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【中國環(huán)保在線 新聞】2019年1月24日，聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)布了《環(huán)境法治-首份報告》(Environmental Rule of Law-First Global Report)，這是份有關(guān)環(huán)境法治狀況的評估報告。
報告指出，自 1972 年以來88 個國家將健康環(huán)境權(quán)寫入憲法，另有 65 個國家從憲法層面對環(huán)境保護作出了明確規(guī)定。50 多個國家成立了 350 多個環(huán)境法庭及審理委員會，60 多個國家對公民環(huán)境信息權(quán)的保障做出了相關(guān)規(guī)定。
這一報告的發(fā)布，正值氣候?qū)＜乙约案鲊魏徒?jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)人緊急解決氣候變化威脅之時。2018年10月，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會剛剛發(fā)布了有關(guān)氣候變化的嚴(yán)酷警告。該委員會敦促世界采取迅速果斷的行動，以“”的速度和規(guī)模改變經(jīng)濟。
成績固然可惜，不過報告并非只報喜不報憂。報告指出，盡管許多國家在立法層面成績可惜，但組多法律并沒有真正落地。
正是這些未能全面實施和執(zhí)行的法律，成為了阻礙各國減緩氣候變化、減少污染和防止大范圍物種和棲息地喪失相關(guān)努力的大挑戰(zhàn)之一。
聯(lián)合國人權(quán)與環(huán)境問題特別報告員大衛(wèi)·博伊德(David Boyd)表示：“這一報告解釋了為什么近幾十年來環(huán)境法發(fā)展呈現(xiàn)繁榮態(tài)勢，但污染、生物多樣性喪失和氣候變化等問題持續(xù)存留的謎團。如果環(huán)境法治不能得以加強，再嚴(yán)格的法律也注定要失敗，而享有健康環(huán)境的基本人權(quán)將無從實現(xiàn)。”
根據(jù)這份報告中的環(huán)境民主指數(shù)，70 個接受審查的國家中只有 20 個(28%)在定期出臺綜合“環(huán)境現(xiàn)狀”報告方面被評為“好”(Good)或“非常好”(Very Good)。
聯(lián)合國環(huán)境署代理執(zhí)行主任喬伊斯·姆蘇亞(Joyce Msuya)說：“我們擁有法律法規(guī)，組織機構(gòu)以及運行機制來可持續(xù)地管理我們的環(huán)境。 如今，政治意愿是確保相關(guān)法律得到準(zhǔn)確執(zhí)行的關(guān)鍵。這本首份環(huán)境法治評估報告突出介紹了那些正在朝著歷史正確方向前進的國家——以及有多少國家因此受益。”
至于報告出臺的意義，在前言中說道：“通過發(fā)布份環(huán)境法治報告，我們希望突出那些站在歷史正確一邊的國家的工作——以及有多少國家因此變得更加強壯和安全。”
