中央組織部組織編選《貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難案例·生態(tài)文明建設(shè)》,選取生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域攻堅(jiān)克難的30個(gè)生動(dòng)案例,生態(tài)環(huán)境部已在兩微、網(wǎng)站開設(shè)“美麗中國先鋒榜”專欄,陸續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)。
我國生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐積累了哪些可借鑒經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀勘疚囊粋€(gè)類型挑選一個(gè)案例,進(jìn)行綜述。(詳情可進(jìn)入生態(tài)環(huán)境部兩微和網(wǎng)站進(jìn)行查詢)。
一、北京公廁品質(zhì)提升改造——市、區(qū)、街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村四級管理,區(qū)、街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村三級作業(yè)
1994年大規(guī)模改造胡同公廁;2002年至2007年,城八區(qū)主要道路上的公廁全部改造為二類及以上公廁,取消公廁收費(fèi);2008年,啟動(dòng)新農(nóng)村公廁建設(shè);“十二五”時(shí)期,加強(qiáng)公廁硬件設(shè)施建設(shè)。
主要做法:
1、2018年以來,全市完成建成區(qū)公廁提升改造800座,農(nóng)村公廁完成旱廁達(dá)標(biāo)改造1100座。
2、公廁實(shí)行市、區(qū)、街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村四級管理,區(qū)、街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村三級作業(yè)體制。
3、全市組織開展公廁普查,形成互動(dòng)式公廁臺(tái)賬。
4、提出“一廁一設(shè)計(jì)、一廁一預(yù)算、一廁一評審”工作機(jī)制。
5、在核心區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、門頭溝區(qū)及西客站形成試點(diǎn)成果,全市推廣。
6、因地制宜加裝防凍、保溫、除臭設(shè)施,發(fā)展智能、節(jié)能(水電)、環(huán)保、資源循環(huán)等新型公廁。
7、發(fā)布《北京市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)預(yù)算定額》,對一、二、三類公廁的運(yùn)行費(fèi)用給出指導(dǎo)價(jià)格;研究出臺(tái)農(nóng)村地區(qū)公廁建設(shè)、運(yùn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
8、出臺(tái)《北京市農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)意見》,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村地區(qū)公廁提升改造工作的函》,修訂發(fā)布《公共廁所建設(shè)規(guī)范》、《農(nóng)村公廁、戶廁建設(shè)基本要求》、《公共廁所運(yùn)行管理規(guī)范》。
9、市城市管理委員會(huì)干部一年內(nèi)前后33次到各區(qū)指導(dǎo)調(diào)研,協(xié)調(diào)解決各類問題。
10、建立了部門聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開聯(lián)席會(huì),定期開展監(jiān)督檢查,定期通報(bào)工作進(jìn)展;每周開展調(diào)研檢查,每月聽取進(jìn)展情況,講評工作,每季度通報(bào)“廁所革命”工作完成情況;
11、將“廁所革命”任務(wù)完成情況納入首都環(huán)境建設(shè)考評體系,對“廁所革命”進(jìn)行年度績效考核。
12、全市先后組織10次“廁所革命”培訓(xùn),2000多名管理人員參加,舉辦“廁所革命”高級研修班。
13、邀請專家、企業(yè)代表,多次組織召開“廁所革命”新技術(shù)研討會(huì),印發(fā)了《廁所革命技術(shù)指導(dǎo)手冊》。
14、針對胡同平房區(qū)公廁提升改造和農(nóng)村公廁達(dá)標(biāo)改造,分別提出指導(dǎo)意見。
二、江蘇省常州市垃圾焚燒發(fā)電——從“閑人免進(jìn)”到“城市客廳”
江蘇2018年在全省確立了40個(gè)全國環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施開放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了設(shè)區(qū)市全覆蓋,常州市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目表現(xiàn)較為突出。
主要做法:
1、在項(xiàng)目建設(shè)前期,組織當(dāng)?shù)卮迕袂巴虾?、蘇州、宜興等地垃圾焚燒發(fā)電廠,參觀標(biāo)桿性的垃圾焚燒發(fā)電廠的規(guī)范運(yùn)營;項(xiàng)目建成后,把一些垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目周邊的社區(qū)居民“請進(jìn)來”,主動(dòng)邀請他們親身體驗(yàn)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,消除不理解和不信任的抵觸心理。
2、截至2019年5月12日,常州市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已接待全國31個(gè)省區(qū)市2260批67322人次,接待國外21個(gè)國家104批483人。
3、經(jīng)得起“看”,經(jīng)得起“聞”,經(jīng)得起“聽”,經(jīng)得起“測”;項(xiàng)目先后投入資金超過1億元進(jìn)行環(huán)保提標(biāo)、環(huán)境提升、節(jié)能減排等廠區(qū)人性化技術(shù)改造。
4、常州市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目煙氣排放的各項(xiàng)指標(biāo)與常州市環(huán)保部門實(shí)時(shí)在線聯(lián)網(wǎng),廠區(qū)大門外豎立醒目的LED液晶顯示屏幕,24小時(shí)不間斷接受公眾監(jiān)督;打造了專門的參觀通道,直觀形象地向參觀者展示項(xiàng)目情況,普及環(huán)保知識(shí)。
5、將每月的第一個(gè)周末設(shè)為公眾開放日,組織開展“跟著垃圾去旅行”等一系列環(huán)??破罩黝}實(shí)踐活動(dòng)......
三、江西省萍鄉(xiāng)市海綿城市建設(shè)——3項(xiàng)理念、1條主線、6個(gè)支撐
3:“綠色發(fā)展理念”“系統(tǒng)建設(shè)理念”和“以人民為中心的發(fā)展理念”。
1:“全域管控—系統(tǒng)構(gòu)建—分區(qū)治理”的技術(shù)路徑。
6:組織保障、制度體系、技術(shù)支撐、模式創(chuàng)新、海綿產(chǎn)業(yè)、城市轉(zhuǎn)型。
主要做法:
1、全面開展一系列環(huán)境修復(fù)整治工作——將高坑煤礦等廢棄礦區(qū)改造成生態(tài)休閑公園與光伏電站,新建萍水湖濕地公園、翠湖濕地公園……
2、克服“唯海綿而海綿”的片面認(rèn)識(shí),提出了多角度、多層次的海綿城市建設(shè)具體指標(biāo)要求,倡導(dǎo)“海綿 +”理念。
3、開辟電視專題節(jié)目、報(bào)刊專欄,舉辦海綿城市專場文藝演出,建設(shè)海綿城市展示館,組織工作人員對老城區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行全面走訪,選擇12 個(gè)機(jī)關(guān)小區(qū)進(jìn)行示范改造,廣泛宣傳海綿城市的內(nèi)涵和意義,讓廣大市民親身體驗(yàn)改造后的效果。
4、將海綿城市建設(shè)試點(diǎn)區(qū)劃分為 6 個(gè)項(xiàng)目片區(qū),集成海綿城市建設(shè)項(xiàng)目 166 個(gè)。
5、出臺(tái)《萍鄉(xiāng)市海綿城市建設(shè)管理規(guī)定》作為長效管理機(jī)制。
6、組織編制了《萍鄉(xiāng)市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》、《萍鄉(xiāng)市海綿城市試點(diǎn)建設(shè)系統(tǒng)化方案》、《萍鄉(xiāng)市海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、《萍鄉(xiāng)市海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖集》、《萍鄉(xiāng)市海綿城市建設(shè)植物選型技術(shù)導(dǎo)則》、《萍鄉(xiāng)市海綿城市設(shè)計(jì)文件編制內(nèi)容與審查要點(diǎn)》、《萍鄉(xiāng)市海綿城市建設(shè)施工、驗(yàn)收及維護(hù)導(dǎo)則》等。
7、老城區(qū) 5 個(gè)海綿城市 PPP 項(xiàng)目總投資19.66 億元,累計(jì)吸引社會(huì)投資 16.24 億元。
8、到 2018 年底,全市海綿產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)達(dá)到 60 家,創(chuàng)造產(chǎn)值 60 億元。
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