在編程中,一個(gè)無(wú)法靠自身的控制終止的程序稱為“死循環(huán)”。機(jī)制束縛,資金緊缺,商業(yè)模式單一,供水企業(yè)難以化解的3大痛點(diǎn)造就了供水行業(yè)的“死循環(huán)”。它真是轉(zhuǎn)不出的“死循環(huán)”嗎?
3大痛點(diǎn)束縛供水企業(yè)發(fā)展
“只恐雙溪舴艋舟。載不動(dòng)、許多愁。”李清照的這首《武陵春》,說到了四川某市供水公司許經(jīng)理的心里。他指出,“現(xiàn)在是什么舟也載不動(dòng)地方水司的負(fù)債。”由于當(dāng)?shù)刈詠硭畠r(jià)格多年未調(diào)整,供水公司“10多年來一直負(fù)重前行”。
“2010年8月過會(huì),一次聽證,兩步調(diào)價(jià),即2010年9月調(diào)0.20元,補(bǔ)償生產(chǎn)剛性成本,2011年9月再調(diào)0.30元,補(bǔ)償二次供水。2011年9月,調(diào)整后的自來水價(jià)格是1.7元(不含污水處理費(fèi)),到現(xiàn)在還是這么多。”福州自來水公司的一位高層,近日也談到了水價(jià)難調(diào)、水費(fèi)難收等問題。
“過去10多年,在幾乎沒有資金投入的情況下,我們自籌了3個(gè)多億,將全市100多條道路的供水管網(wǎng)改造完畢??尚乱?guī)劃出臺(tái),之后5年,市區(qū)的供水管網(wǎng)還將新增100多公里,投資需要3個(gè)多億,同時(shí)改造老舊管線也要4000多萬(wàn)。這錢我們哪里出得起??!”在河北某市,供水企業(yè)也在犯愁。京津冀一體化,城市建設(shè)“大踏步”,路網(wǎng)要改造,供水管網(wǎng)要更新,舊管也要維護(hù),資金卻無(wú)處落實(shí)……
E20環(huán)境平臺(tái)合伙人傅濤認(rèn)為,主要是機(jī)制束縛、資金緊缺、商業(yè)模式單一這3大痛點(diǎn),束縛了我國(guó)供水企業(yè)的發(fā)展。具體來說,獨(dú)特的政企關(guān)系和機(jī)制的束縛,影響了供水企業(yè)員工的積極性;供水企業(yè)資金緊缺,資本的融通渠道卻沒有打開;再者,供水企業(yè)商業(yè)模式單一,水價(jià)調(diào)整和水費(fèi)征收卻存在困難。
據(jù)媒體此前報(bào)道,2012年全國(guó)約30%的城市供水企業(yè)處于虧損狀態(tài)。供水企業(yè)迫于資金壓力,難以進(jìn)行必要的技術(shù)改造、設(shè)備更新,水質(zhì)問題被長(zhǎng)期忽視,供水質(zhì)量無(wú)法得到較大提高,供水陷入低價(jià)低質(zhì)的惡性循環(huán)。轉(zhuǎn)眼3年過去,虧損或處在虧損邊緣的供水企業(yè)依舊比比皆是。即使不虧損,一些供水企業(yè)也難以脫離束縛行業(yè)發(fā)展的“死循環(huán)”。
4個(gè)方向破解供水行業(yè)“死循環(huán)”
如何連接外部資本參與國(guó)企改革,用資本的力量激活供水企業(yè)的團(tuán)隊(duì)活力;如何在現(xiàn)有低成本、大體量的條件下,結(jié)合PPP,突破傳統(tǒng)供水行業(yè)的融資模式;如何科學(xué)創(chuàng)新,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等新技術(shù),節(jié)能降耗,支撐供水行業(yè)科學(xué)發(fā)展;如何發(fā)掘供水行業(yè)的增量空間,推動(dòng)服務(wù)的平臺(tái)化發(fā)展……
針對(duì)供水企業(yè)的痛點(diǎn),傅濤率領(lǐng)的E20專業(yè)團(tuán)隊(duì),給出了上述4個(gè)方面的建議。
近年,為破解行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn),國(guó)內(nèi)水務(wù)行業(yè)里的“排頭兵”們也做了一些積極的嘗試。例如,濟(jì)南水務(wù)、福州水司、珠海水務(wù)、瀚藍(lán)環(huán)境等勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、追求高標(biāo)準(zhǔn)的供水服務(wù),江南水務(wù)、長(zhǎng)沙水業(yè)等借助混改激發(fā)企業(yè)活力,等等。
近日,相關(guān)媒體就供水企業(yè)痛點(diǎn)與改革訴求的話題展開,采訪了一些資深的供水企業(yè)從業(yè)人員。其中,在福建某水司工作了21年的一位行業(yè)“老兵”,連夜疾書,梳理了其所在水司10多年來在發(fā)展過程中遇到的三個(gè)“怎么辦”問題——怎么清理歷史欠費(fèi)、怎么做好終端服務(wù)、怎么做好二次供水。(該篇文字非常生動(dòng),征得作者同意,特別分享給各位讀者)
福建這家水司的舉措,對(duì)于緩解“三大痛點(diǎn)”有所幫助,但并沒有“從根本上解決問題”。特別是對(duì)于供水企業(yè)如何開發(fā)新的融資模式、用高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)接通資本市場(chǎng)的問題,這位“老兵”表示:愿意多聽聽同行的好經(jīng)驗(yàn)、好建議。