實施方案主要任務包括,以互聯(lián)網(wǎng)的手段加強資源環(huán)境動態(tài)監(jiān)測、大力發(fā)展智慧環(huán)保、完善廢舊資源回收利用和在線交易體系三方面內(nèi)容。
此前,兩會期間所提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,為各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了便利。之后,國務院出臺了《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》,明確未來三年以及十年的發(fā)展目標,提出了包括創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和智慧能源等在內(nèi)的11項重點行動,為“+”行動設置了一路綠燈。
而此次《方案》是11個領域中先下發(fā)實施方案的領域,顯示出國家在推動“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)的決心!同時,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”無疑也是我國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的有效方式之一。
環(huán)境監(jiān)測借力“互聯(lián)網(wǎng)+”多面推進綠色生態(tài)
據(jù)了解,目前我國的環(huán)境監(jiān)測正迅速發(fā)展。2007年,中央財政安排20億元專項資金,在約7000個重點排污單位安裝了污染源監(jiān)測自動設備,并著手開展國家、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、地市三級污染源監(jiān)測中心建設聯(lián)網(wǎng)工作。從2009年開始,江蘇、成都、山西等地紛紛搭建省級環(huán)保物聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)資源環(huán)境的實時監(jiān)測。
據(jù)報道,2015年,全國338個地級及以上城市1436個監(jiān)測點位全部開展空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測,31個?。▍^(qū)、市)全部完成省級空氣質(zhì)量監(jiān)測預警系統(tǒng)建設,32個計劃單列市和省會城市全部完成市級空氣質(zhì)量監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。
但是,專家指出,數(shù)據(jù)不全面、大多數(shù)據(jù)庫成為孤島、公眾獲得數(shù)據(jù)難度大、數(shù)據(jù)庫資源的二次開發(fā)和信息服務不夠等仍是我國環(huán)境監(jiān)測存在的問題。
對此,《實施方案》強調(diào),將結(jié)合各有關(guān)部門對資源、環(huán)境、生態(tài)等方面的動態(tài)監(jiān)測預警成果,完善部門間數(shù)據(jù)資源、文獻資料等信息共享機制,會同地方政府建立資源環(huán)境監(jiān)測預警數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺。同時,《實施方案》還明確將針對能源、礦產(chǎn)資源、水、大氣、森林、草原、濕地、海洋等各類生態(tài)要素,利用年度土地變更調(diào)查和遙感監(jiān)測成果,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析,優(yōu)化監(jiān)測站點布局,擴大動態(tài)監(jiān)控范圍,構(gòu)建資源環(huán)境承載能力立體監(jiān)控系統(tǒng)。
此外,《實施方案》還明確將積極推動生態(tài)紅線監(jiān)測、生態(tài)紅線一張圖建設。全面強化生態(tài)安全的網(wǎng)絡化監(jiān)管。開發(fā)監(jiān)測信息管理共享服務平臺,提升監(jiān)測的效率和質(zhì)量。
“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)行動助再生資源產(chǎn)業(yè)升級
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們的生活水平的提高,生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的廢舊物品也增加,對資源的需求量也在不斷增大。發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),將廢舊資源回收重新利用,不僅可以將有限的資源更加可持續(xù),也是國家綠色發(fā)展的需要。
當前我國已進入全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要機遇期,必須加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)資源利用和循環(huán)利用。
對此,《實施方案》強調(diào),將制定《“互聯(lián)網(wǎng)+”資源循環(huán)行動方案(2016-2020)》,對“十三五”時期資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的方式進行總體布局,確定重點任務,明確保障措施,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”回收新模式。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2016—2021年中國再生資源行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》中的數(shù)據(jù)顯示,我國廢鋼鐵、廢紙、廢棄電器產(chǎn)品等類別的再生資源的回收總量約為2.45億噸,同比增長5.0%。但是目前工業(yè)廢棄物平均回收處理率不到70%,廢舊家電正規(guī)渠道回收率僅約為60%,報廢汽車回收比例不足30%。這表明了再生資源行業(yè)在我國的發(fā)展前景較好,未來的市場空間巨大。