【中國環(huán)保在線 一周看點】在今年的全民國家安全教育日，有媒體就維護國家生態(tài)安全有關(guān)問題采訪了國家發(fā)展改革委的有關(guān)負責(zé)同志。據(jù)悉，答記者問時，發(fā)改委的有關(guān)負責(zé)同志闡述了生態(tài)安全的重要意義、生態(tài)安全的具體內(nèi)涵，以及與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系等內(nèi)容。

維護國家生態(tài)安全 著力解決突出環(huán)境問題

 

　　今年4月15日，是《國家安全法》頒布實施以來的第二個全民國家安全教育日。根據(jù)總體國家安全觀，國家安全體系涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、資源等多個重要領(lǐng)域，其中生態(tài)安全直接關(guān)系人民群眾福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和社會長久穩(wěn)定，是國家安全體系的重要基石。到場媒體就維護國家生態(tài)安全有關(guān)問題，采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)同志。
 

　　問：將生態(tài)安全作為國家安全重要領(lǐng)域的背景是什么？
 

　　答：指出，“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰”，“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局，十八屆三中全會明確要求加快生態(tài)文明制度建設(shè)，十八屆五中全會進一步強調(diào)要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
 

　　我國人口眾多，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴重，生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)問題不僅僅是群眾和社會輿論關(guān)心的焦點問題，更直接關(guān)系到經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，事關(guān)國家興衰和民族存亡，必須上升到國家安全戰(zhàn)略的層面來研究和應(yīng)對。將生態(tài)安全問題納入總體國家安全的政策框架，正是以同志為核心的黨中央準確把握國家安全形勢變化的新特點、新趨勢，為更好地適應(yīng)國家安全面臨的新問題、新任務(wù)，作出的重大戰(zhàn)略決策。
 

　　問：維護國家生態(tài)安全有什么重要意義？
 

　　答：生態(tài)安全在國家安全體系中居于十分重要的基礎(chǔ)地位。首先，生態(tài)安全提供了人類生存發(fā)展的基本條件。自然生態(tài)系統(tǒng)是人類社會的母體，提供了水、空氣、土壤和食物等人類生存的必要條件，維護生態(tài)安全就是維護人類生命支撐系統(tǒng)的安全。其次，生態(tài)安全是經(jīng)濟發(fā)展的基本保障。人類歷史上因生態(tài)退化、環(huán)境惡化和自然資源減少導(dǎo)致經(jīng)濟衰退、文明消亡的現(xiàn)象屢見不鮮，要實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，必須守護好生態(tài)環(huán)境底線，轉(zhuǎn)變以無節(jié)制消耗資源、破壞環(huán)境為代價的發(fā)展方式。第三，生態(tài)安全是社會穩(wěn)定的堅固基石。隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問題已成為重要的公眾話題之一，因相關(guān)問題導(dǎo)致社會關(guān)系緊張的情況屢有發(fā)生。高度重視和妥善處理人民群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題，已成為當(dāng)前保障社會安定的重要工作之一。第四，生態(tài)安全是資源安全的重要組成部分。自然生態(tài)系統(tǒng)既是人類的生存空間，又直接或間接提供了各類基本生產(chǎn)資料。對國家來說，要獲得充分的發(fā)展資源，就必須保障國內(nèi)的生態(tài)安全，甚至周邊區(qū)域和的生態(tài)安全。第五，生態(tài)安全還是治理的重要內(nèi)容。隨著生態(tài)環(huán)境問題的日趨嚴峻，氣候變化、環(huán)境污染防治、生物多樣性保護等跨國界和性生態(tài)環(huán)境問題日益成為政治、經(jīng)濟、科技、外交角力的焦點。積極參與區(qū)域和環(huán)境治理，影響和設(shè)置相關(guān)議程，有助于維護我發(fā)展權(quán)益和國家利益，樹立我負責(zé)任大國形象。
 

　　問：國家生態(tài)安全的具體內(nèi)涵是什么？與生態(tài)文明建設(shè)是什么關(guān)系？
 

　　答：上對國家生態(tài)安全并沒有統(tǒng)一的定義，各國對其內(nèi)涵的理解也不盡相同。綜合有關(guān)國家和學(xué)術(shù)界的意見，我們認為，國家生態(tài)安全主要是指一國具有支撐國家生存發(fā)展的較為完整、不受威脅的生態(tài)系統(tǒng)，以及應(yīng)對內(nèi)外重大生態(tài)問題的能力。我國的生態(tài)安全政策重點強調(diào)兩個方面：一是必須維護生態(tài)系統(tǒng)的完整性、穩(wěn)定性和功能性，確保國家或區(qū)域具備保障人類生存發(fā)展和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的自然基礎(chǔ)，這是維護生態(tài)安全的基本目標，是一個根本性、基礎(chǔ)性的問題。二是必須要處理好涉及生態(tài)環(huán)境的重大問題，包括妥善處理好國內(nèi)發(fā)展面臨的資源環(huán)境瓶頸、生態(tài)承載力不足的問題，以及突發(fā)環(huán)境事件問題，這是維護生態(tài)安全的重要著力點，是具有現(xiàn)實性和緊迫性的問題。同時，也要積極參與環(huán)境治理，展現(xiàn)我負責(zé)任大國形象，爭取合理的發(fā)展空間。
 

　　維護生態(tài)安全與加強生態(tài)文明建設(shè)是一脈相承的。維護生態(tài)安全是加強生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之義，是生態(tài)文明建設(shè)必須達到的基本目標，是我們必須守住的基本底線，是踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的必然要求。因此，在維護生態(tài)安全工作中，必須堅持底線思維，提高危機意識，從應(yīng)對困難的情況出發(fā)，提高抵御風(fēng)險和應(yīng)對緊急狀態(tài)能力，堅決守住底線，確保不發(fā)生重大危機。