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杜安環(huán)保
【中國環(huán)保在線 環(huán)保示范】消滅6500公里垃圾河，省控?cái)嗝嫠|(zhì)Ⅲ類以上逾七成，治水鐵軍活躍河畔，水清岸綠處處成景；“河長制”領(lǐng)跑全國，垃圾分類全國示范，農(nóng)村治污點(diǎn)贊……浙江，正以“五水共治”的探索實(shí)踐，鋪陳出“兩美”浙江的動人畫卷，打造美麗中國建設(shè)的浙江樣板。
年內(nèi)徹底消除劣五類水 浙江深入挺進(jìn)五水共治
時近驚蟄，江南已流露春意。行走河畔，碧波蕩漾、楊柳依依、小橋流水，正是水鄉(xiāng)該有的模樣。
猶記得4年前的此刻，“多地市民邀請環(huán)保局長下河游泳”的網(wǎng)絡(luò)輿論，讓奔跑在發(fā)展快車道上的浙江意識到：因水而名的浙江，受低層次產(chǎn)業(yè)拖累，水污染日益加重，與清麗水鄉(xiāng)漸行漸遠(yuǎn)。
就在那一年，浦陽江畔打響治水槍，“五水共治”決策部署落地生根，浙江開啟以水環(huán)境治理倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新征程。這一壯士斷腕、鐵腕治污的實(shí)踐，探索的是一個事關(guān)中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要命題：不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取GDP，走一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的綠色發(fā)展之路。
歸來吧，清麗水鄉(xiāng)
“江南好，風(fēng)景舊曾諳”，“五水共治”啟動之前，浙江的水生態(tài)形勢嚴(yán)峻。
數(shù)據(jù)顯示，2012年全省221個省控監(jiān)測斷面中，有32個省控地表水?dāng)嗝鏋榱英躅?，錢塘江等八大水系均受到不同程度污染。水質(zhì)性缺水的危機(jī)凸現(xiàn)，平原水網(wǎng)地帶出現(xiàn)飲用水困難。浦江縣因低小散的水晶產(chǎn)業(yè)，全縣577條大小河流中，90%淪為牛奶河、垃圾河、黑臭河，家園不復(fù)美麗。
這是一段艱苦卓絕、氣壯山河的歷程：2014年至2015年，浙江全面開展“清三河”，消滅垃圾河6500公里，整治黑河臭河5100公里；2016年，大力推進(jìn)清淤泥，完成河湖庫塘清淤1.37億立方米。4年累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)11625公里，完成23137個村的生活污水治理設(shè)施建設(shè)，提標(biāo)改造235個城鎮(zhèn)污水處理廠，調(diào)減生豬存欄800余萬頭，重拳整治六大重污染行業(yè)……水岸同治，徹底斬?cái)辔廴驹矗迯?fù)水生態(tài)。
3年治水，美麗再現(xiàn)。如今，省控地表水劣Ⅴ類斷面已減至6個，Ⅲ類以上水質(zhì)斷面占比達(dá)77.4%，比2013年增加13.6個百分點(diǎn)。人們驚喜地發(fā)現(xiàn)，昔日垃圾河成了天然游泳池，水清岸綠的畫卷重回身邊。
今年2月6日，肩負(fù)“秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的重托，浙江再次部署“五水共治”工作——至2017年底，全面剿滅劣Ⅴ類水，提前3年完成相關(guān)消劣任務(wù)，更高水平實(shí)現(xiàn)水環(huán)境改善目標(biāo)，兌現(xiàn)“決不把污泥濁水帶入全面小康”的承諾。
重塑江南水鄉(xiāng)，這是“五水共治”的初衷。而今，13萬公里河川日新月異，美好愿景已然落地、生根、開花。
鏗鏘行，綠色之路
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真的是一場“零和博弈”嗎？通過“五水共治”的生動實(shí)踐，浙江已作出響亮回答。
“不唯GDP論英雄”，這是多年來浙江人的共識。在“八八戰(zhàn)略”下，浙江從2004年開始啟動首輪“811”行動。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口在哪里，綠色發(fā)展的主抓手是什么？浙江一直在探索。
實(shí)踐表明，“五水共治”修復(fù)山河本色、治出轉(zhuǎn)型實(shí)效，是轉(zhuǎn)型升級系列組合拳的關(guān)鍵招數(shù)，也是綱舉目張的一個重要突破口。“拆治歸”聯(lián)動發(fā)力，淘汰低小散的落后產(chǎn)能，并通過制度創(chuàng)新，將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)雙贏。
盡管不再刻意追求GDP的規(guī)模和增速，今年我省政府工作報(bào)告中“全年生產(chǎn)總值46485億元、增長7.5%”的表述，依然引起大家的關(guān)注。這表明，在堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線、堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳的同時，浙江經(jīng)濟(jì)依然保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
江南水鄉(xiāng)，已是氣象萬千。位于浦陽江源頭的浦江，與世界水晶產(chǎn)地捷克攜手，共建中捷水晶產(chǎn)業(yè)合作園，“中國水晶玻璃之都”浴火重生；曹娥江流經(jīng)的上虞，將治水與城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，向著一江兩岸的曹娥江時代邁進(jìn)；先后關(guān)停5574家低小散企業(yè)的諸暨大唐鎮(zhèn)，沿著穿鎮(zhèn)而過的冠山溪，規(guī)劃建設(shè)占地面積2.96平方公里的襪藝小鎮(zhèn)……錢江兩岸，涌現(xiàn)勃勃生機(jī)。
倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，這是“五水共治”的目的。而今，浙江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以重構(gòu)，綠色發(fā)展之路已然明晰。
加油干，治水鐵軍
遍及全省的“五水共治”，讓浙江一路收獲驚喜：“河長制”領(lǐng)跑全國，農(nóng)村治污點(diǎn)贊……今日浙江，已有足夠底氣拉高標(biāo)桿、自我加壓，把“浙江的今天”建設(shè)得更好，為“中國的明天”提供更多的浙江實(shí)踐。
治水，改寫了浙江山河，也鍛造著浙江鐵軍。面對新的使命，“五水共治”如何向縱深挺進(jìn)？今年2月，我省發(fā)出“以鐵軍精神全面剿滅劣Ⅴ類水”的動員令，浙江治水鐵軍乘勢而上、乘勝追擊，奮力奪取“五水共治”的全面勝利。
這是一場不能輸也輸不起的戰(zhàn)斗。眼下，“五水共治”取得重要階段性成果，但治水任務(wù)遠(yuǎn)未完成，特別是各地還有不少劣Ⅴ類水，成了人們的心腹之患和心頭之痛。如今，剿滅劣Ⅴ類水是建好“浙江的今天”的“奠基石”，是向“中國的明天”鮮活樣本挺進(jìn)的“先遣戰(zhàn)”。
全面消劣，把治斷面、全覆蓋作為首要任務(wù)。抓住重點(diǎn)、發(fā)力，徹底剿滅省控和市控?cái)嗝媪英躅愃?，整體推進(jìn)、全面覆蓋，整體剿滅全域劣Ⅴ類水。各地正開展“地毯式”排查，明確治理重點(diǎn)，努力做到無盲區(qū)、全覆蓋，重點(diǎn)地區(qū)溫州、臺州已制定作戰(zhàn)圖、明確時間表、簽訂任務(wù)狀。
全面消劣，把高標(biāo)準(zhǔn)、提水質(zhì)作為更高要求。全省已消滅劣Ⅴ類水的地區(qū)，正著力做好水質(zhì)鞏固、提升文章，尤其是生態(tài)環(huán)境位居前列的地區(qū)，正自我加壓、主動提標(biāo)。各地抓住“截、清、治、修”四個環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)從污水控源、污水處理、污泥清理到水體修復(fù)的全過程、全系統(tǒng)、治理。
全面消劣，把“拆治歸”作為根本依靠。全面剿滅劣Ⅴ類水，實(shí)質(zhì)是對全省落后產(chǎn)能發(fā)起斬草除根的“大圍剿”，各地統(tǒng)籌念好“拆治歸”三字經(jīng)，堅(jiān)持破字當(dāng)頭、治拆聯(lián)手、以拆助治，以“三改一拆”堅(jiān)決斬除劣Ⅴ類水的源頭“老巢”；堅(jiān)持立字為要、歸治同向、以歸促治，使浙商回歸成為剿滅劣Ⅴ類水的治本“利器”。
蕩滌一切污泥濁水，這是“五水共治”的新征程。而今，浙江鐵軍擼起袖子加油干，翻篇?dú)w零再出發(fā)。(記者 鄧國芳)
原標(biāo)題：江南水鄉(xiāng)新傳奇
