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【中國(guó)環(huán)保在線 環(huán)境監(jiān)測(cè)】隨著一系列土壤修復(fù)政策的出臺(tái)和落地，業(yè)內(nèi)紛紛表示未來(lái)兩到三年將迎來(lái)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)高峰，土壤監(jiān)測(cè)市場(chǎng)也因此迎來(lái)重大利好。而且鑒于土壤污染治理的長(zhǎng)期性，土壤監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的熱度有望長(zhǎng)期維持。
“摸清家底”好治污 土壤監(jiān)測(cè)市場(chǎng)將受益
土壤治理修復(fù)政策的頻繁出臺(tái)，市場(chǎng)的需求，帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)，土壤修復(fù)行業(yè)將成為“十三五”期間發(fā)展空間大的環(huán)保細(xì)分行業(yè)之一，市場(chǎng)空間或高達(dá)4.6萬(wàn)億元。且由于環(huán)境治理具有長(zhǎng)期性，土壤修復(fù)行業(yè)有望長(zhǎng)期熱度不減。
與此同時(shí)，土壤監(jiān)測(cè)市場(chǎng)也被廣泛看好。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2020年，土壤監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)市場(chǎng)增量可達(dá)45億元。相關(guān)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、設(shè)備供應(yīng)商將因此迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇。
政策與國(guó)家努力
根據(jù)“土十條”提出的要求，2018年底前需要查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，2020年底前要掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。
環(huán)保部消息顯示，2017年，初步建成了包含38880個(gè)點(diǎn)位的國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，包括背景點(diǎn)，基礎(chǔ)點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)位，比如背景點(diǎn)位就是反映土壤質(zhì)量本底濃度水平的點(diǎn)位，在全國(guó)共布設(shè)了2481個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)布設(shè)了16393個(gè)，從環(huán)境的角度來(lái)看，目前基本實(shí)現(xiàn)了所有土壤類(lèi)型、縣域和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的全覆蓋。
環(huán)保部還制定了“十三五”土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)總體方案，明確了建成一個(gè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，理順了兩個(gè)管理機(jī)制，環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)的縱向聯(lián)動(dòng)的機(jī)制和部門(mén)間橫向協(xié)同機(jī)制。完善三個(gè)技術(shù)體系，包括土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理體系，標(biāo)準(zhǔn)方法體系和技術(shù)規(guī)范體系等。
土壤污染防治法草案的一審二審更是大大刺激了土壤污染防治市場(chǎng)的繁華。作為污染防治的“先鋒隊(duì)”，土壤監(jiān)測(cè)市場(chǎng)勢(shì)必受益。
短板與探索途徑
相比大氣污染、水污染相比，目前土壤污染的具體情況大家的掌握程度比較低，全國(guó)上下還未形成一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家層面的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，各部門(mén)分工不清，難以形成合力，導(dǎo)致土壤監(jiān)測(cè)效率低下。
因此，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，亟需構(gòu)建綜合的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，既要強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，支持企業(yè)自身監(jiān)測(cè)，還應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)參與土壤監(jiān)測(cè)，并構(gòu)建土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與考核機(jī)制，確保土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠。
還有專(zhuān)家指出，結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的垂直管理改革，上收土壤環(huán)境質(zhì)量考核監(jiān)測(cè)事權(quán)，形成有效的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)組織機(jī)制保障。明確考核管理辦法，開(kāi)展對(duì)地方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)的監(jiān)督檢查和數(shù)據(jù)審核，形成嚴(yán)格的考核機(jī)制保障。
總結(jié)
政策落地、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)需要時(shí)間，未來(lái)兩到三年將迎來(lái)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)高峰，“十三五”期間監(jiān)控點(diǎn)位增長(zhǎng)增速將呈現(xiàn)先快后慢的趨勢(shì)，隨著土壤監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)用成熟，其價(jià)格也將呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
“土壤污染防治首先要"摸清家底"，短期內(nèi)利好的是土壤監(jiān)測(cè)和調(diào)查市場(chǎng)，而土壤修復(fù)市場(chǎng)，還有很長(zhǎng)的路要走，我們選擇靜觀其變。”以為業(yè)內(nèi)從業(yè)人士如是說(shuō)。
