2019年5月29日上午10點,生態(tài)環(huán)境部召開2019年5月份例行新聞發(fā)布會,生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司柏仇勇司長、中國環(huán)境監(jiān)測總站劉廷良副站長出席了新聞發(fā)布會。會議就2019年強化監(jiān)督、長江經(jīng)濟(jì)帶水質(zhì)情況、進(jìn)口固廢禁令成效等多個備受關(guān)注的問題進(jìn)行了解答。
25個省92個現(xiàn)場組第一階段排查發(fā)現(xiàn)5200個環(huán)境問題
2019年第一階段統(tǒng)籌強化監(jiān)督的重點任務(wù)是,聚焦污染防治攻堅戰(zhàn)重點任務(wù),幫助地方發(fā)現(xiàn)并解決突出環(huán)境問題,推動中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署落地見效;具體內(nèi)容包括污染防治攻堅戰(zhàn)確定的7場標(biāo)志性戰(zhàn)役落實情況,一次檢查承擔(dān)多項任務(wù)。
25個省份共3800多個點位,92個現(xiàn)場組獨立開展工作,共排查發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題5200多個,并逐一拉條掛賬,依法移交地方政府解決。生態(tài)環(huán)境部將對移交問題整改情況緊盯不放,不解決到位決不松手。
2018環(huán)境公報發(fā)布 擴(kuò)容+是值得關(guān)注亮點
生態(tài)環(huán)境部今日正式發(fā)布《2018年中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》,此次公報有三大亮點:一是更全面,參與大氣排名城市由74個擴(kuò)展至169個,區(qū)域評價范圍擴(kuò)大,增加了水質(zhì)評價內(nèi)容,增加了噪聲的夜間監(jiān)測內(nèi)容;二是重實效,三月中旬就以簡況形式發(fā)布了質(zhì)量狀況,并將自然生態(tài)狀況及時更新發(fā)布了2018當(dāng)年狀況;三是更易讀,公報文字量大幅壓縮,各類圖表大幅增加,更加清晰直觀地呈現(xiàn)各類信息,讓公眾“一圖讀懂”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。
海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能整合到生態(tài)環(huán)境部之后,《2018年中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報》首次發(fā)布,公報主要有三個變化:一是整合內(nèi)容,將原環(huán)保部《近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公報》和原國家海洋局《中國海洋環(huán)境狀況公報》重合內(nèi)容進(jìn)行了整合融合;二是保留特色,保留原環(huán)保部公報中的海洋環(huán)保相關(guān)行動與措施等,保留原國家海洋局公報中的生態(tài)狀況、部分功能區(qū)環(huán)境狀況、環(huán)境災(zāi)害狀況等;三是聚焦重點,重點聚焦海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,刪除了海洋資源等方面的監(jiān)測評價內(nèi)容。
長江經(jīng)濟(jì)帶水環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)于平均水平 全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作
長江經(jīng)濟(jì)帶共設(shè)置了943個地表水國控斷面,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,長江經(jīng)濟(jì)帶地表水環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)于全國平均水平,且呈好轉(zhuǎn)趨勢。由下表可知,長江經(jīng)濟(jì)帶Ⅰ~Ⅲ類水相較2018年增幅明顯,劣Ⅴ類比例下降明顯。
2018年和2019年1~4月長江經(jīng)濟(jì)帶水質(zhì)情況對比
柏仇勇司長表示為了更好地支撐長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境部正在全力推進(jìn)長江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警工作、長江經(jīng)濟(jì)帶水質(zhì)自動監(jiān)測能力建設(shè)和啟動長江干流生態(tài)環(huán)境無人機(jī)遙感調(diào)查三方面工作。
第一季度進(jìn)口固廢三百萬余噸 6月底審批發(fā)放第一批進(jìn)口許可證
2019年第一季度同比減少月40%,其中,限制進(jìn)口類固體廢物進(jìn)口量超250萬噸。去年12月,生態(tài)環(huán)境部同有關(guān)部門調(diào)整《進(jìn)口廢物管理目錄》,將廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等8個品種固體廢物從非限制進(jìn)口類調(diào)入限制進(jìn)口類,自今年7月1日起執(zhí)行。
為緩解從事固廢進(jìn)口和加工貿(mào)易商的市場壓力,2019年4月下旬,已通過省級生態(tài)環(huán)境部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會通知的有關(guān)企業(yè),5月起即可向所在地省級生態(tài)環(huán)境部門提交進(jìn)口廢金屬申請。對于符合許可條件的申請,生態(tài)環(huán)境部將加快審批節(jié)奏,力爭6月底前審批發(fā)放下半年第一批廢金屬進(jìn)口相關(guān)許可證。
新增海洋生態(tài)職能 環(huán)境監(jiān)測條例起草刻不容緩
新組建的生態(tài)環(huán)境部,新增了海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對氣候變化的職能,針對新劃轉(zhuǎn)職能,柏仇勇司長表示生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作按照新的職能定位,負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)測評估,緊緊圍繞“五個打通”,統(tǒng)一謀劃新劃轉(zhuǎn)職能的監(jiān)測工作,系統(tǒng)梳理概括一下,就是努力做到“五個實現(xiàn)”,即實現(xiàn)陸海統(tǒng)籌、實現(xiàn)水陸統(tǒng)籌、實現(xiàn)多網(wǎng)合一、實現(xiàn)天地一體、實現(xiàn)測算結(jié)合。
為確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和真實,加強對社會監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境部將研究制訂起草《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》,通過條例的制訂,進(jìn)一步明確各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的法律地位和作用,保護(hù)各級各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù),同時也進(jìn)一步強化各界生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任。
消除垃圾焚燒和大氣污染誤區(qū) 整體協(xié)調(diào)一手抓不是說說而已
市場上存在一個誤區(qū),國外正在關(guān)停焚燒廠,中國正在大量新建焚燒廠,而且國外淘汰的技術(shù)引進(jìn)到了中國。柏仇勇司長糾正道,總體上看,中國垃圾焚燒廠采用的工藝以及排放標(biāo)準(zhǔn)都跟接軌,甚至有一些工藝、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)到先進(jìn)水平的。近年來生態(tài)環(huán)境部高度重視垃圾焚燒廠的規(guī)范化整治,為推進(jìn)垃圾焚燒廠的監(jiān)測和信息公開,實施“裝、樹、聯(lián)”,推動污染治理,目前已覆蓋全國350多家垃圾焚燒廠,這幾年,垃圾焚燒廠總體規(guī)范處置排放,能夠基本實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放要求。
在大氣污染防治工作上,很多人認(rèn)為中國改善空氣質(zhì)量主要靠將污染源從城市群轉(zhuǎn)移到周邊欠發(fā)達(dá)地區(qū),實現(xiàn)大城市空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)。部分區(qū)域由于污染物排放、區(qū)域傳輸影響和氣象條件等多種原因,每年年初和年末往往是空氣質(zhì)量差的時段。我國大氣環(huán)境質(zhì)量還處于“氣象影響型”階段,大氣污染治理仍在“爬坡過坎”,大氣質(zhì)量改善的艱巨性、復(fù)雜性和長期性沒有改變,數(shù)據(jù)有升有降,屬于正常波動。但綜合來看,相比2017年,2018年京津冀、汾渭平原PM2.5平均濃度均下降11%左右,優(yōu)良天數(shù)比例分別上升1-2個百分點。