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日前，山西省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展水價機制的通知》。以“促進(jìn)節(jié)約用水、提升用水效率”為核心，《通知》明確再生水將成為江西鼓勵優(yōu)先使用的水資源。
對再生水價格實行市場調(diào)節(jié)價，充分發(fā)揮再生水生產(chǎn)企業(yè)的市場主體作用，具體價格由供用水雙方協(xié)商確定，促進(jìn)城市再生水資源的合理利用。
鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用黃河水，加快建立全面反映市場供求、水資源稀缺程度以及補償合理成本的引黃水價格形成機制，按照生態(tài)水保本、生活水微利、工業(yè)水合理的原則確定引黃水各類供水價格，保障引黃工程穩(wěn)定運行。
鼓勵合理開發(fā)利用地表水，對不同用水戶制定不同水價政策，構(gòu)建非農(nóng)業(yè)用水價格補償成本合理盈利的價格機制，農(nóng)業(yè)排灌用水價格按照補償供水運行維護成本的原則核定。
在完善污水處理收費方面，加快構(gòu)建覆蓋污水處理和污泥處置成本并合理盈利的價格機制，推進(jìn)污水處理服務(wù)費形成市場化，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理費基本覆蓋服務(wù)費用。
按照補償污水處理和污泥處置設(shè)施運營成本(不含污水收集和輸送管網(wǎng)建設(shè)運營成本)并合理盈利的原則，制定污水處理費標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)定期評估結(jié)果動態(tài)調(diào)整，2020年底前實現(xiàn)城市污水處理費標(biāo)準(zhǔn)與污水處理服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)大體相當(dāng)；具備污水處理集中處理條件的建制鎮(zhèn)全面建立污水處理收費制度，并同步開征污水處理費。
同時，建立企業(yè)污水排放差別化收費機制。鼓勵地方根據(jù)企業(yè)排放污水中主要污染物種類、濃度、環(huán)保信用評級等，分類分檔制定差別化收費標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)污水預(yù)處理和污染物減排。各地可因地制宜確定差別化收費的主要污染物種類，合理設(shè)置污染物濃度分檔和差價標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地區(qū)可探索多種污染物差別化收費政策。工業(yè)園區(qū)要率先推行差別化收費政策。
建立與污水處理標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)的收費機制。支持提高污水處理標(biāo)準(zhǔn)，污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)提高至一級A或更嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)，可相應(yīng)提高污水處理費標(biāo)準(zhǔn)。水源地保護區(qū)、地下水易受污染地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)域特別是劣V類水體以及城市黑臭水體污染源所在地，要實行更嚴(yán)格的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)，并相應(yīng)提升污水處理費標(biāo)準(zhǔn)。
健全城鎮(zhèn)污水處理服務(wù)費市場化形成機制。推動通過招投標(biāo)等市場競爭方式，以污水處理和污泥處置成本、污水總量、污染物去除量、經(jīng)營期限等為主要參數(shù)，形成污水處理服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)。建立污水處理服務(wù)費收支定期報告制度，污水處理企業(yè)應(yīng)于每年3月底前，向當(dāng)?shù)貎r格主管部門報告上年度污水處理服務(wù)費收支狀況，為調(diào)整完善污水處理費標(biāo)準(zhǔn)提供參考。
全面推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價制度。合理確定分檔水量和加價標(biāo)準(zhǔn)，2020年底前要全面落實到位。對“兩高一剩”等行業(yè)實行更高的加價標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
