節(jié)能評估
節(jié)能評估是固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查的簡稱，是根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、對各級人民政府發(fā)展改革部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評估，并編制節(jié)能評估文件或填寫節(jié)能登記表。對項目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查并形成審查意見，對節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案，并將審查意見或節(jié)能登記表作為項目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項目設(shè)計、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。
節(jié)能評估范圍：輕工、紡織、機(jī)械、電力、化工、建材、金屬冶煉及加工、機(jī)械加工制造、電子設(shè)備制造、及其他等行業(yè)。
節(jié)能評估的目的
1.通過對項目用能條件、用能總量及用能品種的調(diào)查分析，確定項目選址、布置、設(shè)立及項目用能是否科學(xué)合理；
2.項目是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，主要工藝流程是否采用節(jié)能新技術(shù)；項目選用的設(shè)備是否符合節(jié)能要求；項目的用能計量儀器配置是否符合國家和地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求；
3.將項目能耗指標(biāo)與國家、地方和行業(yè)指標(biāo)進(jìn)行對標(biāo)分析，判斷項目能耗指標(biāo)是否達(dá)到國家和地方規(guī)定的準(zhǔn)入值要求；項目能耗指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)（際）*水平，單位工業(yè)增加值能耗是否低于本區(qū)同類企業(yè)及所在區(qū)域平均能耗水平；
4.從節(jié)能降耗的角度出發(fā)，制定節(jié)能降耗的對策措施和能源管理措施，為項目合理布局、優(yōu)化用能方案設(shè)計和設(shè)備選型及項目能源管理提供依據(jù)；
5.通過上述分析，得出明確的結(jié)論和建議，為項目審批和節(jié)能主管部門決策及建設(shè)單位合理用能提供科學(xué)依據(jù)。
節(jié)能評估的主要內(nèi)容
1.資料收集
2.資源情況現(xiàn)場調(diào)查
3.建設(shè)方案節(jié)能評估
4.節(jié)能措施評估
5.能源利用狀況測算及能效水平評估
6.所在地完成節(jié)能目標(biāo)的影響預(yù)測
7.形成評估結(jié)論
能源審計
能源審計是審計單位依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)和其它用能單位能源利用過程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核查和分析評價，是一種政府加強(qiáng)企業(yè)能源科學(xué)管理和節(jié)約能源的有效手段和方法。具有很強(qiáng)的監(jiān)督和管理作用。具體方案如下：
能源審計目的
1.通過對企業(yè)能源管理系統(tǒng)、相關(guān)文件等的核查，確定企業(yè)落實(shí)國家、地方的能源政策、法律法規(guī)執(zhí)行情況。
2.通過對企業(yè)所有能源、資源的消耗方式及流向的調(diào)查，核對物資帳、生產(chǎn)經(jīng)營帳本等的，考核產(chǎn)品的能耗、物耗，分析、評價和掌握企業(yè)能源管理水平和用能狀況。
3.通過核查企業(yè)是否有淘汰、落后的工藝和耗能設(shè)備，測試其運(yùn)行效率，排查設(shè)備問題、摸清用能薄弱環(huán)節(jié)
4.通過分析、診斷、查找浪費(fèi)能源的各種問題、原因，定量的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，尋找企業(yè)節(jié)能方向、挖掘節(jié)能潛力、確定節(jié)能技案，提高企業(yè)能源利用效率、降低能源消耗和生產(chǎn)成本。
通過能源審計，使當(dāng)?shù)卣玫亓私馄髽I(yè)貫徹落實(shí)國家的能源政策、法令、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的狀況；使用能企業(yè)做一次全面的用能體檢，對企業(yè)能源消費(fèi)起到監(jiān)督和考核作用，同時對企業(yè)在組織生產(chǎn)與能源管理方面起指導(dǎo)作用。
能源審計的主要內(nèi)容
1.審計期與對比期的確定
2.用能企業(yè)基本情況的審計
3.用能企業(yè)能源管理情況審計
4.用能企業(yè)能源計量管理情況審計
5.用能企業(yè)審計期和對比期能源消耗的審計
6.用能企業(yè)審計期和對比期生產(chǎn)產(chǎn)量情況的審計
7.用能企業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度與節(jié)能目標(biāo)的完成情況審計
8.用能企業(yè)用能設(shè)備和工藝情況審計
9.用能企業(yè)節(jié)能改造情況的審計
1.用能企業(yè)在節(jié)能方面的建議
工業(yè)節(jié)能診斷
工業(yè)節(jié)能診斷是對企業(yè)工藝技術(shù)裝備、能源利用效率、能源管理體系開展的全面診斷，有利于幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)用能問題，查找節(jié)能潛力，提升能效和節(jié)能管理水平。具體方案如下：
診斷流程
診斷內(nèi)容
圍繞企業(yè)生產(chǎn)工藝流程和主要技術(shù)裝備，做好能源利用、能源效率和能源管理三方面診斷工作。
1.核定企業(yè)能源消費(fèi)構(gòu)成及消費(fèi)量，編制企業(yè)能量平衡表，核算企業(yè)綜合能源消費(fèi)量，查找能源利用薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
2.核算企業(yè)主要工序能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，評估主要用能設(shè)備能效水平和實(shí)際運(yùn)行情況，分析高效節(jié)能裝備和*節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用潛力。
3.檢查能源管理崗位設(shè)置、能源計量器具配備、能源統(tǒng)計制度建立及執(zhí)行等能源管理措施落實(shí)情況。
通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織節(jié)能驗(yàn)收，驗(yàn)收人員應(yīng)由具備節(jié)能驗(yàn)收工作能力的專業(yè)技術(shù)人員組成。未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)、使用。
主要內(nèi)容包括
1.依據(jù)項目實(shí)際建成情況，測算項目年綜合能源消費(fèi)量（煤炭消費(fèi)量）及能耗（煤炭）平衡方案是否滿足節(jié)能審查要求；
2.以節(jié)能審查意見批復(fù)時確定的項目主要能效指標(biāo)或主要工序（裝置）能效指標(biāo)，對照項目的性能試驗(yàn)數(shù)據(jù)或運(yùn)行數(shù)據(jù)等，驗(yàn)收項目的主要能效指標(biāo)是否落實(shí)節(jié)能審查要求；
3.項目建設(shè)規(guī)模、主要用能工藝以及主要用能設(shè)備、通用設(shè)備等的數(shù)量、型號、能效等是否落實(shí)節(jié)能審查意見要求；
4.項目節(jié)能技術(shù)和管理措施是否落實(shí)節(jié)能審查意見要求；
5.項目能源計量器具配備情況是否落實(shí)節(jié)能審查意見要求。
節(jié)能量審核
第三方節(jié)能量審核是指國家和公布的第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)依據(jù)《節(jié)能項目節(jié)能量審核指南》和相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，通過現(xiàn)場查看節(jié)能項目現(xiàn)場、審閱原始資料僧方式，對審核項目實(shí)施前后的能源利用、計量檢測、運(yùn)行等情況進(jìn)行審核，客觀公正、實(shí)事求是的對企業(yè)預(yù)期和實(shí)際產(chǎn)生的節(jié)能效果進(jìn)行現(xiàn)場核查，核定項目節(jié)能量的活動。
具體方案如下：
審核的準(zhǔn)備
根據(jù)委托方的項目，與項目單位初步溝通，了解項目的大致情況；
根據(jù)委托項目的具體情況成立項目組，確定人員分工；
對審核人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，對照節(jié)能量審核指南，組織審核組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握審核要點(diǎn)；確定審核的關(guān)鍵點(diǎn)和審核質(zhì)量控制的措施；
針對各個項目編制各項目的審核計劃；
編制各現(xiàn)場審核用的記錄表、檢查表等證據(jù)記錄表格；
將審核計劃傳遞給項目單位，并告知需準(zhǔn)備的項目及關(guān)聯(lián)資料。
項目單位文件的審查
審查項目單位能源管理組織結(jié)構(gòu)、人員和制度；
審查項目單位計量管理體系及能源計量設(shè)備的配備率、完好率和周檢率；
審查能源輸入輸出的監(jiān)測檢驗(yàn)報告和主要用能設(shè)備的運(yùn)行效率檢測報告；
審查項目的技術(shù)設(shè)計資料文件；審核項目建設(shè)完成的資料；
評估項目實(shí)施的節(jié)能原理；
提出并溝通項目節(jié)能量的驗(yàn)證及計算方法，初步校驗(yàn)項目實(shí)施的節(jié)能量。
項目現(xiàn)場的審核
審查項目運(yùn)行后的資料，包括各種項目有關(guān)的操作記錄、用能報表、產(chǎn)量報表以及可以驗(yàn)證的用能發(fā)票等，工藝流程，能源流向等，并拍照留存；
基準(zhǔn)資料的收集，包括項目實(shí)施前的操作記錄、用能報表、產(chǎn)量報表等，以及生產(chǎn)工藝，并拍照留存；
對用熱和用電數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測，取一定時間段的產(chǎn)量和用能量進(jìn)行計算分析及核對；
詢問項目單位員工對項目的認(rèn)識和反響。
審查項目實(shí)施后對前后及相關(guān)工藝的變化差異。
資料的整理
根據(jù)現(xiàn)場收集資料，分析項目實(shí)施前后的相關(guān)工藝變化；
分析項目實(shí)施前后設(shè)備運(yùn)行的變化；
計算項目實(shí)施前后的用能變化，計算節(jié)能量；
根據(jù)審核情況提出項目相關(guān)合理化建議。
審核報告的編制
根據(jù)審核結(jié)果編寫審核報告；
審核報告在項目組內(nèi)部審核后，讓項目單位對審核報告的確認(rèn)；
將審核報告交給招標(biāo)方和委托方。
項目節(jié)能培訓(xùn)
根據(jù)審核報告編寫培訓(xùn)材料；
開展節(jié)能培訓(xùn)
