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但是在快速發(fā)展的態(tài)勢下，污水廠的運行管理的問題凸顯出來，很多地區(qū)污水廠建成以后，在運行管理上總是差強人意，導(dǎo)致污水處理廠的實際處理水平遠遠低于設(shè)計預(yù)期，而地方行政部門又受到國家級的環(huán)保部門的監(jiān)督，在沒有好的解決辦法的情況，只能依靠水處理藥劑，外來的專家的意見，購買更新高昂貴的設(shè)備，甚至到后就是提標(biāo)或者提質(zhì)改建擴建，花費大量的費用來進行污水廠的建設(shè)。然而新工藝，新設(shè)備也并沒有想象的那樣發(fā)揮良好作用，也終沒有實現(xiàn)污水處理的穩(wěn)定達標(biāo)，只能陷入不斷地整改中，成為污水處理的發(fā)展的怪圈。
這些年來一直接觸一些中小型污水廠，這些污水廠很多都在很困苦的環(huán)境中生存著，對外受到各級環(huán)保部門的嚴(yán)格監(jiān)管，對內(nèi)面對混亂復(fù)雜的管理而手足無措，同時還會受到體制下不同的管理理念的束縛，不能放開手腳進行管理的實施，這種發(fā)展必然導(dǎo)致污水處理的水質(zhì)難于達標(biāo)，進而遭受各種處罰。
對于中小型污水廠來說，運行的困難因素來自于方方面面，比如運行資金不能保證，工藝設(shè)計不合理，設(shè)施設(shè)備的狀況差，技術(shù)人員缺乏等等，這也是很多污水廠借以羅列的問題，污水廠希望通過這些問題來解釋出水不達標(biāo)的種種原因。隨著監(jiān)管的力度越來越嚴(yán)格，這些原因已經(jīng)不能再成為原因，很多地區(qū)也通過各種方式針對這些問題進行了整改，這些整改有些見效了，污水廠能夠得到改善，但是有些仍然不奏效，污水廠依然在超標(biāo)的邊緣上掙扎。在這些廠子里，雖然一些提出的困難問題被整改掉了，但是這些困難問題又被轉(zhuǎn)移到別的方面，成為別的問題又爆發(fā)出來。
和很多污水廠內(nèi)管理人員接觸后，也能了解到這些問題存在，特別是這些問題造成處理水質(zhì)無法控制的結(jié)果，因為自己的從業(yè)經(jīng)歷，對管理人員的壓力也確實感同身受。公眾號也在一直通過網(wǎng)絡(luò)媒體得方式進行污水處理知識的普及，希望能為更多的運行人員解決實際的技術(shù)問題來應(yīng)對現(xiàn)場管理的難題，也有一些污水廠得到了一些提示，做到了一定的改善。我也一直認(rèn)為污水處理的技術(shù)管理工作和運行人員的技術(shù)普及是制約污水廠穩(wěn)定運行的重要因素，但是接觸了更多的污水廠以后，發(fā)現(xiàn)很多現(xiàn)實問題是無法一一變成技術(shù)層面來解決掉的。和他們接觸中，感到其實在很大程度上，出水的超標(biāo)并不一定是他們所看到和說明的技術(shù)問題的制約。
還有一種現(xiàn)象就是一些污水廠的運行往往是管理者的個人風(fēng)格體現(xiàn)，管理者個人的思路和風(fēng)格往往制約著污水廠的運行和發(fā)展方向，及時和技術(shù)沖突的前提下，管理者的個人的影響力往往超越了技術(shù)層面的運作體系。這種個人特色明顯的管理，往往使污水廠的管理陷入困境，特別是管理者更換，體制變動等等因素，污水廠會從有序管理進入到無序運行，繼而造成運行不穩(wěn)定，出水超標(biāo)。
污水廠的技術(shù)在各個行業(yè)中，有其特殊性，但是并不是神秘的無法解釋或者高精尖到需要高學(xué)歷人才才能操作的，技術(shù)層面是通過技術(shù)交流，人員培訓(xùn)，設(shè)計改進等等工作得到改善的，因此我國污水廠的建設(shè)發(fā)展到一定程度以后，污水處理的技術(shù)必將不是約束污水廠出水水質(zhì)達標(biāo)的主要問題。那么污水廠除了技術(shù)的改善和提升之外，究竟還需要做哪方面的工作才能扭轉(zhuǎn)現(xiàn)階段的運行困境？
由于這些年一直有機會到各地對污水廠進行實地的考察和學(xué)習(xí)，逐步發(fā)現(xiàn)，污水廠的良好運行，除了所說的技術(shù)層面之外，影響運行效果的更重要的是來自于污水廠的管理。在良好有序的管理下，污水廠的運行效果往往很好，特別是一些具備大型企業(yè)背景的管理體系下的污水廠，運行和處理水質(zhì)都很穩(wěn)定，技術(shù)層面也有很好的發(fā)展。這種好的管理體系成為污水廠穩(wěn)定運行的前提和基礎(chǔ)，這些管理體系使污水廠的管理成為自我發(fā)展運行的體系。不再受管理者個人的風(fēng)格左右和約束，穩(wěn)定的管理也使污水廠的運行良好。正是這些良好的管理體系讓我們意識到，污水廠是能夠?qū)崿F(xiàn)更好的運行效果的，但是需要的是更好的管理體系的建設(shè)和運行。
那么什么才是更好的管理體系？我國污水廠是個體制體系復(fù)雜的產(chǎn)物，污水廠的體制上有事業(yè)編制的，有國有企業(yè)的，有民營企業(yè)的，有私營企業(yè)等等不同的體制，這些不同的體制也造就了不同的管理理念和管理思路。這些理念和思路左右著污水廠的運行管理體系，這些體系優(yōu)劣不同，各有其優(yōu)勢，也存在著不同的問題，如何在各種的管理體系中尋找更適合自身污水廠的運行的體系，成為每個亟待提升管理的污水廠的大的期望。
企業(yè)管理，正如前面所說，是一個個人風(fēng)格的秀場，但是不是每個人都是管理的天才，能夠在短時間內(nèi)完成一個管理體系和思路的建設(shè)，那么能不能找到一種普適的管理體系，來提升污水廠的運行管理呢？
標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系建設(shè)可以說對這些疑問做了比較好的回答，通過一些標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程和體系，幫助中小型污水廠從現(xiàn)階段外界環(huán)保壓力和自身發(fā)展需要的雙重壓力下，快速的實現(xiàn)管理的提升和改善。公眾號從這一期開始，將圍繞污水廠的管理標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)展開多期的討論，研討中小污水廠的管理提升之路，歡迎大家持續(xù)關(guān)注并參與討論。
原標(biāo)題：中小污水廠的管理提升與標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)(一)
