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杜安環(huán)保
【中國(guó)環(huán)保在線 環(huán)保示范】經(jīng)過短短三五年治理，蘭州治理霧霾取得顯著成效，穩(wěn)定退出全國(guó)空氣重污染城市，迎來“蘭州藍(lán)”，其中到底用了什么辦法呢？相關(guān)人士表示，所謂“蘭州辦法”其實(shí)就是“不靠大風(fēng)靠作風(fēng)”的態(tài)度，靠較真、碰硬的落實(shí)。
霧霾治理不靠風(fēng) 揭秘實(shí)打?qū)嵉?ldquo;蘭州辦法”
日前，中央氣象臺(tái)發(fā)布今年大霧紅色預(yù)警和霾橙色預(yù)警，北京、天津、河北等多地遭特強(qiáng)濃霧侵襲，涉及面積達(dá)15萬(wàn)平方公里。持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、程度嚴(yán)重的霧霾令公眾憂慮。
與此同時(shí)，有關(guān)蘭州有效治理霧霾的文章在朋友圈廣泛傳播：蘭州曾是霧霾深重的“黑蘭州”，是衛(wèi)星上看不到的城市，經(jīng)過短短三五年治理，穩(wěn)定退出全國(guó)空氣重污染城市，迎來“蘭州藍(lán)”，在2015年巴黎氣候大會(huì)上榮獲今日變革進(jìn)步獎(jiǎng)。
一些網(wǎng)友追問：蘭州行，其他地方為什么不行？蘭州多位官員在接受采訪時(shí)表示，“窮省治污不靠錢”，靠的是“笨辦法”。那些“笨辦法”到底是什么？
20多年前頭頂“鍋蓋天”，也曾寄望“等風(fēng)來”“鼓風(fēng)機(jī)”
蘭州污染與華北霧霾成因不盡相同，但治污的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性卻非常相似。近幾年，蘭州穩(wěn)定退出全國(guó)重污染城市序列。與之相伴，2013年至2015年冬季，當(dāng)?shù)睾粑兰膊【驮\病例同比下降27.3%、18.2%和7.5%。
20多年前，站在高樓上眺望蘭州，巷道里家家戶戶煤煙爐冒出的煙、單位鍋爐房的黑煙夾雜著重化工企業(yè)噴出的滾滾濃煙，匯聚在上空久久不散，形成七八百米乃至一千多米厚的逆溫層。蘭州人形象地稱為--“大鍋蓋”，辛酸地調(diào)侃：“太陽(yáng)和月亮一個(gè)樣，白天和晚上一個(gè)樣，鼻孔和煙囪一個(gè)樣。”
彼時(shí)，悲觀與無(wú)奈在整個(gè)城市彌漫。蘭州市環(huán)保局大氣污染防治處處長(zhǎng)武衛(wèi)紅等人分析，多年來，蘭州大氣治污諸多難題交織。
一是特殊的氣候、地理?xiàng)l件增加治污難度。蘭州地處西北黃土高原，多山少風(fēng)缺雨，地形上是“兩山夾一河”的盆地，污染重的冬季基本沒有風(fēng)。2016年后兩個(gè)月基本不刮風(fēng)的靜穩(wěn)天氣達(dá)39天。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低，工業(yè)結(jié)構(gòu)過重。蘭州是“一五”期間重點(diǎn)布局的重化工城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高耗能、高排放企業(yè)的依賴比較多。受歷史因素影響，中石油蘭州石化等重化工企業(yè)被布局在蘭州上風(fēng)上水位置，加大了治污難度。
三是蘭州污染大戶多是有行政級(jí)別的央企、省屬國(guó)企，環(huán)保執(zhí)法軟，治污監(jiān)督難。
四是治污信心不足，對(duì)污染的根源認(rèn)識(shí)存在偏差。蘭州多山少風(fēng)，確實(shí)不利于污染物擴(kuò)散，但多年來，許多人把外因視為根源，收效甚微的治污又進(jìn)一步強(qiáng)化了這種思想。
五是一煤獨(dú)大，能源結(jié)構(gòu)不合理。
蘭州的治霾走過不少?gòu)澛?。從上世紀(jì)90年代起，蘭州先后推出“藍(lán)天計(jì)劃”等多個(gè)舉措，但成效不大。焦慮的人們也曾寄希望于“等風(fēng)來”，責(zé)怪蘭州“多山缺風(fēng)”。削山引風(fēng)被提上日程。1998年，蘭州市政府決定削平位于蘭州東大門的300多米高的大青山，試圖讓新鮮的山風(fēng)驅(qū)散污濁的空氣。然而，空氣流通并沒有如愿流通起來，因?yàn)樯酵膺€是山。
削山不成，人們悲觀地認(rèn)為，除非在南北兩山上架幾個(gè)“巨無(wú)霸”的鼓風(fēng)機(jī)對(duì)吹，否則“黑蘭州”沒治。
