近聽到令人興奮的消息,莫過于當初的那批養(yǎng)殖戶發(fā)來消息說,“我又開始養(yǎng)豬了”。養(yǎng)豬的重新開張,心情愉悅;等著吃肉的,多多少少也感到欣慰,至少豬肉降價有希望了。
這些年,環(huán)保標準越來越高,要求越來越嚴格,全國各地劃定了不少禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),“養(yǎng)豬大王”們的養(yǎng)豬場一個接一個關閉。
養(yǎng)豬場該不該管?當然該!數據顯示,我國畜禽糞污養(yǎng)殖產生量每年高達38億噸,規(guī)模化以上的畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率不到7成。
第一次污染源普查數據顯示,畜禽養(yǎng)殖業(yè)COD的排放量占農業(yè)源排放總量的96%,占全國總量的近1/2。于是乎,生豬養(yǎng)殖成了重要的農業(yè)污染源之一,環(huán)保監(jiān)管日益強化。
說說禁養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)劃定的目的很明顯:防范環(huán)境風險、防治大規(guī)模產生的糞尿散發(fā)惡臭氣體影響生活環(huán)境以及防治生態(tài)系統(tǒng)破壞等。
所以《畜牧法》《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》都規(guī)定,飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風景名勝區(qū),城鎮(zhèn)居民區(qū)、文教科研區(qū)等人口集中區(qū)以及法律法規(guī)規(guī)定的其它禁止區(qū)域,禁止建設省級政府確定規(guī)模養(yǎng)殖標準以上的養(yǎng)殖場。
劃重點:【禁止建設省級政府確定規(guī)模養(yǎng)殖標準以上的養(yǎng)殖場】,關鍵詞:【規(guī)模養(yǎng)殖標準以上】,換個方式來理解,就是所謂禁養(yǎng)區(qū)并不是完全禁止所有的養(yǎng)殖行為。
相信許多人包括養(yǎng)殖戶們對這樣的環(huán)保政策也產生了一定程度的誤解,認為搞環(huán)保就是不能養(yǎng)豬,覺得只要是禁養(yǎng)區(qū)就什么都不能養(yǎng)。
一位中部地區(qū)的養(yǎng)豬專業(yè)戶表示,當初就是因為環(huán)保設施沒有過關,環(huán)保督察要求集中整改,結果地方直接把整個養(yǎng)殖區(qū)的所有養(yǎng)殖戶全部取締,把不是禁養(yǎng)區(qū)的地方也劃入了禁養(yǎng)區(qū),還號召打造“無豬縣”。
對于這個問題,湖南農業(yè)大學教授吳根義的分析相當到位:“因為生豬等畜禽養(yǎng)殖不能給當地政府帶來稅收,還要占用土地,需要當地政府承擔防疫、食品安全和環(huán)保等方面的風險和被追責的壓力,一些地方政府發(fā)展生豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)積極性不高,甚至借著環(huán)保的名義打擊和擠壓養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。”
針對輿論,生態(tài)環(huán)境部在今年9月5日首度回應,要求各地不得擴大禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍,不得以改善生態(tài)環(huán)境為由,違反法律法規(guī)規(guī)定限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展或壓減生豬產能。
生態(tài)環(huán)境部表示,要將有關違反法律法規(guī)規(guī)定超劃禁養(yǎng)區(qū)的問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察和強化監(jiān)督范疇,并適時開展專項行動。
對禁養(yǎng)區(qū)內關停需搬遷的規(guī)模化養(yǎng)殖場戶,優(yōu)先支持異地重建,對符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖建設項目,加快環(huán)評審批。加強對養(yǎng)殖場戶畜禽養(yǎng)殖污染防治的技術指導與幫扶,暢通畜禽糞污資源化利用渠道。
“對確需關閉的養(yǎng)殖場戶,給予合理過渡期,避免清理代替治理,嚴禁采取‘一律關停’等簡單做法。”生態(tài)環(huán)境部強調。
雖然目前非洲豬瘟的疫苗還沒有真正面世,但系列利好政策和旺盛的市場需求無疑給養(yǎng)殖戶們提供了信心,所以這段時間,才有不少曾經的“養(yǎng)豬大王”紛紛表示,自己的養(yǎng)豬場又開起來了。
生豬補欄復產,對于豬肉的穩(wěn)定與降價意義重大。那環(huán)保問題就不管不問了嗎?必須不能夠啊!據我們了解,這一輪“回頭”的生豬養(yǎng)殖戶,規(guī)模以下是主力,絕大多數錢不多、技術差,很有可能出現嚴重的糞污污染問題。
這就需要地方強化指導和幫扶,推進生態(tài)環(huán)保、高效安全的現代化養(yǎng)殖方式,在豐富百姓“菜籃子”的同時,也能確保“水缸子”與“米袋子”的安全。
后做個小調查:你所在地方的豬肉多少錢一斤了?還有,你認為養(yǎng)豬污染環(huán)境嗎?