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杜安環(huán)保
【中國環(huán)保在線 環(huán)保示范】早在2015年，江西開始實(shí)行區(qū)域與流域相結(jié)合的“河長制”，設(shè)立省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村五級河長。由省委書記擔(dān)任省級總河長，省長擔(dān)任省級副總河長，其他省領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任贛江、撫河、修河、鄱陽湖、長江江西段省級河長。
江西五大河流之一的信江，在鷹潭市區(qū)穿城而過。“原來夏天水葫蘆一暴發(fā)就到處亂漂，浮橋附近經(jīng)常擠滿水葫蘆和生活垃圾等。”杰德環(huán)境治理公司負(fù)責(zé)人劉樟良表示。
如今漫步信江岸邊，河水靜靜流淌，河面清清爽爽，已基本看不到垃圾漂浮。
這種喜人的變化，來自于2015年底江西全面實(shí)施的河長制。按照區(qū)域與流域相結(jié)合的形式，江西基本建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的河長制組織體系。由省委書記擔(dān)任省級總河長，省長擔(dān)任省級副總河長，相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任主要河流湖泊的省級河長。江西全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、100個(gè)縣市區(qū)均明確由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長和副總河長。按照流域，江西共明確縣級河長822人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長2422人、村級河長13916人。目前，江西河長制組織體系的覆蓋面、規(guī)格和體系等已較為完備。
鷹潭河湖綜合執(zhí)法支隊(duì)近期接到信息員反映，信江河界牌樞紐上游500米處一非法排污口偷排污水。河湖支隊(duì)趕赴現(xiàn)場后，調(diào)查確定排污企業(yè)為三達(dá)紙業(yè)有限公司。環(huán)保機(jī)關(guān)要求該公司立即停止違法行為、拆除非法排污口，并處罰款人民幣8萬元。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)對該企業(yè)違法排污立案，對該企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人行政拘留10天。
以往河湖管理“九龍治水”，效率低下。鷹潭整合水上公安、水政監(jiān)察、港航、海事、漁政、環(huán)保等多支執(zhí)法力量，組建起河湖管理保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)。“現(xiàn)在是一個(gè)門進(jìn)、再內(nèi)部分工，沒有推諉扯皮，大家握成一個(gè)拳頭去執(zhí)法。”河湖支隊(duì)長姚勇表示。
據(jù)介紹，江西狠抓突出問題整治，在全省范圍內(nèi)實(shí)施以“清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為”為重點(diǎn)的“清河行動”。52處水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河湖所涉及的32縣市區(qū)相繼開展水質(zhì)不達(dá)標(biāo)原因的調(diào)查摸底工作，并根據(jù)污染現(xiàn)狀制定治理方案。
環(huán)保部門完成覆蓋到縣的交界斷面水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每月一測；全省河湖管理地理信息系統(tǒng)，將實(shí)現(xiàn)河湖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、涉河工程、水域岸線管理、水質(zhì)監(jiān)測等信息化；水資源保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水污染防治，按“一河一策”有步驟地推進(jìn)落實(shí)……另一方面，江西落實(shí)河長制“考核問責(zé)”緊箍咒，考評結(jié)果納入市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評價(jià)體系和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；河長制責(zé)任追究制度被納入領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則，對違規(guī)越線的責(zé)任單位及責(zé)任人員將進(jìn)行責(zé)任追究。
時(shí)至今日，江西推進(jìn)河長制可以說是成效初顯。全省水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在80%左右，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在80%以上，主要城市飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，均明顯高于全國平均水平。
“在全省范圍內(nèi)整治江河湖泊存在的突出問題，維護(hù)河湖健康生命，逐步實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。”江西省主要領(lǐng)導(dǎo)表示。
原標(biāo)題：送走九龍治水 迎來河暢波清
