根據(jù)國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定，從2011年1月1日起，戶外燈具(包括HS編碼為9405402000的聚光燈和HS編碼為9405409000的其他電燈照明裝置)已列入法定檢驗(yàn)?zāi)夸?，需按出口小家電的檢驗(yàn)監(jiān)管模式實(shí)施管理并進(jìn)行型式試驗(yàn)。但據(jù)寧波電氣安全檢測中心余姚實(shí)驗(yàn)室近一年來的檢測結(jié)果顯示，目前寧波地區(qū)戶外燈具質(zhì)量狀況不容樂觀，檢測不合格率與小家電相比高出近一倍。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全年寧波地區(qū)共出口燈具產(chǎn)品5.7萬批，貨值14.2億美元，同比增長8.9%和10.5%。但在出口量快速增長的同時(shí)，出口燈具的質(zhì)量安全也存在著不少隱患。具體分析來看，不合格的項(xiàng)目主要包括以下幾個(gè)方面：
一、標(biāo)志和說明的不合格偏高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有一半以上的不合格燈具都存在標(biāo)記和說明問題。主要的不合格現(xiàn)象包括燈具上無標(biāo)識(shí)，無說明書;標(biāo)記數(shù)字或字母尺寸不符合;標(biāo)記中缺少標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目等。
二、燈具結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在缺陷，特別是結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜的產(chǎn)品出現(xiàn)不合格幾率相對(duì)較高。如燈具IP防護(hù)措施設(shè)計(jì)不到位，Ι類器具接地連續(xù)性不可靠等。
三、產(chǎn)品的一致性較差。如在IP防護(hù)等級(jí)較高的燈具中，由于在防護(hù)墊圈的生產(chǎn)、擺放和嵌入過程中一致性較差而導(dǎo)致IP防水測試通不過的現(xiàn)象比比皆是。
分析上述不合格的原因，主要有以下幾個(gè)方面：
一、寧波燈具出口企業(yè)以中小企業(yè)為主，管理與產(chǎn)品質(zhì)量過硬的較少。以余姚轄區(qū)為例，2011年下半年出口10批次以下的中小企業(yè)98家，占到新納入法檢燈具企業(yè)總數(shù)的一半左右，中小企業(yè)質(zhì)量保證能力不足。
二、出口企業(yè)對(duì)燈具系列標(biāo)準(zhǔn)不夠重視。企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)掌握不夠，以模仿客戶的產(chǎn)品為主，甚至按照客戶的要求生產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)品“形”似“神”非。
三、激烈的市場競爭使部分企業(yè)放棄了對(duì)質(zhì)量的底線控制。特別是在金屬和塑料價(jià)格的不斷上漲的形勢下，部分產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件存在偷工減料行為，影響整個(gè)產(chǎn)品的質(zhì)量。
對(duì)此，檢驗(yàn)檢疫部門建議：
一、相關(guān)企業(yè)要切實(shí)提高質(zhì)量意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。使“按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)”成為常態(tài)，杜絕“客戶至上”的片面原則，加大ISO9001管理體系和產(chǎn)品安全認(rèn)證的力度;加強(qiáng)與有關(guān)部門保持密切溝通和聯(lián)系，配合政府相關(guān)部門做好*貿(mào)易措施的收集工作，政企合力，共同跨越燈具出口市場高門檻;擴(kuò)大自主品牌出口，逐步擺脫貼牌生產(chǎn)，提高技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值，走“以質(zhì)取勝”之路。
二、監(jiān)管部門要充分利用信息化平臺(tái)優(yōu)勢，提升檢驗(yàn)監(jiān)管的有效性和針對(duì)性，以達(dá)到“流程、成本、高、”的目的;對(duì)新納入法檢燈具企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上要加大幫扶力度，組織企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的檢驗(yàn)檢疫政策和標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，提升企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)，提升企業(yè)按進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的能力。
三、地方政府要以探索燈具質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)建設(shè)為抓手，構(gòu)建“政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主責(zé)、職能部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各監(jiān)管部門加強(qiáng)橫向溝通，通過分工合作、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)的方式，使市場監(jiān)管資源得到有效整合，形成質(zhì)量管理的新局面，燈具行業(yè)向著健康的軌道快速發(fā)展。
