【中國環(huán)保在線 新聞】垃圾管理費用高,由公共和私人兩個系統(tǒng)負責;垃圾細分處理“旅程”可追溯;垃圾回收再利用還在路上……作為一座建立在垃圾之上的城市,美國紐約是如何進行垃圾分類和處理的?它的處理經驗能夠我們帶來怎樣的反思?
這座建立在垃圾上的都市 分類經驗值得借鑒
初來紐約的游人,往往驚詫于曼哈頓美輪美奐的天際線,殊不知這座世界文化與時尚之都實際是建在自己產生的垃圾之上的。“許多市民和居民把他們的垃圾、污穢、灰燼、死亡的動物及類似的東西扔進公共街道,給社區(qū)帶來極大的不便。”這是1657年一項法令中描述的紐約(當時還叫“新阿姆斯特丹”)被“垃圾圍城”的景象。
直到1900年代中期,紐約處置垃圾的主要方法是將它直接倒入海洋,據說一度多達80%的垃圾終歸宿都是大海。不過,紐約當時垃圾處理比較正面的一項倡議,是使用灰燼、碎石和其他碎屑填海造地,擴大城市規(guī)模。今天紐約的大部分土地,包括一些繁華的社區(qū),都是建立在垃圾上的。發(fā)展到今天,人口超800萬的紐約市每年產生垃圾高達1400萬噸。
垃圾管理費用高,由公共和私人兩個系統(tǒng)負責
紐約市通過兩個獨立的系統(tǒng)管理其巨量的垃圾,一個公共和一個私人。
公共系統(tǒng):紐約市(DSNY)負責處理住宅和政府建筑物以及一些非營利組織的垃圾,約占垃圾總量的四分之一。
紐約市可能是世界上大的了:2048名文職人員,7197名清潔工和監(jiān)督員,2230輛垃圾收集卡車,450輛道路清掃車,275輛專門收集垃圾的卡車以及689輛撒鹽、撒沙車等等。每年預算在15億美元左右。該局的網站多達幾十個頁面,鏈接套鏈接,從相關立法到垃圾分類處置指南,信息海量,一頁頁讀起來手指點得疼。
公共系統(tǒng)對所負責的住宅區(qū)部分有比較細致的規(guī)定:
住宅區(qū)又分公寓、獨立房和聯(lián)排屋。根據紐約法律,公寓物業(yè)負責將所有住戶分好類的垃圾進行集中打包,再按市政公布的不同種類的垃圾清運時間表提前統(tǒng)一運到人行道上。獨立房和聯(lián)排屋的戶主和房客則需要自己將垃圾分類打包運至路邊。
一般要求在清運日的前一天下午4點前運至路邊,大型垃圾清運車會在次日一早清走。關于所在小區(qū)的垃圾分類及清運時間,可以很方便地在紐約網站上查到,并可以隨時在線索要垃圾分類指南資料,將免費郵寄到家。
私人系統(tǒng)是20世紀50年代開始建立的,主要指由經過市政認證的近250家垃圾運輸公司組成的清運隊伍,負責處理商業(yè)垃圾。
紐約有四分之三的垃圾是商業(yè)企業(yè)產生的,其中大部分是建筑垃圾,這些垃圾的收集清運不花城市的預算,而由企業(yè)自費請認證的廢物運輸公司付費清理。紐約商業(yè)誠信委員會負責監(jiān)督管理這個系統(tǒng),包括設定商業(yè)垃圾清運的價格。
紐約商戶所在街邊或建筑工地邊上通常會看到“移動垃圾站”,有點像裝有輪子的集裝箱,裝滿后會由垃圾清運公司專門的卡車拉走清掉。2016年8月紐約市的一項報告指出,該市私人垃圾清運公司的卡車每年為10.8萬家商業(yè)機構清理垃圾,行程約3800萬公里,相當于從地球到月球往返50次。環(huán)保和交通管理專家已經對此提出異議,認為應該采取措施改變目前商業(yè)垃圾處理辦法,減少卡車出行量,以緩解交通擁堵和溫室氣體排放。
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