2016年上半年,我國汽車市場勢頭良好。中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年汽車產(chǎn)銷分別達1289.22萬輛和1282.98萬輛,同比分別增長6.47%和8.14%。這與去年上半年汽車市場增幅斷崖式下滑形成鮮明對比。
汽車市場的增長得益于新能源汽車扶持力度不斷加大、購置稅優(yōu)惠政策持續(xù)刺激以及二手車限遷逐步放開等因素。中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理陳士華指出,“上半年汽車整體增速高于年初6%的增長預(yù)期,預(yù)計下半年仍會維持提升態(tài)勢。”這其中新能源汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)尤其令市場振奮。2016年上半年,新能源汽車銷量增長162%,達到17萬輛。其中包括純電動車13.4萬輛,混合動力車3.6萬輛,中國由此成為世界大的新能源汽車市場,排名第二的美國銷量僅為6.4萬輛。
新能源汽車銷量快速增長,主要受一線城市限行、限購及補貼等政策推動。據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年中國近四分之三的新能源汽車銷量來自于限行、限購城市。不過也要看到,汽車業(yè)整體增長下仍存隱憂。按照中國汽車工業(yè)協(xié)會此前的預(yù)計,2016年我國新能源汽車市場產(chǎn)銷將達到70萬輛,但上半年新能源汽車的產(chǎn)銷僅為17.7萬輛和17萬輛,完成量還不足目標(biāo)銷量的三成,并且新能源汽車產(chǎn)能過剩的風(fēng)險和低水平擴張已顯現(xiàn)。
行業(yè)現(xiàn)狀亂象叢生
用一句話概括當(dāng)前的新能源汽車行業(yè)現(xiàn)狀,可以用散、亂、差來形容。
中國汽車工程學(xué)會電動汽車分會理事長陳全世在近日舉行的“2016新能源汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上表示,新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過程中,涌現(xiàn)出一些掌握先進技術(shù)、競爭力較強的新能源汽車整車、關(guān)鍵零部件等制造企業(yè),但盲目發(fā)展問題也比較突出。一些地方和企業(yè)不具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),缺乏關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)能力,但熱衷新建新能源汽車項目和動力電池生產(chǎn)基地,加劇了低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的風(fēng)險。
事實上,新能源汽車產(chǎn)業(yè)之所以出此亂象,主要由于政策層面缺乏統(tǒng)一的設(shè)計和執(zhí)行。
根據(jù)國家對新能源汽車整車的補貼政策標(biāo)準(zhǔn),續(xù)航能力在150公里以下的,一次性給予人民幣2.5萬元/輛的補貼,續(xù)航能力在150-250公里之間的補貼45000元/輛,續(xù)航能力在250公里以上的補貼55000元/輛。此外,一些地方政府也針對該行業(yè)進行地方性補貼,補貼比例從1:1到1:1.6甚至更高。與之相伴的是,國家對于新能源汽車整車制造并沒有明確的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),這就造成了一些本不具備汽車生產(chǎn)資格企業(yè)一哄而上,憑借新能源這一尚方寶劍,拼攢制造新能源汽車。
一項調(diào)查顯示,目前全國大概有低速電動汽車制造商超過100家。這些企業(yè)普遍存在沒有汽車制造資質(zhì)、產(chǎn)品不符合汽車標(biāo)準(zhǔn)、電池環(huán)保不達標(biāo)以及此類車型駕駛?cè)藛T沒有機動車駕駛證等頑疾。這也成為當(dāng)前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)亟待解決的問題之一。
騙補黑洞大
更為值得一提的是,“騙補”“謀補”現(xiàn)象從年初到現(xiàn)在,也一直成為擾亂新能源汽車政策紅利的影子破壞者。
根據(jù)相關(guān)部門7月披露的“關(guān)于新能源汽車騙補、謀補行為的督查報告”顯示,從車輛生產(chǎn)開始,一些車輛沒有達到推廣標(biāo)準(zhǔn),甚至還未生產(chǎn),就通過不法渠道獲得牌照,騙取補貼。
在銷售方面,有些車輛沒有出售給終端用戶,而銷售給車輛運營企業(yè);有的使用劣質(zhì)電池等零件,在沒有達到補貼標(biāo)準(zhǔn)的情況下,謀取補貼。有的就算是銷售給終端用戶,車輛也因各種原因閑置,沒有達到政府推廣新能源車的節(jié)能減排目的,反而消耗了大量財政資金。這種現(xiàn)象來源于生產(chǎn)企業(yè),所產(chǎn)生的問題還不僅只是資金被非法“詐取”,更造成了人身安全的威脅。
據(jù)某新能源汽車廠商負(fù)責(zé)人透露,同行中,有些企業(yè)采購劣質(zhì)電池,零件組裝成電動客車、商務(wù)車,只要能使用,就可輕松申領(lǐng)到補貼,而虛報續(xù)航里程則更為普遍。他們送檢的車輛,往往被調(diào)包。這樣的電動車,大企業(yè)是不會做的,大客戶也不會買的,造成了車輛閑置,而一些客戶購買之后,一段時間之內(nèi)就會出現(xiàn)續(xù)航不足,就得去更換電池。更糟糕的是,一些劣質(zhì)電池自燃,給乘客、司機的生命構(gòu)成威脅。
此外,地方保護主義,一定程度上給新興新能源汽車廠商規(guī)范運營“設(shè)置障礙”。一些地方要求新能源汽車廠商,必須采購本地零部件,在當(dāng)?shù)卦O(shè)置公司征稅等強制措施,這些雖然難以撼動北汽、比亞迪等大廠商的采購、服務(wù)流程,但是卻對一些中小企業(yè)構(gòu)成障礙。
產(chǎn)業(yè)后端漸成投資熱點
事實上,隨著政策層面收緊新能源汽車產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻,未來該行業(yè)的投資難度越來越大。但從另一方面來看,投資新能源汽車產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險也將逐步減小。而無論政策如何調(diào)整,新能源汽車短期內(nèi)不會產(chǎn)生顛覆性技術(shù)革新。未來新能源汽車市場將主要由電動汽車主導(dǎo),2020年要實現(xiàn)年銷售200萬輛新能源汽車的規(guī)劃已經(jīng)讓發(fā)展趨勢越發(fā)清晰,整體產(chǎn)業(yè)生態(tài)將開始逐步完善。
以充電樁建設(shè)為例。根據(jù)“十三五”期間充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的總體目標(biāo),到2020年將建成集中式充換電站1.2萬座,分散式充電樁480萬個;充電樁市場規(guī)模超過千億元。分析人士指出,隨著產(chǎn)業(yè)政策不斷出臺和新能源汽車放量增長,充電設(shè)施行業(yè)將隨之快速發(fā)展。
事實上,有關(guān)充電樁的利好一直不斷。2016年政府工作報告提出,“大力發(fā)展和推廣以電動汽車為主的新能源汽車,加快建設(shè)城市停車場和充電設(shè)施。”在政策趨于明朗、營業(yè)模式成熟、新能源汽車保有量提高的背景下,充電樁建設(shè)將進一步提速。短期來看,充電設(shè)施補貼出臺疊加國網(wǎng)充電設(shè)施招標(biāo),令二級市場中充電樁概念的吸引力大幅提升,充電設(shè)施企業(yè)正在步入政策和業(yè)績蜜月期。
如果說去年充電樁的炒作還停留在概念期的話,2016年以來,已開始進入業(yè)績增長兌現(xiàn)期。在眾多業(yè)內(nèi)人士看來,充電設(shè)施建設(shè)遠落后于新能源汽車的發(fā)展速度,充電缺口很大迫切需要加快充電設(shè)施建設(shè)速度。與新能源汽車配套的充電設(shè)施“十三五”期間潛在市場容量達千億元,且充電設(shè)施在初期有望迎來翻倍以上的增長。2015年底充電頂層設(shè)計出臺,2016年國標(biāo)落地,國家和地方獎勵與補貼機制日趨完善,充電設(shè)施放量值得期待,二季度是加速建設(shè)的起點。
業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測,掌握電力電子變化核心技術(shù)并理解需求的企業(yè)仍然有望保持競爭力,同時,充電設(shè)備中的小開關(guān)、直流電器等核心器件門檻比較高,供給也比較集中,亦有望受益。
?。▍⒖假Y料:經(jīng)濟日報、經(jīng)濟參考報、長江商報、中國企業(yè)報)