【中國(guó)環(huán)保在線 媒體導(dǎo)讀】隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，第三方治理模式也急速向前推進(jìn)。目前，政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)保公共服務(wù)、PPP模式和環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化已鋪開(kāi)，環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程正在加快，市場(chǎng)化機(jī)制正逐步建立。在環(huán)保新政策、新舉措推動(dòng)下，PPP模式、第三方治理模式將成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)主流商業(yè)模式。
　　　　盡管目前由于價(jià)格機(jī)制問(wèn)題、回報(bào)機(jī)制問(wèn)題等造成PPP、第三方治理模式在實(shí)踐中遭遇諸多阻力，但隨著模式進(jìn)一步完善、政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，PPP模式、第三方治理模式將成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)主流商業(yè)模式。
　　
　　2015年是中國(guó)“十二五”規(guī)劃的收官之年?；趯?duì)環(huán)境承載能力接近上限這一嚴(yán)峻形勢(shì)更加清醒的認(rèn)識(shí)和判斷，現(xiàn)在政策核心已從單純的污染物總量控制向取得終環(huán)境治理效果在轉(zhuǎn)變。
　　
　　環(huán)保行業(yè)的成長(zhǎng)主要受益于嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)、政策及監(jiān)管。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)承擔(dān)環(huán)境治理、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙重任務(wù)。
　　
　　作為預(yù)期未來(lái)的支柱產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)和消除環(huán)境污染方面的作用日益凸顯。預(yù)計(jì)2015年，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入可能超過(guò)5萬(wàn)億元，甚至可能達(dá)到更高的目標(biāo)。這意味著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正由過(guò)去的“配角”，變身為“主角”，逐漸成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新支柱產(chǎn)業(yè)。
　　
　　產(chǎn)業(yè)利好接踵而至
　　
　　目前，中國(guó)在污水處理、工業(yè)廢水、全面控制污染物排放等多方面已經(jīng)啟動(dòng)強(qiáng)力監(jiān)管及問(wèn)責(zé)機(jī)制。同時(shí)，一系列產(chǎn)業(yè)利好接踵而至，環(huán)境大規(guī)模治理成為新常態(tài)，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。
　　
　　繼出臺(tái)“大氣十條”之后，2015年，中國(guó)出臺(tái)了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（即“水十條”），預(yù)計(jì)到2020年，完成“水十條”相應(yīng)目標(biāo)需投入資金約4萬(wàn)億至5萬(wàn)億元。
　　
　　“土十條”也且行且近，出臺(tái)在望，在發(fā)布之后，將加速釋放土壤修復(fù)市場(chǎng)，帶來(lái)的市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)將遠(yuǎn)高于“水十條”。
　　
　　2015年，國(guó)務(wù)院先后下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃預(yù)測(cè)，地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)各自投資均達(dá)到萬(wàn)億元級(jí)別。地下綜合管廊、海綿城市等項(xiàng)目通常伴隨河道治理、供水污水管網(wǎng)建設(shè)、污水處理廠建設(shè)等相關(guān)環(huán)保治理需求，環(huán)保企業(yè)以環(huán)保為切入口，承擔(dān)當(dāng)?shù)毓檬聵I(yè)建設(shè)任務(wù)，有望在地下綜合管廊、海綿城市等項(xiàng)目建設(shè)中打開(kāi)新的成長(zhǎng)空間。
　　
　　環(huán)境稅目前正在按程序?qū)徍?，推出在望，環(huán)境稅一旦開(kāi)征，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展也必將產(chǎn)生重大的推動(dòng)作用。
　　
　　第三方治理模式已獲得實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)保公共服務(wù)、PPP模式和環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化已鋪開(kāi)，環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程正在加快，市場(chǎng)化機(jī)制正逐步建立。在環(huán)保新政策、新舉措推動(dòng)下，環(huán)保行業(yè)總體規(guī)模正逐步擴(kuò)大，增長(zhǎng)速度達(dá)到GDP增速的兩倍以上，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，整體水平不斷提高，技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升，各種市場(chǎng)化治污模式也在不斷創(chuàng)新和探索之中。
　　
　　環(huán)保企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小
　　
　　從目前統(tǒng)計(jì)資料看，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)為2.4萬(wàn)家左右，上市公司達(dá)400家。其中，制造與批發(fā)零售企業(yè)數(shù)量占據(jù)環(huán)保企業(yè)數(shù)量的一半左右。產(chǎn)業(yè)布局上形成“一軸一帶”格局，“一軸”指上海沿長(zhǎng)江至中部省份的“沿江發(fā)展軸”，“一帶”指以環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域發(fā)展的“沿海發(fā)展帶”。
　　
　　從企業(yè)規(guī)?？?，小微企業(yè)數(shù)量多。注冊(cè)資金為50萬(wàn)元以下的占比超過(guò)七成，規(guī)模50人以下的占比為92%，九成企業(yè)收入不足千萬(wàn)元。
　　
　　上市環(huán)保公司中，三成左右選擇在新三板上市。上市公司市值呈金字塔型分布。以2014年12月12日人民幣市值為準(zhǔn)，77家環(huán)保主營(yíng)上市公司市值大概分三個(gè)梯隊(duì)，200億元以上的8家，100億—200億元的14家，100億元以下的55家。
　　
　　從經(jīng)營(yíng)情況看，現(xiàn)有環(huán)保企業(yè)發(fā)展情況差異性明顯，近三成的企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率超過(guò)50%，約兩成企業(yè)為負(fù)增長(zhǎng)。
　　
　　目前，整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)近一半營(yíng)業(yè)收入是民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的。從上市公司情況看，在22家市值100億元以上的環(huán)保上市公司中，有國(guó)有企業(yè)11家、民營(yíng)企業(yè)也是11家，各占半壁江山。這說(shuō)明民營(yíng)環(huán)保企業(yè)越來(lái)越被資本市場(chǎng)接受和認(rèn)可。
　　
　　從企業(yè)發(fā)展角度看，國(guó)內(nèi)環(huán)保企業(yè)呈現(xiàn)平臺(tái)、垂直公司兩種發(fā)展態(tài)勢(shì)。一些環(huán)保企業(yè)逐步由單一業(yè)務(wù)向多元業(yè)務(wù)發(fā)展，如由單一從事水務(wù)逐步拓展固廢處理、資源綜合利用、新能源等業(yè)務(wù)，形成業(yè)務(wù)范圍廣泛的平臺(tái)公司；而一些環(huán)保企業(yè)選擇不斷強(qiáng)化在某一細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)投入，成為在該領(lǐng)域?qū)?、精、尖的垂直公司?br />　　
　　一些環(huán)保企業(yè)為加速產(chǎn)業(yè)鏈整合和異地?cái)U(kuò)張，顯著提升公司業(yè)績(jī)，走上了并購(gòu)重組的路徑。在大氣、水、土三大行動(dòng)計(jì)劃帶來(lái)數(shù)萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)紅包刺激，以及PPP模式下對(duì)企業(yè)融資能力、綜合治理能力、政府協(xié)調(diào)能力提出新要求的多重背景下，環(huán)保企業(yè)紛紛啟動(dòng)并購(gòu)重組。