當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月4日,為應(yīng)對(duì)美國(guó)公共衛(wèi)生領(lǐng)域近幾十年來(lái)嚴(yán)重的危機(jī),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬回應(yīng)一名8歲女孩來(lái)信要求,到訪密歇根州弗林特市,當(dāng)眾喝下過(guò)濾的自來(lái)水,以顯示對(duì)當(dāng)?shù)亟诡^爛額的民眾的支持,討論公共健康議題。
奧巴馬4日來(lái)到密歇根州弗林特市,安撫那里受水源污染困擾的市民。他承認(rèn),這場(chǎng)水污染危機(jī)系“人為所致”。當(dāng)天,奧巴馬還主動(dòng)喝下當(dāng)?shù)亟?jīng)過(guò)過(guò)濾的飲用水,以此表明對(duì)這座城市水質(zhì)的信心。
奧巴馬表示,“我支持你們。我不會(huì)停歇,還將確保政府各級(jí)職能部門(mén)都不停歇地(為改善水質(zhì)而努力),直至流入家家戶(hù)戶(hù)的每一滴水都能安全地被用來(lái)飲用、做飯和洗澡,因?yàn)檫@是美國(guó)政府的基本職責(zé)之一。”
奧巴馬“以身試水”
2016年年初,因城市用水鉛含量超標(biāo),弗林特當(dāng)?shù)鼐用耦l繁出現(xiàn)皮疹、脫發(fā)等癥狀,還有兒童被診出貧血癥。實(shí)際上,這場(chǎng)水污染危機(jī)始于2014年該市為節(jié)約開(kāi)支,將自來(lái)水源從底特律供水系統(tǒng)轉(zhuǎn)換到附近的弗林特河。由于沒(méi)有采取恰當(dāng)?shù)姆栏g措施,導(dǎo)致老化管道內(nèi)鉛滲出,進(jìn)入供水系統(tǒng)。
奧巴馬4日在弗林特喝掉一杯過(guò)濾過(guò)的水,以此“顯示它是安全的”。奧巴馬在與弗林特官員討論時(shí)說(shuō):“過(guò)濾后的水是安全的……經(jīng)過(guò)你們的州與城市共同努力,過(guò)濾器現(xiàn)在可以到達(dá)該市每個(gè)人手中。”
奧巴馬是在收到弗林特8歲女孩阿馬里揚(yáng)納·科佩尼的信后決定到訪該市的。另?yè)?jù)報(bào)道,科佩尼在這封信中寫(xiě)道:“我是受鉛水污染影響的孩子之一,我很努力參加抗議,為其他孩子發(fā)聲……希望可以和您或您的妻子見(jiàn)面,這將會(huì)鼓舞人們的士氣。”
密歇根州州長(zhǎng)里克·斯奈德因?yàn)閼?yīng)對(duì)水污染危機(jī)不力遭到批評(píng)。他在4日表態(tài)稱(chēng):“首先,我理解你們的憤怒和沮喪,今天我來(lái)到這里向你們道歉。”不過(guò)抗議者對(duì)本州官員的答復(fù)不太滿意。
歇根州參議院4日批準(zhǔn)了對(duì)弗林特1.28億美元(約合人民幣8.3億元)的援助,其中一部分資金將被用來(lái)更換有鉛污染問(wèn)題的水管。
可怕的聯(lián)系:鉛
與此同時(shí),就震驚全美的弗林特市飲用水遭鉛污染事件,密歇根州總檢察長(zhǎng)比爾·許特宣布起訴3名政府官員。其中,弗林特市環(huán)境官員格拉斯哥被控篡改提交州環(huán)境局的報(bào)告,涉嫌玩忽職守。
這場(chǎng)環(huán)境危機(jī)似乎要追溯到經(jīng)濟(jì)危機(jī)。三年前,底特律政府宣布破產(chǎn),整個(gè)密歇根的汽車(chē)工業(yè)跌到了谷底。弗林特從此一蹶不振,成為了面臨困境的中小型工業(yè)城市的典型代表。州政府開(kāi)始對(duì)弗林特進(jìn)行財(cái)政干預(yù),幾任臨危受命的緊急執(zhí)政官節(jié)省了3000萬(wàn)美元的財(cái)政支出,但一味省錢(qián)的策略,造成了之后的“鉛水危機(jī)”。
中國(guó)社科院美國(guó)所助理研究員魏南枝指出,“弗林特鉛水危機(jī)實(shí)際折射了‘小政府大市場(chǎng)’背景下,市場(chǎng)配置資源優(yōu)先帶來(lái)性政府監(jiān)管職能的弱化。同時(shí)以弗林特為代表的城市衰落,產(chǎn)業(yè)空心化導(dǎo)致地方政府收不抵支,資本自由流動(dòng),政府公共服務(wù)大打折扣,競(jìng)爭(zhēng)力較差的當(dāng)?shù)鼐用駞s成了終的受害者。”
弗林特沒(méi)有自己的自來(lái)水廠,幾十年來(lái)一直依靠附近的底特律水務(wù)局提供的從休倫湖抽取的自來(lái)水,弗林特每年需要向底特律支付一筆高昂的費(fèi)用。2013年弗林特市議會(huì)投票通過(guò)終止和底特律水務(wù)局的合作,決定從休倫湖抽水進(jìn)行處理。
新的供水系統(tǒng)要到2016年夏天才能建成,而與底特律的購(gòu)水合同到2014年4月就即將到期。州政府想出的解決辦法是,暫時(shí)先從弗林特的備用水源弗林特河里抽水。底特律環(huán)境質(zhì)量局隨后批準(zhǔn)了相關(guān)的建設(shè)方案。
沒(méi)過(guò)多久,很多弗林特市民就發(fā)現(xiàn)家里的自來(lái)水變成了黃褐色,還伴隨著奇怪的味道。緊接著,很多人出現(xiàn)了掉發(fā)、皮疹和過(guò)敏反應(yīng)。不過(guò),沒(méi)有人把弗林特的水和一個(gè)可怕的字聯(lián)系在一起:鉛。
官員瀆職致雪上加霜
其后,隨著事件嚴(yán)重性日益凸顯,這次水污染被稱(chēng)為美國(guó)公共衛(wèi)生領(lǐng)域稱(chēng)為近幾十年來(lái)面臨的嚴(yán)重的一次危機(jī)。
作為1908年通用汽車(chē)的誕生地,密歇根州中部小城弗林特曾有過(guò)輝煌的歷史,同底特律一道被稱(chēng)為“汽車(chē)城”。但隨著美國(guó)汽車(chē)業(yè)的低潮到來(lái),過(guò)去10年里,弗林特市政府財(cái)政兩次陷入危機(jī),一次是2013年隨著周邊大城市底特律市宣布破產(chǎn),弗林特也跟著舉步維艱。人口從20萬(wàn)銳減到10萬(wàn),剩下大部分為非洲裔居民,40%以上生活在貧困線下。而第二次危機(jī)更為蹊蹺:就是兩年前的一次政府削減開(kāi)支之舉,讓這座美國(guó)小城陷入飲水安全危機(jī)。
2016年以來(lái),弗林特市為此宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。誰(shuí)該為此負(fù)責(zé)?成為小城居民等了又等的一道問(wèn)題。當(dāng)?shù)孛癖娬J(rèn)為,涉事的官員眾多,僅僅幾名低級(jí)官員被當(dāng)做“替罪羊”太過(guò)輕率。“我們的生活完完全全被毀掉了,沒(méi)有什么比這飛來(lái)的橫禍更糟的事。他們沒(méi)有說(shuō)實(shí)話,就想草草了事。”
據(jù)了解,在過(guò)去1年多的時(shí)間里,弗林特?cái)?shù)百名兒童血鉛超標(biāo),數(shù)萬(wàn)居民依靠瓶裝水和濾水器獲得相對(duì)安全的飲水。雖然水質(zhì)不合格,但是弗林特居民一直繳納每月上百美元的水費(fèi),直到今年3月才停止。不僅如此事實(shí)上,從一開(kāi)始弗林特市飲用水危機(jī)就是一筆糊涂賬。
如何在水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)改善、水處理技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面予以彌補(bǔ),是這一次飲用水危機(jī)的突破口。不過(guò),當(dāng)?shù)毓賳T們顯然還來(lái)不及想這些。因?yàn)樗麄冞€得忙著指責(zé)對(duì)方。菲林特應(yīng)急措施署前主管達(dá)內(nèi)爾厄利指出,“我們得到的數(shù)據(jù)是不實(shí)的。”美國(guó)環(huán)保署地方負(fù)責(zé)人蘇珊赫德曼則表示,“菲林特飲用水危機(jī)一開(kāi)始就不應(yīng)該發(fā)生,我需要提示一下,美國(guó)環(huán)境保護(hù)署和這事一點(diǎn)關(guān)系都沒(méi)有。”菲林特前市長(zhǎng)戴恩斯沃林說(shuō),“監(jiān)管部門(mén)給了我們錯(cuò)誤的判斷。”
而在弗林特市一個(gè)社區(qū)中心的外墻上,這樣的標(biāo)語(yǔ)卻依舊清晰可見(jiàn):“水是一項(xiàng)人權(quán)”。
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