【中國環(huán)保在線 固廢處理】推動(dòng)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)的進(jìn)步，發(fā)展汽車循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅可以促進(jìn)汽車再制造業(yè)的發(fā)展，更是解決報(bào)廢行業(yè)引發(fā)的種種“尷尬問題”的重要途徑。然而，目前我國汽車拆解回收行業(yè)現(xiàn)狀如何？又將面對(duì)怎樣的未來？　　報(bào)廢汽車回收難和拆解難一直是制約中國汽車拆解行業(yè)發(fā)展的兩大難題。與廢舊家電回收相比，廢舊汽車的廢舊金屬含量更高，回收價(jià)值更大。根據(jù)相關(guān)研究，單輛報(bào)廢汽車中，90%以上的鋼鐵或有色金屬等零部件都可以通過拆解、再制造實(shí)現(xiàn)回收及進(jìn)一步利用，玻璃塑料等回收重復(fù)使用率也可達(dá)到50%。
　　
　　報(bào)廢汽車拆解回收道阻且堅(jiān)
　　
　　數(shù)據(jù)顯示，2015年6月我國汽車保有量突破1.63億輛，僅次于美國。06-10年是汽車行業(yè)銷量快速增長且保有量初具規(guī)模的時(shí)期，按照汽車報(bào)廢年限約為10年計(jì)算，2016年或?qū)⒂瓉砥噲?bào)廢高峰期，我們預(yù)計(jì)未來三年的汽車報(bào)廢量分別為620萬輛、760萬輛、815萬輛，2019年將達(dá)到1200萬輛。
　　
　　在黃標(biāo)車整治提速、報(bào)廢區(qū)域限制逐步放開、再制造法律體系突破等政策預(yù)期下，報(bào)廢汽車拆解產(chǎn)業(yè)將成為數(shù)千億級(jí)別汽車后市場(chǎng)的重要入口。
　　
　　“十二五”期間，報(bào)廢汽車拆解行業(yè)發(fā)生了重大變化：一是生產(chǎn)成本高；二是收購數(shù)量少；三是銷售的再生材料因拆解周期長，導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)大；四是收購報(bào)廢車輛得不到增值稅發(fā)票無法抵扣銷項(xiàng)稅，2015年行業(yè)納稅總額已經(jīng)達(dá)到6.09億元，“行業(yè)企業(yè)生存面臨極大的困難”。
　　
　　2015年，我國報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收187.40萬輛，占汽車保有量的1.09%，與國外成熟國家6%-8%的水平相比，報(bào)廢汽車回收率明顯偏低。
　　
　　單單在2015年，報(bào)廢汽車拆解回收行業(yè)便充滿變數(shù)，面對(duì)上述窘境的同時(shí)，不得不直面八大尷尬：報(bào)廢車“增量不增質(zhì)”、“塊大胃小”吃不飽、“汽車墳場(chǎng)，量大如山”、拆解成本升，獲利難度大、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)“有心無力”、資本推手推出市場(chǎng)尷尬、“政策矛盾”回用件市場(chǎng)束手束腳、銷售網(wǎng)絡(luò)不暢。
　　
　　經(jīng)過深度分析得出原因，我國汽車拆解行業(yè)難以發(fā)展起來的根本在于回收率低，正常報(bào)廢回收比例不足15%，原因是多方面的，包括法律法規(guī)不健全、拆解企業(yè)資質(zhì)限制造成處理量不足等。但我們認(rèn)為，在我國汽車報(bào)廢回收還是有償性的前提下，主要原因還是在于車主通過正規(guī)回收渠道報(bào)廢獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償較少。
　　
　　2016年4月，修訂報(bào)廢汽車回收管理辦法的工作已明確列入國務(wù)院2016年立法工作計(jì)劃，我們認(rèn)為相關(guān)政策有望今年下半年落地。到2020年報(bào)廢汽車行業(yè)的市場(chǎng)空間在400億元左右。若考慮零部件再制造收入，則市場(chǎng)空間更大，有望達(dá)到1000億元。
　　
　　建議關(guān)注拆解產(chǎn)業(yè)鏈：電子廢棄物、汽車、動(dòng)力電池拆解，儲(chǔ)能梯次利用及相關(guān)配套設(shè)備等領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)。相關(guān)標(biāo)的：怡球資源、*ST秦嶺、天奇股份、格林美、豫光金鉛、啟迪桑德、東江環(huán)保、南都電源、華宏科技、赤峰黃金、TCL集團(tuán)、格力電器、四川長虹。
　　
　　他山之石：各國車輛報(bào)廢咋規(guī)定的？
　　
　　●美國的汽車平均使用壽命約為13年。報(bào)廢汽車不能被隨便遺棄，必須送到專門的報(bào)廢汽車回收利用企業(yè)進(jìn)行處理。由于美國對(duì)每輛報(bào)廢車給予4000美元(約合2.52萬元人民幣)左右的高補(bǔ)貼，美國人一般不會(huì)把報(bào)廢汽車賣到黑市。美國報(bào)廢汽車回收利用采用機(jī)械化操作，廢舊汽車回收在美國已成為一項(xiàng)年獲利達(dá)數(shù)十億美元的產(chǎn)業(yè)。
　　
　　●德國機(jī)動(dòng)車使用年限僅7-8年。按照德國的規(guī)定，新車在前3年免檢，以后每年都要年檢。一般說來，汽車使用的年限越長，通過年檢需要的修理或維護(hù)成本就越高。雖然德國法律并沒有規(guī)定汽車使用多少年后必須報(bào)廢，但車主一般都根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使用幾年就更換或淘汰。德國每年注銷機(jī)動(dòng)車350萬輛，在德國報(bào)廢拆解的不到100萬輛，其余200余萬輛通過不同途徑賣到俄羅斯、波蘭等東歐國家以及西班牙等歐盟國家。
　　
　　●日本乘用車平均報(bào)廢年限為10年。每年報(bào)廢車輛約550萬輛，與新車銷售量基本持平。2005年日本頒布《汽車循環(huán)法案》，規(guī)定消費(fèi)者要在購買新車時(shí)繳納回收再利用費(fèi)，并要求在用車輛在法律實(shí)施后3年內(nèi)繳納回收再利用費(fèi)。繳費(fèi)后車主會(huì)獲得蓋章的證明，如果沒有這個(gè)證明，車輛不能通過年檢?；厥仗幚碣M(fèi)用由汽車生產(chǎn)企業(yè)設(shè)定。
　　
　　●韓國私家車無報(bào)廢年限規(guī)定。韓國汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)分為營運(yùn)車和私家車兩種情況，對(duì)營運(yùn)車實(shí)行規(guī)定報(bào)廢年限的強(qiáng)制報(bào)廢制度，對(duì)私車則無報(bào)廢年限規(guī)定。韓國報(bào)廢汽車回收拆解主要由專門的廢車回收拆解公司負(fù)責(zé)。除廢車回收外，拆解、壓塊及廢鋼鐵加工等都在拆解企業(yè)完成。拆解下來的舊零部件會(huì)繼續(xù)流通銷售。
　　
　　●歐盟國家回收利用費(fèi)用基本由企業(yè)承擔(dān)。2000年，歐盟發(fā)布的報(bào)廢汽車回收指令，規(guī)定汽車制造廠商在歐盟國家上市新車時(shí)必須出具證明，證明其投入市場(chǎng)的新款汽車的材料回收率至少要占重量的85%，可利用率至少為95%，才能獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入許可證。2007年1月1日成員國開始全面執(zhí)行。