【中國環(huán)保在線 清潔能源】光熱發(fā)電市場雖有國家多項(xiàng)政策護(hù)航，但發(fā)展并不如人意。截至2015年底，全國已建成光熱發(fā)電裝機(jī)規(guī)模僅有約18.1兆瓦，這也意味著“十二五”規(guī)劃的1000兆瓦目標(biāo)已經(jīng)落空。但是，在去年11月10日，國家能源局新能源司司長梁振鵬明確表示，“十三五”初步規(guī)劃到2020年達(dá)到1000萬千瓦的光熱發(fā)電目標(biāo)。

　　　　10月12日，世界上高溫熔鹽槽式太陽能發(fā)電示范回路在甘肅阿克塞戈壁正式并網(wǎng)發(fā)電，該項(xiàng)目由深圳市金釩能源科技有限公司（以下簡稱金釩能源）獨(dú)資建設(shè)。金釩能源董事長官景棟表示，未來十年將在阿克塞建成裝機(jī)規(guī)模大的光熱發(fā)電站集群，總裝機(jī)1500萬千瓦的巨型發(fā)電園區(qū)。
　　
　　今年9月以來，光熱產(chǎn)業(yè)逐步邁開實(shí)質(zhì)性步伐，先是1.15元的上網(wǎng)標(biāo)桿電價落定，而后首批20個光熱示范項(xiàng)目名單得到正式公布。同時，光熱發(fā)電市場正受到資本垂青。10月11日，首航節(jié)能連發(fā)三份光熱項(xiàng)目投資公告，其中與青海省海西州人民政府便簽訂1000兆瓦光熱發(fā)電合作協(xié)議，累計投資將達(dá)300億元。
　　
　　配套產(chǎn)業(yè)鏈待完善
　　
　　此前光熱發(fā)電市場雖有國家多項(xiàng)政策護(hù)航，但發(fā)展并不如人意。截至2015年底，全國已建成光熱發(fā)電裝機(jī)規(guī)模僅有約18.1兆瓦，這也意味著“十二五”規(guī)劃的1000兆瓦目標(biāo)已經(jīng)落空。
　　
　　官景棟表示，光熱電站相比光伏電站需要較大的投資，以光伏電站為例，每千瓦的投入早是2萬元，如今已經(jīng)降到7000元，而光熱電站每千瓦投入則高達(dá)4萬元。
　　
　　在官景棟看來，國內(nèi)光熱產(chǎn)業(yè)鏈仍不完善，國產(chǎn)化率普遍較低。他舉例稱，“一片反射鏡在國外買要150歐元，但在國內(nèi)生產(chǎn)則只要50歐元；買一根意大利集熱管需要排5年隊，一個電廠需要3萬根，1.3萬元人民幣一根，但如果自己建配套廠，一根只要3000元人民幣。”
　　
　　去年11月10日，國家能源局新能源司司長梁振鵬明確表示，“十三五”初步規(guī)劃到2020年達(dá)到1000萬千瓦的光熱發(fā)電目標(biāo)。這意味著未來五年國家直接投資是5000億元，間接投資在1萬億元以上。
　　
　　但從當(dāng)前來看，要實(shí)現(xiàn)到2020年實(shí)際并網(wǎng)目標(biāo)并不容易。國家能源局新能源司新能源處副處長邢翼騰此前在一次論壇上透露，目前光熱產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃已經(jīng)基本定稿正在走程序，2020年的并網(wǎng)目標(biāo)已改為500萬千瓦，即便如此，實(shí)現(xiàn)難度依然很大。
　　
　　“國內(nèi)光熱產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)仍缺乏相應(yīng)‘資格’，所謂資格指的是有項(xiàng)目、有技術(shù)，并且技術(shù)得到驗(yàn)證、項(xiàng)目獲得批復(fù)，同時具備相應(yīng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。”官景棟說道。
　　
　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，光熱電站每千瓦的投入有望在兩年內(nèi)從4萬元降到2萬元。官景棟認(rèn)為，這需要依靠兩方面因素，一是自有技術(shù)體系下的國產(chǎn)化，二是達(dá)到一定量產(chǎn)規(guī)模。
　　
　　去年5月，天津?yàn)I海新區(qū)計劃總投資45億元，創(chuàng)建中國乃至光熱產(chǎn)業(yè)園。此外，首航節(jié)能也在10月11日宣布與青海省海西州人民政府簽署1000兆瓦太陽能光熱發(fā)電配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)合作協(xié)議。
　　
　　官景棟認(rèn)為，只有針對進(jìn)口的重點(diǎn)技術(shù)設(shè)備如高溫真空集熱管、反射鏡、跟蹤系統(tǒng)等，建立相應(yīng)的配套產(chǎn)業(yè)園，加以引進(jìn)、消化、改進(jìn)，降本才有出路。
　　
　　技術(shù)路線尚不確定
　　
　　除了高昂的建設(shè)成本外，不確定的技術(shù)路線也讓業(yè)內(nèi)人士對光熱產(chǎn)業(yè)能否大規(guī)模發(fā)展充滿疑慮。
　　
　　在此前公布的首批20個示范項(xiàng)目中，總裝機(jī)容量達(dá)134.9萬千瓦，按技術(shù)路線劃分，塔式9個，槽式7個，菲涅爾式4個，技術(shù)尚未成熟的碟式路線則未有項(xiàng)目入圍。
　　
　　官景棟透露，目前光熱發(fā)電體系中，83%以上用槽式，雖然價格貴，但效果好比較穩(wěn)定，近幾年來塔式也逐漸在國內(nèi)得到推廣，其投資小收益較快，各有特點(diǎn)。
　　
　　不過，官景棟也坦言，當(dāng)前業(yè)內(nèi)對于槽式還是塔式，所用的導(dǎo)熱介質(zhì)是油還是鹽等仍存很大爭議，“國家能源局的鼓勵措施意在試水，讓多種技術(shù)發(fā)展，等個三五年，看哪一種技術(shù)路線更適合我們的國情，我們就上哪個。”
　　
　　在此前國家能源局公布的首批20個光熱示范項(xiàng)目中，有9個在甘肅、4個在青海，但以甘肅、青海的西北地區(qū)棄風(fēng)棄光現(xiàn)象嚴(yán)重，而太陽能熱發(fā)電地區(qū)又是這些新能源發(fā)展比較多、消納較困難地區(qū)。
　　
　　官景棟解釋稱，棄風(fēng)棄光之所以嚴(yán)重，是因?yàn)楣夥?、風(fēng)電屬于不穩(wěn)定電源做不到24小時發(fā)電，容易對電網(wǎng)安全構(gòu)成沖擊。而光熱發(fā)電屬于穩(wěn)定電源，能連續(xù)24小時發(fā)電。此外，其本身還可作為儲能電站使用，具備小局域范圍的削峰填谷作用。
　　
　　關(guān)于電力消納問題，官景棟認(rèn)為，國家能源局的批復(fù)里要求對光熱發(fā)電全額消納，這在政策上有足夠保障，而《可再生能源法》里也明確規(guī)定，若與國網(wǎng)簽訂協(xié)議之后，國網(wǎng)沒有足額消納，可無條件索賠，這也是立法保障。
　　
　　原標(biāo)題：多家企業(yè)搶灘萬億光熱市場 高成本與技術(shù)路線成掣肘