【中國(guó)環(huán)保在線 政策法規(guī)】《湖南省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》日前已印發(fā)，規(guī)劃貫徹落實(shí)“五位一體”發(fā)展理念，突出以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，系統(tǒng)落實(shí)生態(tài)文明體制改革要求，堅(jiān)持“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”的理念，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。　　
　　日前，經(jīng)省人民政府同意，湖南省環(huán)保廳以湘環(huán)發(fā)[2016]25號(hào)文正式印發(fā)實(shí)施《湖南省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。規(guī)劃總體目標(biāo)要求到2020年，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，生態(tài)安全基本得到保障。規(guī)劃明確到2020年，縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)；全省長(zhǎng)江水系（國(guó)控?cái)嗝妫┧|(zhì)優(yōu)良率達(dá)到93.2%，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求全面落實(shí)，珠江水系達(dá)到100%，消除Ⅴ類以下水質(zhì)；14個(gè)地級(jí)城市（含吉首）環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到82.9%，細(xì)顆粒物(PM2.5)年平均濃度比2015年下降18%；縣（市）環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到85%；重點(diǎn)污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量與2015年相比，削減比例分別不低于10.1%、10.1%、21%、15%，重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減10%。
　　
　　《湖南省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》編制自20l4年底啟動(dòng)，歷時(shí)近兩年，期間多次征求市縣、省直相關(guān)單位及環(huán)保專家意見，并與國(guó)家環(huán)保規(guī)劃和《湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》等規(guī)劃進(jìn)行了充分銜接。
　　
　　規(guī)劃文本突出了以下幾個(gè)方面：一是貫徹落實(shí)“五位一體”發(fā)展理念，圍繞“綠色發(fā)展”，促進(jìn)“綠水青山”與“金山銀山”融合協(xié)調(diào)，在綠色發(fā)展理念下，實(shí)現(xiàn)《生態(tài)文明體制改革總體方案》等文件對(duì)“十三五”期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的前端預(yù)防和空間管控的總體要求；
　　
　　二是突出以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌部署“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體工作。按照國(guó)家建設(shè)全面小康社會(huì)環(huán)境目標(biāo)，將大氣、水、土壤、生態(tài)等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)全面列為約束性指標(biāo)，標(biāo)志著“十三五”期間環(huán)境保護(hù)思路的戰(zhàn)略性調(diào)整；
　　
　　三是系統(tǒng)落實(shí)生態(tài)文明體制改革要求，實(shí)行“硬制度”、“硬任務(wù)”，力求從理念、認(rèn)識(shí)、行為方式、制度等方面，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。從明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管、能力支撐、核心機(jī)制入手，以環(huán)保督察巡視、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、離任審計(jì)、損害責(zé)任追究等落實(shí)地方黨委政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任；以排污許可、環(huán)境司法、損害賠償?shù)嚷鋵?shí)企業(yè)主體責(zé)任；以改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度形成政府、企業(yè)、公眾共治的治理體系；
　　
　　四是堅(jiān)持“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”的理念，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，實(shí)施“山水林田湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程”；五是強(qiáng)化以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的綜合治理，協(xié)同推進(jìn)工業(yè)達(dá)標(biāo)排放、治污減排和風(fēng)險(xiǎn)防范。
　　
　　與規(guī)劃文本相配套，湖南省環(huán)境保護(hù)廳還初步建立了《湖南省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目庫》。項(xiàng)目庫包含水污染防治、大氣污染防治等10大類共約1500個(gè)項(xiàng)目，可動(dòng)態(tài)更新，部分項(xiàng)目已納入“十三五”國(guó)家環(huán)保投資項(xiàng)目庫和湖南省生態(tài)環(huán)保重大建設(shè)項(xiàng)目庫，其中洞庭湖區(qū)水污染防治、湖南石門典型區(qū)域土壤污染綜合治理等項(xiàng)目已先期啟動(dòng)并已獲中央環(huán)保專項(xiàng)資金支持。
　　
　?。ㄔ瓨?biāo)題：《湖南省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》正式印發(fā)實(shí)施）