根據(jù)此前公布的土壤調(diào)查公報,我國土壤污染形勢異常嚴峻,部分地區(qū)土壤污染嚴重,復合型污染的比重上升。監(jiān)管體系不健全,投入力度匱乏、防治意識薄弱等成為不容忽視的短板。外加由土壤污染引發(fā)的食品安全及群體事件逐年遞增,可以說,土壤污染防治已經(jīng)成為影響我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展及民眾健康的重要因素之一。
2016年5月28日,“土十條”橫空出世,提出未來工作目標:到2020年,受污染耕地安全利用率達到90%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率達到95%以上,污染地塊安全利用率達到95%以上。
自國家版“土十條”出臺之后,遼寧、山西、甘肅、廣東、四川、寧夏等多個省份開始醞釀地方“土十條”細則,真可謂萬里江山一片“土”。
緊接著就是業(yè)內(nèi)預測的千億乃至萬億市場,如何如何,乍聽起來我國土壤修復的前景極為樂觀,但政策落地后的表現(xiàn),還是結(jié)結(jié)實實澆了一盆冷水。至少,就目前來看,我國的土壤修復是一個漸變的過程,那些渴望短時間內(nèi)大撈一筆的想法不靠譜。
中國科學院地理科學與資源研究所環(huán)境修復中心主任陳同斌表示,從上市的環(huán)保企業(yè)來看,屬于土壤修復領(lǐng)域內(nèi)的至今沒有一家,與水處理領(lǐng)域30家、大氣治理領(lǐng)域15家、固廢處理領(lǐng)域8家相比,還是空白。
由此可見,土壤修復的蛋糕并沒有那么容易吃到,原因何在?中國環(huán)保在線認為,在政策與配套細則逐步完善并落地的大前提下,修復資金是決定土壤修復產(chǎn)業(yè)興衰存亡的關(guān)鍵所在。土壤環(huán)境保護的受益群體是抽象的,建立和大氣、水、垃圾處理同樣的商業(yè)模式和融資模式并非易事。
2016年,中央預算給土壤污染防治發(fā)了130多億的“大紅包”,加上地方財政支持,大致有幾百億的專項修復資金。然而,土壤修復是個“吞錢”的營生,幾百億不過是杯水車薪,解不了燃眉之急。
為了“錢”,愁破了不少當?shù)卣c科技工作者的腦袋。國家發(fā)改委主任徐紹史曾多次指出,可以通過購買服務、股權(quán)合作、共同投資等,將政府與社會投資結(jié)合起來,采用PPP模式,進一步開放市場,以提高治理效率。
只是,一個產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式并非口頭上說說那么簡單,需要一段乃至很久的時間來探索、構(gòu)建、健全,后方可成為公認的“模板”。
所以,不管是千億還是萬億,土壤修復市場的開辟以及盈利,都不是一場快餐式的游戲,而是一次需要腳踏實地苦心經(jīng)營,耐得住寂寞,抗得了打擊,不忘初心的抉擇,如此方可成為真正的和企業(yè)。
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