【中國(guó)環(huán)保在線 市場(chǎng)行情】低碳生態(tài)補(bǔ)償是實(shí)現(xiàn)低能耗、低污染、低排放的經(jīng)濟(jì)模式下的保障機(jī)制和制約機(jī)制隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)和低碳經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，亟需生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建設(shè)，以便更好的服務(wù)于低碳經(jīng)濟(jì)。　　
　　我國(guó)碳交易市場(chǎng)已經(jīng)興起，未來(lái)的碳減排潛力巨大。但我國(guó)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展還很不完善，存在著交易價(jià)格過(guò)低、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目領(lǐng)域過(guò)窄等問(wèn)題。作為一種戰(zhàn)略性的資源，碳排放權(quán)的低價(jià)出售，可能會(huì)給我國(guó)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，受金融危機(jī)的影響，我國(guó)碳交易市場(chǎng)短期內(nèi)將經(jīng)歷低谷，但長(zhǎng)期看前景依然樂(lè)觀。
　　
　　千億級(jí)碳市場(chǎng)資本追逐
　　
　　據(jù)IEA(能源署)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)碳排放量逐年上升，在環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻的背景下，我國(guó)減排壓力越來(lái)越大。按照今年政府工作報(bào)告的要求，本年度二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上。
　　
　　據(jù)專(zhuān)家介紹，我國(guó)的碳排放40%以上來(lái)源于電力，這主要是因?yàn)閲?guó)內(nèi)70%以上電力由燃煤提供。盡管近年來(lái)，國(guó)家已加大清潔能源支持力度，降低燃煤的使用，但煤電退出將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。
　　
　　數(shù)據(jù)顯示，火電不論是在投產(chǎn)規(guī)模還是在建規(guī)模方面，占比都是大的。從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，采用碳交易等經(jīng)濟(jì)手段，鼓勵(lì)企業(yè)降低能耗，減少二氧化碳排放量是有效方法，也是大勢(shì)所趨。
　　
　　事實(shí)上，專(zhuān)家和業(yè)界已經(jīng)注意到了碳金融這一巨大市場(chǎng)。
　　
　　2011年11月，中央確定了北京、上海、深圳等七省市作為碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，目前七地碳交易市場(chǎng)均已開(kāi)展。2015年，七地成交量共計(jì)2000萬(wàn)噸，累計(jì)成交金額近13億元，中國(guó)碳交易市場(chǎng)也進(jìn)入一個(gè)新階段。2016年，碳交易市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，低碳發(fā)展、綠色金融成為焦點(diǎn)。2017年，我國(guó)將啟動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)，這被業(yè)界視為高達(dá)1000億元新市場(chǎng)將正式開(kāi)啟。
　　
　　如果中國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展成為歐盟那樣成熟的高度金融化，由于其杠桿作用，市值將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)數(shù)值。數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2020年，每年碳排放許可的期貨市場(chǎng)價(jià)值將達(dá)到600億-4000億元，現(xiàn)貨市場(chǎng)將達(dá)到10億-80億元。
　　
　　生態(tài)補(bǔ)償市場(chǎng)化方式
　　
　　隨著我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，低碳生態(tài)補(bǔ)償受到了越來(lái)越廣泛的重視。低碳生態(tài)補(bǔ)償是實(shí)現(xiàn)低能耗、低污染、低排放的經(jīng)濟(jì)模式下的保障機(jī)制和制約機(jī)制隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)和低碳經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，亟需生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建設(shè)，以便更好的服務(wù)于低碳經(jīng)濟(jì)。
　　
　　市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償體系在低碳發(fā)展中究竟有什么作用？“戰(zhàn)后決定出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)的原因，主要是技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致的率快速增長(zhǎng)，但另一方面資源的產(chǎn)出率卻難以同步增長(zhǎng)，兩者的不協(xié)調(diào)帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)改革開(kāi)放尤其是加入世貿(mào)后，率快速增長(zhǎng)，但資源產(chǎn)出率卻未能同步跟上，盡管政府投入了很多資源來(lái)提高資源產(chǎn)出率，使之與率相伴而行，但“十二五”獎(jiǎng)補(bǔ)政策花了七千多億仍然效果不佳，說(shuō)明行政手段難以持續(xù)發(fā)揮作用。而碳市場(chǎng)可以使率與資源產(chǎn)出率相向而行，不但對(duì)管制企業(yè)可以發(fā)揮作用，對(duì)于規(guī)管之外的企業(yè)也會(huì)發(fā)揮引導(dǎo)作用。”國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)蔣兆理在第七屆地壇論壇上表示。
　　
　　市場(chǎng)化方式真正能實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)年P(guān)鍵在于，建立的是真正的碳市場(chǎng)還是虛假的碳市場(chǎng)。美國(guó)加州等地的碳市場(chǎng)把碳市場(chǎng)當(dāng)成了一種綠色籌資手段，通過(guò)從碳市場(chǎng)得到的資金去發(fā)展低碳領(lǐng)域，碳市場(chǎng)參與者只有義務(wù)沒(méi)有權(quán)利，沒(méi)有平等獲得回報(bào)的權(quán)利，率與資源產(chǎn)出率還是無(wú)法相向而行。北京環(huán)境交易所總裁梅德文表示：“只有環(huán)保、生態(tài)文明，包括碳交易市場(chǎng)可能是中國(guó)為數(shù)不多的，可以同時(shí)超越左右之爭(zhēng)，內(nèi)外之別的共識(shí)，能為中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供巨大的制度紅利。”其次，做好監(jiān)管，公平一致穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)碳市場(chǎng)，也是市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆答佌{(diào)節(jié)。
　　
　?。ㄔ瓨?biāo)題：資本追逐碳交易市場(chǎng) 揭秘所謂生態(tài)補(bǔ)償）