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十年前，太湖藍(lán)藻大面積暴發(fā)。十年后，藍(lán)藻至今還在“瘋長”，雖然太湖水質(zhì)穩(wěn)中向好，但治理工作卻進(jìn)入了一個瓶頸期，整體水質(zhì)還未達(dá)到理想狀態(tài)。那么，“湖病”為何就久治不愈，還從“急性病”變成“慢性病”了呢？
今年5月，距離太湖藍(lán)藻暴發(fā)事件剛好十年。
十年前，太湖藍(lán)藻大面積暴發(fā)，近百萬無錫市民因此用水告急，純凈水被搶購一空。很多人至今仍記憶猶新。
十年間，江蘇省動員五市三十多縣區(qū)上萬人，投入超過一千億元對太湖進(jìn)行治理，并取得了一定成效，藍(lán)藻大面積湖泛和沿湖城市飲用水的安全問題未再發(fā)生。然而，藍(lán)藻至今還在“瘋長”，太湖的“頑疾”并未得到根治。今年4月以來，太湖發(fā)生藍(lán)藻水華20多次，藻密度、聚集面積均較去年同期有所增加，個別時段的部分湖區(qū)藍(lán)藻聚集情況較嚴(yán)重。太湖環(huán)境的未來仍令人擔(dān)憂。
雖然經(jīng)過十年的努力，太湖水質(zhì)穩(wěn)中向好，但治理工作卻進(jìn)入了一個瓶頸期。如中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所研究員秦伯強(qiáng)所說，“(太湖治理)似乎該做的都做了，但太湖水質(zhì)明明又沒達(dá)到理想狀態(tài)。”
那么，在耗費(fèi)大量人力和財力的情況下，“湖病”為何就久治不愈，還從“急性病”變成“慢性病”了呢？這還得從太湖及其周邊環(huán)境說起。
治標(biāo)并未治本
自然環(huán)境對太湖治理造成了很大的阻礙。據(jù)悉，太湖屬于典型的平原淺水型湖泊，平均水深不到兩米，且在200多年前就已經(jīng)達(dá)到中營養(yǎng)水平，可謂是“先天不足”。
十年過去，太湖的水質(zhì)雖有明顯改善，但由于“治標(biāo)不治本”，太湖藻類的生長條件未得到徹底改變，湖泊的氮磷濃度長期處于較高水平，生態(tài)系統(tǒng)較脆弱。跟人類相似，一旦水文、氣溫等各方面條件具備，到了特定季節(jié)，太湖就會“犯病”。
今年藍(lán)藻的來勢洶洶就屬于這種情況。去年冬天，太湖地區(qū)的平均氣溫高于同期，冬季積溫更是創(chuàng)下歷史新高。這種氣溫正是藍(lán)藻們的“愛”，由于氣溫較高，越冬期太湖底泥中具有活性的藍(lán)藻數(shù)量就比較多，春季藍(lán)藻的復(fù)蘇量也會因此增加。再加上今年春天氣溫偏高，藍(lán)藻的復(fù)蘇和生長速度也相應(yīng)加快，不可避免地，一大波藍(lán)藻又如約“占領(lǐng)”了太湖。
此外，太湖周圍人口眾多，許多村子都臨湖而建，企業(yè)密集，人為對環(huán)境干擾較多，給控制磷、氮，清理底泥等工作都造成了一定的困難。近年來，太湖地區(qū)流域河網(wǎng)和主要入湖河道的水質(zhì)改善幅度較小，仍有大量的污染物通過各種途徑排入湖中，總量甚至已大于太湖環(huán)境容量。想徹底解決這一問題，又不影響周邊人們的工作生活，還需找到更好的應(yīng)對辦法。
忽視農(nóng)業(yè)污染
太湖流域一直具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益，可貢獻(xiàn)全國GDP的12%至14%。以往，人們只一味對其進(jìn)行開發(fā)。十年間，太湖決心以“金山銀山”換“綠水青山”，采取一系列行動治理污染，關(guān)停5336家化工企業(yè)，控制住了大部分來自企業(yè)的污染。然而，過去在治理中，以控源截污為主的各項(xiàng)措施主要集中于城市。雖然政府也希望借推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)治理農(nóng)業(yè)面源污染，但卻不容樂觀。
前面我們曾提到，高溫是藍(lán)藻滋生的溫床。研究表明，排入太湖中的氮和磷約有一半是由化肥流失引起，它們多來自太湖西部上游的農(nóng)田。而且，太湖附近地區(qū)單位面積的化肥施用量嚴(yán)重超標(biāo)。如果不從根本上改變這種農(nóng)耕方式，政府投入再多資金去治理，也是無濟(jì)于事。然而，由于政策缺失、社會對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)可度不高等原因，有機(jī)農(nóng)業(yè)的推行一直進(jìn)展緩慢。
此外，農(nóng)村生活污水、生活垃圾和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物量較大，三者成為了太湖2公里緩沖帶內(nèi)的主要污染源。尤其是水產(chǎn)養(yǎng)殖餌料等的投放，塘內(nèi)污染物含量較高，在換水時會通過水網(wǎng)直接進(jìn)入太湖，造成污染。但遺憾的是，在治污過程中，那些造成很大污染的畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶們卻因?yàn)閭€體規(guī)模小，比較分散，成為了污染防治的盲點(diǎn)。他們自身無力處理污染物，且一味追求產(chǎn)量，政府的財力又無從解決，積少成多，自然對治理工作產(chǎn)生了影響。
農(nóng)村生活污水較難收集，也影響著農(nóng)業(yè)面源污染的治理。其中主要有兩個原因：政府在這一塊的資金缺口較大，投入不足；農(nóng)民在生活中多喜歡使用井水，用完后會隨手倒掉，淘米洗菜的水、洗澡水等都有可能流入太湖，對其造成污染。
除了上述原因之外，人們意識上的松懈也使太湖藍(lán)藻不得根治。多年來，太湖藍(lán)藻雖一直存在，但并未暴發(fā)十年前的類似事件，或許有的人會因此掉以輕心，認(rèn)為太湖的局勢已得到控制。另外，目前太湖的治理進(jìn)入瓶頸期，好治理的、容易出成果的都已經(jīng)治理過了，剩下的都是難關(guān)，一些干部可能會因此松懈、畏難。
功成不必在我
要想根治太湖藍(lán)藻，不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，藍(lán)藻來了就去打撈、控制，藍(lán)藻暫時走了就又松了一口氣。更要找到太湖的“病根”，好好對其進(jìn)行調(diào)養(yǎng)。從整治農(nóng)業(yè)、工業(yè)、強(qiáng)化人們的環(huán)保意識和干部的責(zé)任心等多方面入手，對太湖周圍的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合治理。
對此，業(yè)內(nèi)人士也為太湖開出了“藥方”：下一步，太湖的治理首先要提高打撈藍(lán)藻的自動化水平，更好地將其“變廢為寶”；其次，要對以往的治理盲點(diǎn)一一突破，對污染源進(jìn)行準(zhǔn)確分析，不再主抓城市，瞄準(zhǔn)農(nóng)村面源污染，制定小流域治理規(guī)劃；后，水質(zhì)逐漸變好后，也要防患于未然，多種植水生植物，成規(guī)模地建設(shè)好濕地生態(tài)系統(tǒng)，在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，不給太湖“犯病”的機(jī)會。
治湖是一個長期工程。太湖治理剛剛走過十年，雖然成就有目共睹，但徹底治理太湖的病癥，仍是任重而道遠(yuǎn)。這給了我們一個啟示，過去幾十年工業(yè)化和城鎮(zhèn)化造成的環(huán)境污染，絕不可能短時間內(nèi)做到藥到病除。病來如山倒，病去如抽絲，太湖的污染的形成，有著多方面的積弊，必須給太湖一個系統(tǒng)化的解決方案，讓太湖調(diào)養(yǎng)將息，慢慢恢復(fù)元?dú)?。在管住工業(yè)污染的同時，還要為治理農(nóng)業(yè)面源污染尋求一個良方，而這些治理工作，絕非簡單粗暴的一禁了之能解決的，需要政府的治理體系做出相應(yīng)的變革。
對太湖長期的治理，不可能由一任官員完成，需要在找準(zhǔn)方向的同時，幾屆環(huán)保大員們接力完成，這就要求治理者們有功成不必在我的認(rèn)識，一任接一任地干下去。這恐怕是太湖治理的軟肋，當(dāng)治理短期內(nèi)沒有政績，我們的環(huán)保官員仍然要堅(jiān)持不懈。
“太湖美，美就美在太湖水”。希望有一天，太湖的慢性病能夠徹底痊愈，真正展現(xiàn)出自己的美麗容顏。
原標(biāo)題：十年頑疾未除 太湖治污還要從哪兒下藥？
