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節(jié)能環(huán)保貸款超5萬億 如何界定綠色信貸仍待解

2016-09-06 14:07:39來源:財(cái)新網(wǎng) 編輯:Alice 關(guān)鍵詞:綠色信貸節(jié)能環(huán)保閱讀量:30516

導(dǎo)讀:截至2016年6月末,21家主要銀行機(jī)構(gòu)綠色信貸余額達(dá)到7.26萬億,其中節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額1.69萬億元。
  【中國環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】截至2016年6月末,21家主要銀行機(jī)構(gòu)綠色信貸余額達(dá)到7.26萬億,占各項(xiàng)貸款的9.0%,其中節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額1.69萬億元,節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和服務(wù)貸款余額5.57萬億元。



節(jié)能環(huán)保貸款超5萬億 如何界定綠色信貸仍待解
  
  北京市兩千萬人全部走路上下班近300年,才可以節(jié)約1.87億噸標(biāo)準(zhǔn)煤能量(指發(fā)熱量7000大卡/公斤的煤)。而利用金融機(jī)構(gòu)的杠桿效應(yīng),一年就可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
  
  9月2日,銀監(jiān)會(huì)召開“銀行業(yè)綠色信貸助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的發(fā)布會(huì),會(huì)上銀監(jiān)會(huì)政策研究局巡視員葉燕斐做出上述表示。
  
  葉燕斐指出,截至2016年6月末,21家主要銀行機(jī)構(gòu)綠色信貸余額達(dá)到7.26萬億,占各項(xiàng)貸款的9.0%,其中節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額1.69萬億元,節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和服務(wù)貸款余額5.57萬億元。
  
  截至6月末,21家主要銀行業(yè)機(jī)構(gòu)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和服務(wù)的不良貸款余額226.25億元,不良率為0.41%,低于同期各項(xiàng)貸款不良率1.35個(gè)百分點(diǎn)。
  
  “我們搞生態(tài)文明建設(shè)、搞美麗中國建設(shè)、搞節(jié)能減排,實(shí)際上一是要有人,二是要有錢,錢很重要,所以金融是非常重要的支撐點(diǎn),也是非常重要的發(fā)力點(diǎn)和著力點(diǎn)。”葉燕斐說。
  
  銀監(jiān)會(huì)表示,節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目服務(wù)貸款環(huán)境效益顯著。這怎么量化?對(duì)此葉燕斐指出,按這類貸款支持資金的比例,預(yù)計(jì)可年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.87億噸,其算法是,企業(yè)從銀行貸款的比例,乘以企業(yè)折算的節(jié)能量,即被看作銀行貸款產(chǎn)生的減排效果。
  
  具體而言,比如一個(gè)企業(yè)投資一個(gè)余熱發(fā)電的項(xiàng)目,該項(xiàng)目可以把舊能源放棄的熱量發(fā)電產(chǎn)生的節(jié)能效果折算出來,比如每天節(jié)省100萬度電,再按照正常情況下當(dāng)?shù)氐挠妹喊l(fā)電情況,就可以折算出來節(jié)省多少噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
  
  假如該項(xiàng)目總投資是1億人民幣,其中銀行貸款7000萬,企業(yè)自身投資3000萬,就相當(dāng)于比如說100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能量,其中70%歸銀行的貸款效果。“這個(gè)項(xiàng)目節(jié)能減排一年的節(jié)能量,乘上貸款占總投資的比例,我們認(rèn)為應(yīng)該歸因?yàn)殂y行貸款產(chǎn)生的減排效果。”葉燕斐說。
  
  他指出,如果每個(gè)項(xiàng)目都這樣統(tǒng)計(jì),預(yù)計(jì)每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤(指發(fā)熱量7000大卡/公斤的煤)1.87億噸,減排二氧化碳當(dāng)量(指二氧化碳的噸數(shù)乘以其產(chǎn)生溫室效應(yīng)的指數(shù))4.35億噸。“我們一年(指節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目及服務(wù)貸款)減排量,相當(dāng)于什么呢?相當(dāng)于北京7萬輛出租車停駛298年,2萬人全部走路上下班要將近300年才產(chǎn)生這個(gè)效果。”葉燕斐說。
  
  據(jù)葉燕斐介紹,5.57萬億的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目及服務(wù)貸款,一共分為十類。其中,綠色交通運(yùn)輸項(xiàng)目占大頭,其貸款余額26542.7億元,占同期節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目服務(wù)貸款的47.6%。綠色交運(yùn)主要包括鐵路建設(shè)、城市軌道建設(shè)項(xiàng)目如地鐵等、城市電動(dòng)汽車項(xiàng)目,以及高速公路上的節(jié)能改造項(xiàng)目(比如節(jié)能燈)等。
  
  有人測算過,如果走路的耗能為1的話,騎自行車大約只相當(dāng)于走路消耗的能源的1/6;坐軌道交通上班的話,消耗的能源相當(dāng)于走路的1/2;開小轎車上班的話,耗能量是則是走路的20倍。因此,軌道交通能源消耗只相當(dāng)于轎車的1/10。“所以節(jié)能的生活方式,是騎自行車上下班,或者坐軌道交通上班。”
  
  除綠色交通運(yùn)輸項(xiàng)目外,節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目及服務(wù)貸款中的第二大類,是可再生資源及清潔能源項(xiàng)目貸款,截至2016年6月末,該貸款余額為14686.39億元,占比26.4%??稍偕Y源包括水電、風(fēng)電、煤改氣、太陽能發(fā)電等。據(jù)葉燕斐介紹,目前核能未被納入清潔能源項(xiàng)目中。這是因?yàn)?,有人認(rèn)為,雖然核電能源本身沒有污染,但是會(huì)產(chǎn)生很差的環(huán)境效應(yīng)。
  
  除了前兩大類,節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目及服務(wù)貸款還包括工業(yè)節(jié)能節(jié)水環(huán)保項(xiàng)目、垃圾處理污染防治項(xiàng)目、自然保護(hù)、生態(tài)修護(hù)及災(zāi)害防控項(xiàng)目、資源循環(huán)利用項(xiàng)目、農(nóng)村及城市水項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保服務(wù)貸款、綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。這些貸款余額尚少,占比分別為7.3%、5.2%、3.9%、2.6%、2.4%、1.9%、1.1%、0.6%。
  
  如何界定綠色信貸是個(gè)難題,會(huì)不會(huì)有銀行在統(tǒng)計(jì)上作假,造成信貸“染綠”“漂綠”的情況?對(duì)此葉燕斐指出,2013年銀監(jiān)會(huì)印發(fā)《綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度》,跟多個(gè)部委合作,嚴(yán)格界定了綠色信貸的各類標(biāo)準(zhǔn)。
  
  “細(xì)到什么程度?比如生態(tài)農(nóng)業(yè)有幾十個(gè)經(jīng)過世界自然基金會(huì)專家審過的案例,都可以拿出來比對(duì),看銀行的這筆貸款究竟是不是綠色貸款。比如什么是綠色建筑?建設(shè)部有標(biāo)準(zhǔn),細(xì)到這個(gè)樓的建筑取光率多少等等。如果大家發(fā)現(xiàn)虛假數(shù)據(jù),我們可以督促銀行改正。”葉燕斐說。
  
 ?。ㄔ瓨?biāo)題:節(jié)能環(huán)保貸款超5萬億如何避免信貸“染綠”“漂綠”情況?)
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