【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 環(huán)保示范】從農(nóng)村到工業(yè)區(qū)，從河溪到門(mén)口塘，從很多人不理解到全民主動(dòng)參與……“五水共治”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，義烏市一條條河流重現(xiàn)昔日光彩，一個(gè)個(gè)農(nóng)村蛻變成美麗鄉(xiāng)村，一批又一批熱心人士加入治污行動(dòng)中來(lái)，各項(xiàng)治水工作全面推進(jìn)，“碧水商城”煥發(fā)出別樣風(fēng)采！

清晨的繡湖邊，早起的市民跑步、唱戲、打太極；黃昏的大陳江邊，農(nóng)歸的村民洗菜、岸邊休閑；夜晚的清波湖畔，客商沿江漫步、拍照、遠(yuǎn)眺風(fēng)景……從無(wú)人敢應(yīng)答的“水之問(wèn)”到大家都歌唱“義烏水”，三年多來(lái)義烏市委、市政府精心部署，扎實(shí)推進(jìn)“五水共治”工作，發(fā)展與保護(hù)兩手抓兩手硬，走出了一條富有義烏特色的治水之路。

“五水共治”，不是拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展后腿，而是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。通過(guò)這幾年的實(shí)踐，義烏從根源出發(fā)找問(wèn)題、補(bǔ)短板，總結(jié)出九大污染源頭，形成了“1＋9＋14＋6”的源頭治水“義烏模式”，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固治水成效。

新一輪的治水大戰(zhàn)，義烏已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)，“全流域水質(zhì)可游泳”的三年目標(biāo)指日可待。近日，相關(guān)媒體深入走訪(fǎng)，從村民口中，看到了義烏“五水共治”實(shí)實(shí)在在的效果。

河長(zhǎng)制智能管理“大陳實(shí)踐”
　　
2年前，58歲的大陳鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所副所長(zhǎng)陳永江成了一名河道網(wǎng)格員。每天清晨5點(diǎn)起床，他做的件事就是打開(kāi)河長(zhǎng)制APP巡查責(zé)任河道。“和前兩年相比，現(xiàn)在是違規(guī)排污口整治了，垃圾清除了，江水變清了，環(huán)境變好了，我們巡河也變得輕松了。”從大陳一村到團(tuán)結(jié)村，陳永江負(fù)責(zé)巡查大陳江約5公里，來(lái)回巡查一趟耗時(shí)1個(gè)小時(shí)左右。

陳永江是土生土長(zhǎng)的大陳人，家就住在江邊的團(tuán)結(jié)村。作為網(wǎng)格員，看著“門(mén)前河”從垃圾漂浮、河水黑臭恢復(fù)到能洗菜、岸邊休閑，他覺(jué)得特別欣慰。

陳永江所使用的APP，就是“浙江省河長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)”。為做好該系統(tǒng)的試點(diǎn)工作，義烏市結(jié)合人員變動(dòng)情況調(diào)整完善市級(jí)河長(zhǎng)、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)、村級(jí)河段長(zhǎng)、河道網(wǎng)格員、河道保潔員多層立體網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)溪流“河長(zhǎng)”全覆蓋，充分發(fā)揮“河長(zhǎng)”作用，強(qiáng)化河道日常巡查監(jiān)管力度，其中鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每周巡河不少于1次，村級(jí)河長(zhǎng)不少于2次。河道網(wǎng)格員每天運(yùn)用河長(zhǎng)制APP巡查河道，發(fā)現(xiàn)一般性問(wèn)題立即通知保潔員在2小時(shí)內(nèi)處理，實(shí)現(xiàn)河道保潔長(zhǎng)效化、信息化。

只要打開(kāi)APP，后臺(tái)的系統(tǒng)就會(huì)記錄下網(wǎng)格員巡查河道的軌跡，平均每3秒鐘定位一次，開(kāi)車(chē)和走路定位點(diǎn)的距離是有差別的。“因此，有沒(méi)有巡查，有沒(méi)有敷衍，看軌跡圖就非常清楚。”大陳鎮(zhèn)“五水共治”聯(lián)絡(luò)員龔苗英說(shuō)，從市級(jí)河長(zhǎng)到河道網(wǎng)格員、保潔員，每個(gè)人都要求安裝這一系統(tǒng)的APP，每天上傳巡查軌跡和巡查日志，是否按要求巡查到位，后臺(tái)數(shù)據(jù)一目了然。

主要河道每日巡查，少一次扣3分；沿岸邊有垃圾的，一處扣2分；河道問(wèn)題整改時(shí)間超過(guò)2天的，扣5分；河道問(wèn)題曝光的，每次扣8分；檢查發(fā)現(xiàn)水質(zhì)差（水發(fā)黑、異味重）扣10分……在充分應(yīng)用這套“浙江省河長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，大陳鎮(zhèn)還出臺(tái)了《河道網(wǎng)格員考核辦法》《河道保潔員考核辦法》等，建立了一套完善的“河長(zhǎng)制”各層級(jí)的考核辦法和問(wèn)責(zé)機(jī)制，轄區(qū)的水環(huán)境也得到明顯改善。截至目前，除了鎮(zhèn)區(qū)底下的2公里“暗河”外，大陳鎮(zhèn)轄區(qū)的大小河溪全部恢復(fù)Ⅲ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，成為“可游泳的河”。

如今，河長(zhǎng)巡河智能化，已經(jīng)在義烏全面鋪開(kāi)。目前，終端設(shè)備均已發(fā)放到位，各級(jí)河長(zhǎng)及河道網(wǎng)格員在巡河時(shí)通過(guò)終端設(shè)備，記錄巡河軌跡、上傳發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、填寫(xiě)巡河日志。義烏市“五水共治”辦對(duì)河長(zhǎng)提交的問(wèn)題進(jìn)行交督辦，定期對(duì)“河長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)”使用情況進(jìn)行檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市已上報(bào)事件90條，巡河記錄10310條，河長(zhǎng)日志5710條，隨手拍796件。