【中國環(huán)保在線 市場行情】近日中國人民銀行、財政部等七部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，旨在鼓勵更多社會資本投入到綠色產(chǎn)業(yè)，同時更有效地抑制污染性投資。綠色金融被納入G20杭州峰會議題，成為本次峰會的一大亮點，也成為關(guān)注的話題。券商普遍指出，發(fā)展綠色金融是我國支持綠色投資的強有力信號，將推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
　　　　
　　“綠色金融”成為G20杭州峰會提及率高的“關(guān)鍵詞”之一。這一凝聚了中國智慧的重大創(chuàng)新走進G20議題，發(fā)展綠色金融已經(jīng)在各經(jīng)濟體中達成高度共識。
　　
　　綠色金融，通俗地講就是對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項目投融資、項目運營、風(fēng)險管理等所提供的金融服務(wù)。目前，中國綠色金融業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展成為我國商業(yè)銀行業(yè)務(wù)體系的重要門類，對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級起著重要推動作用。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年6月末，21家主要銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色信貸余額達7.26萬億元，占各項貸款的9.0%。其中，節(jié)能環(huán)保項目和服務(wù)貸款余額達5.57萬億元，環(huán)境效益顯著。
　　
　　按其貸款支持資金比例，預(yù)計可年節(jié)約標準煤1.87億噸，減排二氧化碳當(dāng)量4.35億噸，相當(dāng)于北京7萬輛出租車停駛298年，或者是三峽水電站發(fā)電7.4年形成的二氧化碳減排當(dāng)量。“要實現(xiàn)我國治理環(huán)境污染的目標和在2030年或之前碳排放達到峰值目標的承諾，預(yù)計每年需要3萬億元到4萬億元的綠色投資。但是，財政資金預(yù)計只能覆蓋綠色投資的15%左右，絕大部分的綠色投資需要大量社會資本的投入。”中國人民銀行研究局經(jīng)濟學(xué)家馬駿表示。
　　
　　逐步擴大的綠色金融版圖
　　
　　近幾年，金融機構(gòu)越來越重視對綠色發(fā)展的支持，正在從“認知”走向“行動”。中國人民銀行副行長易綱透露，2016年前7個月，我國發(fā)行的綠色債券已近1200億元，占同期發(fā)行的綠色債券40%以上。中國已經(jīng)成為世界大的綠色債券市場。
　　
　　綠色信貸同樣在穩(wěn)步增長。根據(jù)銀監(jiān)會透露的新數(shù)據(jù)，截至2016年6月末，21家主要銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色信貸余額7.26萬億元，占各項貸款的9.0%，其中節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額1.69萬億元，節(jié)能環(huán)保項目和服務(wù)貸款余額5.57萬億元。
　　
　　不過，興業(yè)銀行經(jīng)濟學(xué)家魯政委認為，整體來看，綠色信貸的規(guī)模依舊較為有限，多數(shù)銀行在綠色項目的投資上還未找到非常合適的模式，或者對綠色項目過于審慎。事實上，綠色信貸的資產(chǎn)質(zhì)量也非常可觀，21家主要銀行業(yè)金融機構(gòu)節(jié)能環(huán)保項目和服務(wù)不良貸款余額226.25億元，不良率為0.41%，低于同期各項貸款不良率1.35個百分點。在政策的協(xié)調(diào)下，尤其是加快信息披露相關(guān)細則的制定，將會夯實綠色金融發(fā)展的基礎(chǔ)，提速行業(yè)發(fā)展。
　　
　　據(jù)《綠色金融與低碳城市投融資》估算，“十三五”期間，我國需要投資1.65萬億元人民幣，用于支持新建綠色建筑以及對現(xiàn)有住房和商業(yè)建筑進行大規(guī)模節(jié)能改造。由于綠色項目的資金敞口較大，除了銀行信貸之外，更多的社會資金被寄予厚望。
　　
　　支持綠色企業(yè)直接融資
　　
　　證監(jiān)會中證金融研究院副院長馬險峰日前對媒體表示，積極支持綠色企業(yè)在資本市場融資，能夠激勵引導(dǎo)大量社會資金進入綠色行業(yè)，充分發(fā)揮證券交易所的優(yōu)化資源配置功能，緩解綠色企業(yè)融資難題，更好地支持綠色經(jīng)濟發(fā)展。
　　
　　由于目前排隊等待新股發(fā)行審核的企業(yè)數(shù)量較多，證監(jiān)會將考慮加大支持綠色企業(yè)直接融資力度，提高發(fā)行審核效率，加大支持綠色企業(yè)上市融資工作力度，逐步緩解綠色企業(yè)排隊時間過長的問題。不過，這些政策的落地有待進一步研究論證。
　　
　　證監(jiān)會也在發(fā)行審核中強化了環(huán)保標準。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營活動、募集資金投資項目應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)境保護政策；近36個月內(nèi)存在違反環(huán)保法律、行政法規(guī)或規(guī)章等情形的，不得公開發(fā)行股票。招股說明書信息披露準則等規(guī)則也對發(fā)行人存在的環(huán)保問題、采取的措施及資金投入情況等事項作出了明確的信息披露和核查要求。
　　
　　在降低融資成本方面，馬險峰說，綠色金融涉及的產(chǎn)業(yè)中主要體現(xiàn)出項目貸款占比高，投資回收期長，項目收益率較低等特征，在銀行信貸投放中往往不具備競爭優(yōu)勢。據(jù)介紹，滬深交易所均對綠色債券的申報受理及審核建立了專門的“綠色通道”。截至目前，已有12家發(fā)行人申報了13只綠色公司債券或者綠色資產(chǎn)支持證券，申報規(guī)模約350億元，已發(fā)行70億元，申報品種覆蓋普通公司債、熊貓債、可續(xù)期債和綠色資產(chǎn)支持證券等。
　　
　　“藍海”也有競爭
　　
　　“近幾年，大家看到綠色金融的藍海，也在投入，我們也能感到同業(yè)競爭的壓力。不過綠色金融市場很大，一家銀行做不過來。”興業(yè)銀行環(huán)境金融部總經(jīng)理羅施毅稱。在發(fā)展這項業(yè)務(wù)的過程中，多家銀行形成了各自的差異和特點。不同于興業(yè)銀行，大部分銀行以總行二級部門負責(zé)綠色金融業(yè)務(wù)，并在逐漸形成相關(guān)產(chǎn)品體系。
　　
　　誠如南京銀行相關(guān)人士介紹說，南京銀行將綠色金融提升到全行戰(zhàn)略的重要位置，2014年成立了以行領(lǐng)導(dǎo)為組長、以各相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的綠色金融領(lǐng)導(dǎo)小組；同時調(diào)整總行組織架構(gòu)，在總行公司業(yè)務(wù)部成立綠色金融部，專職承擔(dān)綠色金融體系建設(shè)和營銷推動工作。
　　
　　南京銀行方面還稱，依托政府相關(guān)資源，以重點企業(yè)和特色園區(qū)為突破，擴大南京銀行支持綠色金融產(chǎn)業(yè)的影響力。未來，南京銀行將在能效融資、水效、碳金融、排污權(quán)等領(lǐng)域進一步研究開發(fā)特色產(chǎn)品。
　　
　　除了中資銀行，外資銀行也希望從中國綠色金融市場分一杯羹。某股份行綠色金融相關(guān)人士指出，外資銀行的優(yōu)勢在于幫助國內(nèi)企業(yè)在國外市場發(fā)行綠色債券。
　　
　　而在匯豐銀行大中華區(qū)行政總裁黃碧娟看來，在資本市場方面，匯豐積極參與綠色債券市場的發(fā)展，比如，2016年，協(xié)助中國銀行成功完成境外30億等值美元綠色債券發(fā)行，成為市場中有史以來發(fā)行金額大、品種多的綠債。
　　
　?。▍⒖假Y料：光明日報、21世紀經(jīng)濟報道、金融時報、東方網(wǎng)）