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【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】生活垃圾填埋場應(yīng)遵守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的惡臭污染物排放控制要求，采取必要的措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。近日，河北省環(huán)保廳印發(fā)了《生活垃圾填埋場惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》，促進(jìn)生活垃圾填埋場達(dá)標(biāo)排放。
生活垃圾填埋場惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
1 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生活垃圾填埋場在填埋作業(yè)、滲濾液收集處理等環(huán)節(jié)惡臭污染控制的技術(shù)措施，以及生活垃圾填埋場惡臭污染物的排放控制、監(jiān)測與監(jiān)督實(shí)施等要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有生活垃圾填埋場惡臭污染的控制和監(jiān)督管理，以及新、改、擴(kuò)建生活垃圾填埋場的環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的惡臭污染物排放管理。
2 規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 14675 空氣質(zhì)量 惡臭的測定 三點(diǎn)比較式臭袋法
GB/T 14678 空氣質(zhì)量 硫化氫、甲硫醇、甲硫醚和二甲二硫的測定 氣相色譜法
GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 16889 生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 18772 生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求
GB 50869 生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范
HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T 194 環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ 533 環(huán)境空氣和廢氣 氨的測定 納氏試劑分光光度法
HJ 534 環(huán)境空氣 氨的測定 次氯酸鈉-水楊酸分光光度法
HJ 564 生活垃圾填埋場滲濾液處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ 759 環(huán)境空氣 揮發(fā)性有機(jī)物的測定 罐采樣/氣相色譜-質(zhì)譜法
CJJ 93 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程
《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法》(第四版增補(bǔ)版)，中國環(huán)境科學(xué)出版社，2003
《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令 第39號(hào))
3 術(shù)語和定義
本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語和定義。
3.1 生活垃圾 municipal solid waste
在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
3.2 惡臭氣體 odor gas
一切刺激嗅覺器官引起人們不愉快感覺及損害生活環(huán)境的異味氣體。
3.3 周界 enterprise boundary
惡臭污染源的法定邊界。若無法定邊界，則指實(shí)際占地邊界。
3.4 周界監(jiān)控點(diǎn)濃度限值 concentration limit at enterprise boundary reference point
指依照GB 16297附錄C的規(guī)定設(shè)立的監(jiān)控點(diǎn)，各監(jiān)控點(diǎn)的污染物濃度在任何1h的平均值不得超過的限值。
3.5 填埋單元 landfill cell
按單位時(shí)間或單位作業(yè)區(qū)域劃分的由生活垃圾和覆蓋材料組成的填埋堆體。
3.6 滲濾液 leachate
垃圾在堆放和填埋過程中由于壓實(shí)、發(fā)酵等物理、生物、化學(xué)作用，同時(shí)在降水和其他外部來水的滲流作用下產(chǎn)生的含有機(jī)或無機(jī)成份的液體。
3.7 現(xiàn)有生活垃圾填埋場 Existing enterprise
指本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前，已建成投入使用或環(huán)境影響評價(jià)文件已通過審批的生活垃圾填埋場。
3.8 新建生活垃圾填埋場 New enterprise
指本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，環(huán)境影響文件通過審批的新建、改建和擴(kuò)建的生活垃圾填埋場。
4 污染物排放控制要求
4.1 現(xiàn)有生活垃圾填埋場自2018年1月1日起，新建生活垃圾填埋場自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，惡臭污染物排放限值應(yīng)符合表1和表2中的規(guī)定。
4.2 有組織排放源臭氣濃度排放限值應(yīng)符合表1中的規(guī)定，周界監(jiān)控點(diǎn)惡臭污染物排放限值應(yīng)符合表2中的規(guī)定。
4.3 其他控制要求
4.3.1 生活垃圾填埋場應(yīng)建設(shè)圍墻或柵欄等隔離設(shè)施，并在填埋區(qū)邊界周圍設(shè)置防飛揚(yáng)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施及防火隔離帶。
4.3.2 生活垃圾填埋場場界周邊設(shè)置的綠化隔離帶，其寬度不應(yīng)小于10m。
4.3.3 生活垃圾填埋場應(yīng)實(shí)行雨污分流并設(shè)置雨水集排水系統(tǒng)，以收集、排出匯水區(qū)內(nèi)可能流向填埋區(qū)的雨水、上游雨水以及未填埋區(qū)域內(nèi)未與生活垃圾接觸的雨水。雨水集排水系統(tǒng)收集的雨水不得與滲濾液混排。
4.3.4 生活垃圾填埋場應(yīng)制訂分區(qū)、分單元填埋作業(yè)計(jì)劃，并按計(jì)劃逐區(qū)、逐單元、逐層進(jìn)行填埋作業(yè)，不得多作業(yè)單元同時(shí)作業(yè)。
4.3.5 每日填埋作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)立即對全部作業(yè)面進(jìn)行日覆蓋;一個(gè)作業(yè)單元填埋作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)立即進(jìn)行中間覆蓋。垃圾填埋場應(yīng)建立日覆蓋和中間覆蓋的巡檢制度。
4.3.6 滲濾液的輸送、處理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)全流程密閉，不得跑冒滴漏。滲濾液提升井、調(diào)節(jié)池、生化池、濃縮廢液池等產(chǎn)生惡臭的構(gòu)筑物必須采取封閉和負(fù)壓抽吸措施，將抽吸的臭氣經(jīng)處理設(shè)施處理后經(jīng)不低于15米排氣筒排放。
4.3.7 填埋場不具備填埋氣體利用條件時(shí)，應(yīng)采用火炬法燃燒處理，并宜采用能夠有效減少甲烷產(chǎn)生和排放的填埋工藝。
4.3.8 本標(biāo)準(zhǔn)未做規(guī)定的要求應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。
5 污染物排放監(jiān)測要求
5.1 惡臭污染物的監(jiān)測應(yīng)按環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定執(zhí)行。
5.2 地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)每3個(gè)月對周界惡臭污染物進(jìn)行一次監(jiān)督性監(jiān)測。
5.3 有組織排放源臭氣濃度監(jiān)測按GB 14554的規(guī)定執(zhí)行。
5.4 周界惡臭污染物監(jiān)測按 GB 14554、HJ/T 55、HJ/T 194的規(guī)定執(zhí)行。無法按規(guī)定布設(shè)監(jiān)測采樣點(diǎn)時(shí)，也可將監(jiān)測采樣點(diǎn)設(shè)于垃圾填埋場內(nèi)側(cè)靠近周界的位置。
5.5 周界監(jiān)控點(diǎn)惡臭污染物濃度的監(jiān)測，應(yīng)選擇在氣味大的時(shí)段內(nèi)采樣，樣品采集次數(shù)應(yīng)不少于3次，取其大測定值。
5.6 惡臭污染物濃度的測定按表3中所列的方法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
表3 惡臭污染物監(jiān)測分析方法
6 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督
6.1 本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
6.2 在任何情況下，生活垃圾填埋場均應(yīng)該遵守本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的惡臭污染物排放控制要求，采取必要的措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。各級(jí)環(huán)保部門在對生活垃圾填埋場進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，可以現(xiàn)場即時(shí)采樣或監(jiān)測的結(jié)果，作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。
