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【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】日前，《關(guān)于加快推進(jìn)部分重點(diǎn)城市生活垃圾分類工作的通知》的印發(fā)使得垃圾分類再次引起人們的高度關(guān)注。生活垃圾分類的推行離不開收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置各個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接，也離不開宣傳教育，而強(qiáng)制手段與激勵(lì)措施相結(jié)合已逐漸成為推進(jìn)垃圾分類實(shí)施的新思路，也正在引導(dǎo)人們涵養(yǎng)合理分類垃圾的現(xiàn)代文明。
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及人民生活水平的提高，生活垃圾的總量也在不斷加大，“垃圾圍城”作為嚴(yán)重的城市病癥狀，給人們敲響了警鐘。目前，中國(guó)大中城市每年產(chǎn)生約2億噸生活垃圾。面對(duì)垃圾產(chǎn)生量持續(xù)上漲的趨勢(shì)，垃圾分類收集是實(shí)現(xiàn)生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”目標(biāo)的關(guān)鍵方法，是解決垃圾出路問(wèn)題的根本手段，也是破解“垃圾圍城”的有效辦法。
2017年3月發(fā)布的《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》就已明確指出，2020年底前，將在北京、天津、上海等46個(gè)城市先行試點(diǎn)生活垃圾強(qiáng)制分類，同時(shí)對(duì)生活垃圾的收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等各環(huán)節(jié)均提出具體規(guī)劃，探索垃圾分類收集的有效模式。2018年1月8日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于加快推進(jìn)部分重點(diǎn)城市生活垃圾分類工作的通知》，要求今年46個(gè)重點(diǎn)城市均要形成若干垃圾分類示范片區(qū)，垃圾分類制度進(jìn)一步完善。
垃圾分類的強(qiáng)制實(shí)施意味著垃圾分類已不再是選擇題，而是必答題 。此次通知的發(fā)布再次使垃圾分類成為熱議話題。通知指出，今年3月底前，46個(gè)重點(diǎn)城市要出臺(tái)生活垃圾分類管理實(shí)施方案或行動(dòng)計(jì)劃，多渠道籌措資金，在加大對(duì)生活垃圾分類體系投入的同時(shí)，建立生活垃圾跨界轉(zhuǎn)移補(bǔ)償機(jī)制，完善生活垃圾收費(fèi)政策，逐步建立差別化的收費(fèi)制度，實(shí)現(xiàn)按量收費(fèi)。隨著各地區(qū)年度工作目標(biāo)的明確和工作內(nèi)容的細(xì)化，垃圾分類這一項(xiàng)工作將展現(xiàn)出全新的面貌，給城市的環(huán)境改善帶來(lái)更多喜人的變化。
目前中國(guó)在垃圾清運(yùn)、處理能力等方面仍存在著較大缺口。雖然垃圾分類的觀念已深入人心，市民垃圾分類意識(shí)不斷增強(qiáng)，但是具體到分類成效，仍難如人意。因此，探索建立宣傳發(fā)動(dòng)、收運(yùn)配套、設(shè)施建設(shè)等方面的工作機(jī)制十分重要。
為了能更好地實(shí)現(xiàn)垃圾資源利用，推行減少垃圾處置量的生活垃圾分類迫在眉睫。同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授柴曉利說(shuō)，垃圾分類有利于資源回收利用，方案對(duì)于生活垃圾分類方式并沒(méi)有提出固定的模式，而是要求各城市結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)辦法，這一點(diǎn)有利于推動(dòng)垃圾分類的落地。在全國(guó)各地，各種先進(jìn)系統(tǒng)、智能設(shè)備層出不窮，各大城市對(duì)于實(shí)施垃圾分類的思路各有特色，可以說(shuō)垃圾分類不缺技術(shù)，也不缺措施。除了以自愿和獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)居民進(jìn)行分類，還包括將強(qiáng)制手段與激勵(lì)措施相結(jié)合以及從“鼓勵(lì)”變?yōu)?ldquo;強(qiáng)制”的更長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度安排。
從知到行，從愿意分類、會(huì)分類到真正主動(dòng)分類，其間還有不小的距離，許多民眾的垃圾分類意識(shí)還有待提高，相關(guān)垃圾分類知識(shí)有待普及，接下來(lái)的垃圾分類將從黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)單位、醫(yī)院、學(xué)校等做起，把生活垃圾分類工作擴(kuò)大到所有公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)。
在中國(guó)實(shí)施垃圾分類仍然是任重道遠(yuǎn)的，需要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)樹立生活垃圾合理分類的社會(huì)共識(shí)，要從規(guī)范生活垃圾分類投放、規(guī)范生活垃圾分類收集、加快配套分類運(yùn)輸系統(tǒng)、加快建設(shè)分類處理設(shè)施4個(gè)方面入手，加快推進(jìn)生活垃圾分類處理系統(tǒng)建設(shè)。除了引導(dǎo)居民養(yǎng)成綠色生活綠色消費(fèi)的習(xí)慣，還需要運(yùn)用利益杠桿、行政監(jiān)督、立法強(qiáng)制、細(xì)化引導(dǎo)等多種手段再用力推一把。
在垃圾分類制度的不斷推進(jìn)下，持之以恒將帶來(lái)生產(chǎn)、生活觀念的持續(xù)變遷，而生活垃圾合理分類的愿景將不再遙不可及，2035年垃圾分類達(dá)到先進(jìn)水平的目標(biāo)也將與我們?cè)絹?lái)越接近。
