【中國(guó)環(huán)保在線 領(lǐng)導(dǎo)之聲】江蘇省是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)實(shí)踐的重要省份,全國(guó)人大代表、江蘇省環(huán)保廳廳長(zhǎng)陳蒙蒙就本省的一些情況作了詳細(xì)介紹。陳蒙蒙表示,采取九項(xiàng)硬措施打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)“263”行動(dòng)集中5個(gè)方面發(fā)力,堅(jiān)持用“群眾語(yǔ)言”傳播“環(huán)保聲音”。
陳蒙蒙:用“群眾語(yǔ)言”傳播環(huán)保聲音
加強(qiáng)環(huán)境治理,加快生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)當(dāng)下迫切的需求,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量、生存健康的關(guān)注度越來越高,“盼環(huán)保”“要生態(tài)”是當(dāng)下大的趨勢(shì),對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的需求從中央到基層,已經(jīng)成為一致的追求與呼聲,堅(jiān)持打好環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)成為歷屆“兩會(huì)”關(guān)注的重點(diǎn)。環(huán)境治理注定是一場(chǎng)自上而下的保衛(wèi)戰(zhàn),離不開頂層設(shè)計(jì),更缺不了基層對(duì)接和實(shí)踐,需要上下一體,相互承接、呼應(yīng)協(xié)調(diào),共同推進(jìn)。
今年“兩會(huì)”,總理在政府工作報(bào)告中對(duì)當(dāng)下的生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理提出了重點(diǎn)和要求,如何發(fā)力、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要各地方有效實(shí)施。江蘇作為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)實(shí)踐的重要省份,在生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理方面不斷探索、破題,在眾多方面有自己的舉措與先行先試經(jīng)驗(yàn),為此,本刊采訪了全國(guó)人大代表、江蘇省環(huán)保廳廳長(zhǎng)陳蒙蒙,就江蘇的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行介紹。
問:現(xiàn)在大家關(guān)注得多的是大氣環(huán)境質(zhì)量,陳部長(zhǎng)在答記者問中指出我們的大氣環(huán)境質(zhì)量在不斷改善,對(duì)大氣污染治理大家要有充分的信心。對(duì)于江蘇而言,您之前說過江蘇已投入大力氣用于大氣環(huán)境治理,在去年也取得了很好的成績(jī),同時(shí)您也提出,這意味著大氣環(huán)境改善的空間也越來越小。面對(duì)越來越窄的上升空間,江蘇省今年將在去年的基礎(chǔ)上采取哪些措施確保大氣環(huán)境治理有新的進(jìn)展?
陳蒙蒙:經(jīng)過近幾年的實(shí)踐,在防治PM2.5方面,我們已逐步摸索出一些路數(shù),治理系統(tǒng)性在不斷增強(qiáng)。今年,我們將緊緊圍繞政府工作報(bào)告要求,采取九項(xiàng)硬措施,堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。,嚴(yán)格落實(shí)煤炭消耗總量和強(qiáng)度“雙控”機(jī)制。確保實(shí)現(xiàn)大型燃煤機(jī)組超低排放改造和燃煤小鍋爐淘汰“兩個(gè)全覆蓋”。第二,基本完成城市主城區(qū)重污染企業(yè)的環(huán)保搬遷改造,減少對(duì)居民的直接影響。第三,持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)行國(guó)家大氣污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)的“貫標(biāo)”工作,大力推動(dòng)鋼鐵、焦化、玻璃行業(yè)煙氣脫硝設(shè)施建設(shè)。全省鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫煙氣旁路要全部拆除到位,徹底堵住“后門”。第四,大幅削減揮發(fā)性有機(jī)物排放總量,年內(nèi)完成重點(diǎn)行業(yè)水性涂料強(qiáng)制替代,所有化工園區(qū)(集中區(qū))都要建成廢氣泄漏檢測(cè)與修復(fù)系統(tǒng),加大餐飲油煙以及干洗、汽修等城鄉(xiāng)面源、點(diǎn)源污染整治力度。第五,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車船污染防治,繼續(xù)淘汰老舊機(jī)動(dòng)車,實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械第三階段排放標(biāo)準(zhǔn),加大新能源汽車推廣力度,推進(jìn)船舶排放控制區(qū)建設(shè)。第六,大力推行“綠色施工”,實(shí)現(xiàn)建筑施工揚(yáng)塵防控的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和長(zhǎng)效化,城市主次干道機(jī)械化清掃率提高到90%。第七,不斷提高秸稈綜合利用水平,毫不放松地落實(shí)禁燒責(zé)任制,確?;瘘c(diǎn)不反彈。第八,進(jìn)一步提升空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)水平,公開重污染天氣應(yīng)急管控企業(yè)名單,強(qiáng)化應(yīng)急管控措施落實(shí),形成常態(tài)化應(yīng)對(duì)機(jī)制。第九,加大治霾的科技投入,實(shí)施臭氧形成機(jī)理和治理途徑等一批基礎(chǔ)性研究項(xiàng)目,為提高大氣污染防治的科學(xué)性、度提供有力支撐。
問:除了大氣環(huán)境治理,水污染防治也是環(huán)保工作的重點(diǎn),在治水方面江蘇將有哪些舉措?
陳蒙蒙:在治水方面,我們將堅(jiān)持“治污水、保好水、優(yōu)供水”。“治污水”就是嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“斷面長(zhǎng)制”,集中力量打“殲滅戰(zhàn)”,加快消除江蘇的劣Ⅴ類水體,今年縣以上城市污水處理廠要全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),南京市建成區(qū)要基本消除黑臭水體。“保好水”就是對(duì)列入國(guó)家良好湖泊保護(hù)規(guī)劃的洪澤湖、駱馬湖等14個(gè)湖泊,全部編制實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,“一湖一策”,全面加強(qiáng)污染治理和生態(tài)修復(fù)。“優(yōu)供水”就是全面完成地級(jí)以上集中式飲用水水源地整治工作,限期關(guān)閉搬遷保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)設(shè)施,完善從水源地到水的安全供水機(jī)制,一定要讓老百姓喝上放心水、水。
問:長(zhǎng)江是江蘇重要的水源,也是全國(guó)的重要水源,長(zhǎng)江流域水質(zhì)的優(yōu)劣、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境的好壞直接關(guān)系我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,江蘇省作為長(zhǎng)江流域的重要省份,要如何做好省域內(nèi)長(zhǎng)江水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)?
陳蒙蒙:長(zhǎng)江江蘇段全長(zhǎng)433公里,全省80%的生活生產(chǎn)用水都直接或間接取自長(zhǎng)江,占供水量60%的30個(gè)大型集中式飲用水水源地建在長(zhǎng)江上。江蘇省委、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào):長(zhǎng)江對(duì)于江蘇而言,功能就是作為飲用水水源,其他功能都要服從于這個(gè)功能。所以我們說的“供優(yōu)水”很大一部分工作就是要確保長(zhǎng)江水環(huán)境安全。
去年以來,我省認(rèn)真貫徹習(xí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的指示要求,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的通知》,明確10個(gè)方面重點(diǎn)工作,建立長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,并明確“三個(gè)不批”:即長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)的重化工園區(qū)、危化品碼頭一律不批,沿江兩岸的燃煤發(fā)電項(xiàng)目一律不批,不符合生態(tài)紅線管控要求、威脅飲用水源安全的項(xiàng)目一律不批。目前,沿江8市生態(tài)紅線區(qū)域面積占到國(guó)土面積的23.8%,超過全省平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn)。
但是我們始終清醒地認(rèn)識(shí)到,沿江地區(qū)人口密集、產(chǎn)業(yè)密布,資源環(huán)境一直處于緊繃狀態(tài),三個(gè)問題尤為突出:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重。全省重化工產(chǎn)能大量集聚在沿江兩岸。二是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日顯突出。江蘇長(zhǎng)江段年過境危化品運(yùn)輸量超過2億噸,排污口和取水口犬牙交錯(cuò),陸上風(fēng)險(xiǎn)和水上風(fēng)險(xiǎn)疊加并存。三是部分入江支流污染較為嚴(yán)重。
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