堅(jiān)決反對(duì) “一刀切”，在今年的秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)方案中，一律沒(méi)有涉及強(qiáng)制性錯(cuò)峰生產(chǎn)、大范圍停工停產(chǎn)等要求，堅(jiān)決反對(duì)“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)” 等敷衍應(yīng)對(duì)做法，嚴(yán)格依法依規(guī)做好秋冬季大氣污染防治各項(xiàng)工作。

《京津冀及周邊地區(qū) 2019-2020 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》提出很多具體工作進(jìn)度要求，如河北省完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造 1 億噸，2+26”城市完成散煤替代 524 萬(wàn)戶(hù)，按計(jì)劃推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)等，多項(xiàng)工作任務(wù)量都超過(guò)前兩個(gè)秋冬季，充分表明了政府對(duì) “污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)” 的決心。

生態(tài)環(huán)境部近日組建生態(tài)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家組，設(shè)立生態(tài)環(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)生態(tài)環(huán)境部應(yīng)急辦）具體負(fù)責(zé)專(zhuān)家組的建設(shè)和管理工作。專(zhuān)家組成員實(shí)行聘任制，每屆任期 5 年。

2019 年底前，生態(tài)環(huán)境部將分三批完成長(zhǎng)江入河排污口現(xiàn)場(chǎng)排查工作。第二批排查工作預(yù)計(jì) 11 月開(kāi)展，涉及上海、湖北、安徽等 3 省份，合計(jì)岸線(xiàn)長(zhǎng)度約 8000 公里；第三批排查工作預(yù)計(jì) 12 月開(kāi)展，涉及江西、湖南、四川等 3 省份，合計(jì)岸線(xiàn)長(zhǎng)度約 9000 公里。

今年將堅(jiān)定不移會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方繼續(xù)推進(jìn)清潔取暖工作，這個(gè)沒(méi)有任何動(dòng)搖，沒(méi)有任何變化。在清潔取暖推進(jìn)中，我們始終堅(jiān)持五個(gè)原則：一是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)溫暖過(guò)冬與清潔取暖，以保障群眾溫暖過(guò)冬為第一原則；二是堅(jiān)持以供定需、以氣定改，根據(jù)天然氣簽訂合同量確定 “煤改氣” 戶(hù)數(shù)；三是堅(jiān)持因地制宜、多元施策，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱；四是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有取有舍，重點(diǎn)推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原散煤治理；五是堅(jiān)持先立后破、不立不破，在新的取暖方式?jīng)]有穩(wěn)定供應(yīng)前，原有取暖設(shè)施不予拆除。

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制監(jiān)督管理辦法》，將于 11 月 1 日施行。為確保管理辦法的順利實(shí)施，生態(tài)環(huán)境部還配套建設(shè)了一個(gè)平臺(tái)、配發(fā)三個(gè)文件，加快形成以質(zhì)量為核心、以公開(kāi)為手段、以信用為主線(xiàn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制監(jiān)管體系。

2019 年上半年我國(guó)近岸海域水質(zhì)狀況延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，近岸海域優(yōu)良海水水質(zhì)（一、二類(lèi)）面積比例為 76.5%，較上年同期增加 6.7 個(gè)百分點(diǎn)，劣四類(lèi)水質(zhì)面積比例 13.2%，較上年同期減少 2.1 個(gè)百分點(diǎn)。

渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)局良好，環(huán)渤海三省一市及有關(guān)地市全部出臺(tái)具體實(shí)施方案，劣 V 類(lèi)入海河流國(guó)控?cái)嗝嬲魏腿牒Ｅ盼劭?“排、測(cè)、溯、治” 取得階段成效；《海洋環(huán)境保護(hù)法》和《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》前期研究有序推進(jìn)。

生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃綱要（2020-2035 年）》，將海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)納入國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系中；生態(tài)環(huán)境部正在組織編制《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》，也將海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)納入條例；整合海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)。

國(guó)家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)于 7 月 19 日正式開(kāi)通以來(lái)，穩(wěn)定運(yùn)行。截至目前，總訪(fǎng)問(wèn)量 4.8 萬(wàn)人次。平臺(tái)根據(jù)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)設(shè)技術(shù)專(zhuān)題，“無(wú)廢城市”技術(shù)專(zhuān)版已于近期上線(xiàn)，重點(diǎn)展示該領(lǐng)域的技術(shù)成果和需求對(duì)接情況。

下一步將研究起草《黃河生態(tài)保護(hù)治理總體工作方案》；推進(jìn)沿黃九省區(qū) “三線(xiàn)一單” 編制；指導(dǎo)和支持沿黃九省區(qū)實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃以及重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃，完成沿黃地級(jí)及以上城市 103 個(gè)飲用水水源地 1362 個(gè)問(wèn)題整治；將黃河生態(tài)破壞和環(huán)境污染問(wèn)題作為第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容，今年對(duì)青海、甘肅開(kāi)展第二輪督察。

第二十九次 “基礎(chǔ)四國(guó)” 氣候變化部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于 10 月 25-26 日在北京舉行。中國(guó)、印度、巴西、南非四國(guó)代表出席本次會(huì)議，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十五次締約方大會(huì)（COP25）主席國(guó)智利、“77 國(guó)集團(tuán) + 中國(guó)”輪值主席國(guó)巴勒斯坦代表作為嘉賓國(guó)代表參會(huì)。