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醫(yī)廢治理存監(jiān)管盲區(qū) 牽手互聯(lián)網(wǎng)或成新利器

2018-01-20 11:05:30來源:智慧環(huán)衛(wèi)學(xué)組 關(guān)鍵詞:醫(yī)廢治理固廢處理閱讀量:26312

導(dǎo)讀:醫(yī)廢雖“廢”,卻“有利可圖”。由于監(jiān)管體系不健全,管理松散,源頭失守等原因,醫(yī)廢治理一直存在盲區(qū)。
  【中國環(huán)保在線 固廢處理】醫(yī)廢雖“廢”,卻“有利可圖”。由于監(jiān)管體系不健全,管理松散,源頭失守等原因,醫(yī)廢治理一直存在盲區(qū)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,斬斷黑色產(chǎn)業(yè)鏈,需加強(qiáng)源頭管控,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療廢棄物”的管理模式,正成為現(xiàn)下有效的醫(yī)廢監(jiān)管手段。

 醫(yī)廢治理存監(jiān)管盲區(qū) 牽手互聯(lián)網(wǎng)或成新利器
 
  醫(yī)療廢物不同于一般廢棄物,攜帶著許多病毒和細(xì)菌,處理不當(dāng)就會對生活產(chǎn)生不利影響,將對土壤、水和大氣以及其他自然資源構(gòu)成威脅,對人類自身的健康和生活環(huán)境也將造成嚴(yán)重危害。在2003年國務(wù)院發(fā)布的《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》要求各地實(shí)現(xiàn)專人負(fù)責(zé)制,對收集、貯存、運(yùn)輸、處置全程嚴(yán)格監(jiān)管,建設(shè)集中處置中心無害化處置,嚴(yán)禁任何單位和個人買賣、加工醫(yī)療廢物。
 
  那么,為什么還會有大量的醫(yī)療廢物流落到民間呢?
 
  01
 
  醫(yī)廢雖“廢”,卻“有利可圖”
 
  盡管國家出臺了相關(guān)的規(guī)定,但在暴利的驅(qū)使下許多不法商販仍然鋌而走險,非法倒賣醫(yī)療廢物的案件頻發(fā)。2016年8月,南京市棲霞公安分局曾偵破了一起重大醫(yī)療廢物污染環(huán)境案。自2011年4月以來,不法商販從南京多家醫(yī)院(其中不乏三甲醫(yī)院)回收醫(yī)療廢物累計3000余噸,涉案價值4000余萬元。將非法回收的醫(yī)廢分揀、拆解、粉碎后倒賣給塑料顆粒加工廠,這些塑料顆粒通過層層轉(zhuǎn)手、加工后被制成一次性塑料餐盤和劣質(zhì)兒童玩具。
 
  02
 
  管理松散,源頭失守
 
  大型醫(yī)院產(chǎn)生醫(yī)療廢物的科室較為分散,目前普遍采用的模式是由各科室各自負(fù)責(zé)收集,然后由醫(yī)院專管醫(yī)療廢物的工作人員在全院統(tǒng)一進(jìn)行收集,并集中存放在醫(yī)院專門的儲存區(qū)域,定期由合作的處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。但出于人手等原因,終實(shí)際操作的多為未經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)的保潔公司或物業(yè)公司人員,導(dǎo)致分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫時貯存、交接登記、意外事故處理等流程執(zhí)行過于簡單、籠統(tǒng),難免有人會因利益或法律意識淡薄等原因,在工作中出現(xiàn)私藏倒賣的行為。
 
  與大醫(yī)院相比,小型醫(yī)院或私人診所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物雖然并不算多,但找專門機(jī)構(gòu)處理醫(yī)療廢物必然會產(chǎn)生額外的花費(fèi),而通過私下與一些非法醫(yī)療廢物收購人員進(jìn)行倒賣不僅不用繳納這筆費(fèi)用,反而還能得到回款。正是因?yàn)檫@種‘一減一增’的利益導(dǎo)致中小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為醫(yī)療廢物非法流出的“重災(zāi)區(qū)”。
 
  03
 
  監(jiān)管體系不健全,存在盲區(qū)
 
  醫(yī)療廢物從產(chǎn)生到集中處置周期長,中間環(huán)節(jié)多,先后要經(jīng)歷科室分類、打包、暫存、院內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中貯存、院外轉(zhuǎn)運(yùn)、終端處置等環(huán)節(jié)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)與清運(yùn)部門缺乏協(xié)同工作,通常存在“醫(yī)院給多少,就收多少”的現(xiàn)象。同時管理部門往往也將著眼點(diǎn)集中在單一的收集轉(zhuǎn)運(yùn)或末端處置,而忽視了醫(yī)療廢物從源頭到末端的全過程監(jiān)管。
 
  在現(xiàn)有大環(huán)境下,僅依靠衛(wèi)生監(jiān)督部門日常監(jiān)管和現(xiàn)場突擊檢查的方式,很難保證醫(yī)療廢棄物處理過程不出問題。
 
  “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療廢棄物”的管理模式,正成為現(xiàn)下有效的醫(yī)廢監(jiān)管手段。
 
  加強(qiáng)源頭管控,斬斷黑色產(chǎn)業(yè)鏈
 
  基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立醫(yī)廢產(chǎn)生數(shù)據(jù)采集、交接記錄、院內(nèi)流轉(zhuǎn)路線監(jiān)控、醫(yī)廢倉庫庫存監(jiān)控等一系列管理措施,健全醫(yī)廢院內(nèi)流轉(zhuǎn)追溯機(jī)制,讓每一件醫(yī)療垃圾都登記在冊、有據(jù)可查,使其處于可控、可管狀態(tài),堵死醫(yī)療廢物流入非法市場的通道。
 
  兩端延伸,完善監(jiān)管體系
 
  進(jìn)一步完善法律、法規(guī),加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)督管理體系的建設(shè),明確醫(yī)療廢物處理主管部門職責(zé)。同時衛(wèi)生監(jiān)督部門和環(huán)保部門等應(yīng)與醫(yī)院感染部門密切配合,構(gòu)建“數(shù)據(jù)對接+聯(lián)合監(jiān)管”的一體化監(jiān)管平臺,規(guī)范醫(yī)療廢物的管理,實(shí)現(xiàn)醫(yī)廢從臨床科室產(chǎn)生、院內(nèi)流轉(zhuǎn)、集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)、末端統(tǒng)一處置的數(shù)據(jù)閉環(huán),形成在線監(jiān)測和追溯留痕的接軌,真正實(shí)現(xiàn)一體化,建立聯(lián)動機(jī)制,形成監(jiān)管合力。
 
  醫(yī)療廢物監(jiān)管一直是傳染病防治、衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)之一,長久以來得不到有效解決。醫(yī)廢監(jiān)管信息化體系的建立,擺脫了時間和空間的局限,從源頭出發(fā)解決了醫(yī)廢管理難題。相關(guān)職能部門可以考慮以此為契機(jī),加強(qiáng)完善醫(yī)廢監(jiān)管和問責(zé)信息化機(jī)制,讓醫(yī)廢管理的秩序真正得到改善。
 
  原標(biāo)題:牽手互聯(lián)網(wǎng),醫(yī)廢監(jiān)管如何轉(zhuǎn)危為安?
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