堵住生態(tài)環(huán)境漏洞 實(shí)行河長制乃破題之舉
目前,全國8個(gè)省市在全境推行河長制;16個(gè)省區(qū)市在部分區(qū)域?qū)嵭辛撕娱L制。
由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖管理保護(hù),這就是河長制。在當(dāng)前環(huán)境保護(hù)刻不容緩,人民群眾對(duì)生活水準(zhǔn)和質(zhì)量要求日益提高的前提下,河長制是地方政府落實(shí)水資源保護(hù)、水污染防治等主體責(zé)任的制度創(chuàng)新,更是踐行科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)。河長制也是適應(yīng)環(huán)境保護(hù)新形勢(shì)需要,切實(shí)加強(qiáng)基層環(huán)保力量,解決基層環(huán)境管理薄弱的問題,真正使環(huán)境監(jiān)管橫向到邊、縱向到底,把環(huán)境保護(hù)工作真正落實(shí)到位,責(zé)任明確到人的破題之舉。
據(jù)了解,在天津,各級(jí)河長辦均成立了專職考核部門,考核內(nèi)容包括河湖水質(zhì)、綠化、保潔、工作推進(jìn)等方面,考核結(jié)果每月匯總并每年向社會(huì)公布。年終考核成績排名后的河長將會(huì)被約談。同時(shí)為確保河長制真正發(fā)揮效用,當(dāng)?shù)卣€充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員,全天候監(jiān)督河長工作落實(shí)情況。
李學(xué)英就是這樣的一位普通市民,但是她打一個(gè)電話就可能對(duì)河長們?cè)斐蓧毫Α?年前,李學(xué)英在當(dāng)?shù)孛襟w上看到天津正在推行河長制,并且招聘義務(wù)監(jiān)督員。于是,她便報(bào)了名。“我很欣慰,我提出的問題有人管。”李學(xué)英說,“有一次我反映了一處排污口,政府很快就把它堵上了”。目前,像這樣的義務(wù)監(jiān)督員天津有407位,他們是社會(huì)監(jiān)督的重要力量,對(duì)河長制度的嚴(yán)格實(shí)施發(fā)揮著重要的作用。
實(shí)行河長制的地方水質(zhì)也得到了明顯的改善,生態(tài)環(huán)境得到了進(jìn)一步的優(yōu)化。在江西省宜春市靖安縣雙溪鎮(zhèn)大橋村,村民陳聲龍坐在北潦河邊釣魚。他說,一年前河里大部分是小魚,現(xiàn)在魚大了,也密了,現(xiàn)在他有空就喜歡過來釣魚。在天津,實(shí)行河長制后,感官水質(zhì)異常河道由20條(段)、211公里下降到3條(段)、34公里,環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)河道由4條(段)、53公里變?yōu)槿窟_(dá)標(biāo),綜合考核河道由43條(段)、620公里提高到137條(段)、2274公里。對(duì)此,天津市水務(wù)局副巡視員梁寶雙說“河長制的推行,過去對(duì)河流集中式的治理方式,變?yōu)槌B(tài)化的治理,使水生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。”
環(huán)境保護(hù)作為新時(shí)期的重要課題,面臨較以往更多新的問題,新的難點(diǎn),政府在環(huán)境保護(hù)中要積極發(fā)揮引導(dǎo)作用,切實(shí)履行自己的職責(zé),充分整合社會(huì)資源和力量,把創(chuàng)新作為環(huán)境保護(hù)的破題所在,把創(chuàng)新鑲嵌到具體制度制定和實(shí)施中,用創(chuàng)新的理念,科學(xué)的制度、常態(tài)化的機(jī)制構(gòu)建起環(huán)境保護(hù)的制度屏障。當(dāng)然,我們的環(huán)境保護(hù)也不能僅僅停留在制度建設(shè)上,更多的是需要我們結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,堅(jiān)持發(fā)展和保護(hù)并重,堵住破壞環(huán)境的漏洞,讓環(huán)境保護(hù)達(dá)到“問渠那得清如許、為有源頭活水來”。
?。ㄔ瓨?biāo)題:實(shí)行河長制也是破題之舉)