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(2019年10月31日開封市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議審議通過 2019年11月29日河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn))
目錄
第一章總則
第二章防治措施
第三章監(jiān)督管理
第四章法律責(zé)任
第五章附則
第一章總則
第一條為了防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《河南省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
本條例未作規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條本條例所稱揚(yáng)塵污染，是指工程施工、建(構(gòu))筑物拆除、公共場所和道路清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、物料運(yùn)輸堆存、石材木料作業(yè)、采砂取土、農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)等人為活動(dòng)或者裸露地面因自然力所產(chǎn)生的顆粒物對(duì)大氣環(huán)境造成的污染。
第四條揚(yáng)塵污染防治遵循政府主導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、全民共治、損害擔(dān)責(zé)的原則，實(shí)行源頭防治、規(guī)劃先行、綜合治理。
第五條市人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市揚(yáng)塵污染防治工作，編制實(shí)施揚(yáng)塵污染防治總體方案，建立揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息共享、資金保障、責(zé)任約束機(jī)制，協(xié)調(diào)跨區(qū)域揚(yáng)塵污染防治。
縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的揚(yáng)塵污染防治管理工作，根據(jù)市揚(yáng)塵污染防治總體方案制定具體實(shí)施計(jì)劃，并組織落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在縣(區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門的指導(dǎo)下，根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際，組織開展揚(yáng)塵污染防治工作。
村(居)民委員會(huì)協(xié)助開展揚(yáng)塵污染防治的相關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染違法行為的，及時(shí)予以勸阻或者向有關(guān)部門報(bào)告。
第六條生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、自然資源和規(guī)劃、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、黃河河務(wù)、市場監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化、公安、商務(wù)、文化廣電和旅游等部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)和職責(zé)分工承擔(dān)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)。
第七條負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的市人民政府工作部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)制定揚(yáng)塵污染防治導(dǎo)則，作為管理依據(jù)并向社會(huì)公布。
鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)制定揚(yáng)塵污染防治專業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)自律管理。
第八條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)系統(tǒng)性國土綠化工程，采取林草植被為主體的生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、擴(kuò)大水域面積等措施，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。
市、沿黃縣(區(qū))人民政府及其林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同黃河河務(wù)部門，結(jié)合黃河防洪安全，在黃河沿岸建設(shè)以水土保持林、防風(fēng)固沙林等為主的寬防護(hù)林帶。
第九條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政、價(jià)格、政府采購等方面的政策和措施，鼓勵(lì)和支持揚(yáng)塵污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用。
第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治宣傳，對(duì)在防治揚(yáng)塵污染方面取得顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校、新聞媒體、基層群眾性自治組織等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治宣傳教育，普及揚(yáng)塵污染防治法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高公眾揚(yáng)塵污染防治意識(shí)。
第二章防治措施
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)制定揚(yáng)塵污染的評(píng)估和防治措施，并列入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，將揚(yáng)塵污染防治責(zé)任明確納入招標(biāo)文件；
(二)將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)，作為不可競爭費(fèi)用納入工程建設(shè)成本，并按照合同約定將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用及時(shí)足額支付給施工單位；
(三)將揚(yáng)塵污染防治責(zé)任明確納入施工、運(yùn)輸、監(jiān)理等合同。
第十二條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正；對(duì)不立即整改的，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門。
第十三條施工單位應(yīng)當(dāng)編制揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案和揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用使用計(jì)劃。揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用不得挪作他用。
從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程施工、道路建設(shè)工程施工、園林綠化施工以及建(構(gòu))筑物拆除等施工單位應(yīng)當(dāng)向所在地相應(yīng)的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理部門備案。
第十四條施工單位施工，應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：
(一)建設(shè)項(xiàng)目開工前，在施工現(xiàn)場周邊按照規(guī)范要求設(shè)置硬質(zhì)圍擋；
(二)暫未開工的施工工地，對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個(gè)月未開工的，采取綠化、鋪裝或者遮蓋等防塵措施；
(三)在施工工地出入口公示揚(yáng)塵污染防治措施、建設(shè)各方責(zé)任單位名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、環(huán)保監(jiān)督員姓名、投訴舉報(bào)電話等信息；
(四)施工現(xiàn)場出口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施并配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施，施工現(xiàn)場道路和出口周邊的道路不得存留建筑垃圾和泥土；
(五)施工現(xiàn)場出入口、場內(nèi)主要道路和生活區(qū)、工作區(qū)采取硬化處理措施，或者鋪設(shè)其他功能相當(dāng)?shù)牟牧喜⑤o以灑水、噴灑抑塵劑等措施；確因生態(tài)和耕種等原因不能硬化的，采取其他有效措施進(jìn)行抑塵；
(六)施工工地內(nèi)堆放的散裝物料、建筑垃圾、工程渣土、建筑土方采取遮蓋、密閉等抑塵措施；建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，不得無許可證清運(yùn)和隨意傾倒；
(七)施工現(xiàn)場采取灑水、噴淋、保潔等防塵措施；
(八)施工現(xiàn)場使用預(yù)拌混凝土或者預(yù)拌砂漿，確需現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿的，采取封閉、降塵措施；
(九)規(guī)模以上施工工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)；
(十)其他應(yīng)當(dāng)采取的防塵措施。
第十五條房屋建筑工程施工，除采取本條例第十四條規(guī)定的相應(yīng)措施以外，還應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：
(一)建筑施工外腳手架外側(cè)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的密目防塵安全網(wǎng)或者防塵布，防止產(chǎn)生高空飄塵；
(二)從樓層、腳手架、高處平臺(tái)等將具有粉塵逸散性的物料、渣土或者廢棄物輸送至地面或者地下樓層時(shí)，密封清運(yùn)，禁止高空拋撒；
(三)開挖土方時(shí)采取分區(qū)、分段作業(yè)，對(duì)已完成的作業(yè)面及時(shí)進(jìn)行覆蓋。
第十六條城市建筑物裝飾裝修施工，除采取本條例第十四條規(guī)定的相應(yīng)措施以外，墻體拆改、開槽切割、噴涂涂料等還應(yīng)當(dāng)采取局部覆蓋、遮擋、噴淋等防塵措施，禁止高空拋撒裝飾裝修垃圾。
第十七條房屋或者其他建(構(gòu))筑物拆除施工，除采取本條例第十四條規(guī)定的相應(yīng)措施以外，還應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：
(一)全程采取持續(xù)加壓灑水或者噴淋方式進(jìn)行濕法作業(yè)；
(二)在人口密集區(qū)和臨街區(qū)域的拆除作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護(hù)排架并外掛密目防塵安全網(wǎng)；
(三)采取爆破方式進(jìn)行拆除的，爆破前應(yīng)當(dāng)采取內(nèi)外灑水、噴淋等方式淋濕建(構(gòu))筑物，爆破后立即采取相應(yīng)防塵措施。
第十八條道路、橋梁、管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工，水利工程施工和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)河、湖、渠整治，除采取本條例第十四條規(guī)定的相應(yīng)措施以外，還應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：
(一)采取分段開挖、分段回填方式施工，已回填的溝槽，采取覆蓋、灑水等防塵措施；
(二)路面切割、路面銑刨、石材切割、清掃施工等作業(yè)采取噴淋、灑水等防塵措施；
(三)道路基層養(yǎng)護(hù)期間及時(shí)采取灑水或者覆蓋等防塵措施，確保表面無浮土；
(四)路面基礎(chǔ)清掃采用人工灑水清掃或者使用高壓清掃車沖刷清掃，不得采取鼓風(fēng)機(jī)作業(yè)；
(五)城市主要道路、橋梁等工程施工時(shí)，施工單位對(duì)同步通行機(jī)動(dòng)車輛的臨時(shí)道路實(shí)施硬化，采取清掃、灑水等防塵措施；
(六)道路或者綠地內(nèi)各類管線敷設(shè)完成后，及時(shí)恢復(fù)路面或者綠化。
公路及其他線性工程的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)施工及保養(yǎng)作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)防塵措施。
第十九條綠化施工和養(yǎng)護(hù)作業(yè)，除采取本條例第十四條規(guī)定的相應(yīng)措施以外，還應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：
(一)種植土、棄土不得在道路路面直接堆放。產(chǎn)生的棄土和垃圾及時(shí)清運(yùn)，不能及時(shí)清運(yùn)的，采取覆蓋、灑水等防塵措施；
(二)栽植行道樹，所挖樹穴在四十八小時(shí)內(nèi)不能栽植的，樹穴和種植土采取覆蓋、灑水等防塵措施；
(三)道路中心隔離帶、分車帶及路邊綠化時(shí)，回填土邊緣低于路緣石；
(四)綠化帶、行道樹下的裸露土地進(jìn)行綠化或者鋪裝透水材料。
第二十條城市道路以及廣場、公園、車站、市場等露天公共場所的清掃保潔應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：
(一)實(shí)行沖洗、灑水、機(jī)吸或者濕吸的多機(jī)種聯(lián)合濕式作業(yè)模式，受條件限制只能采用人工方式清掃的，同時(shí)采取灑水措施；
(二)定期沖洗綠化帶、行道樹以及其他植物上附著的積塵，及時(shí)清理道路兩側(cè)的泥土、泥漿、垃圾；
(三)在高溫、干燥、靜穩(wěn)等容易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的氣象條件下，加大道路保潔力度，增加灑水和沖洗頻次。
第二十一條公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道應(yīng)當(dāng)實(shí)施機(jī)械化吸塵式清掃、灑水、沖洗等防塵措施。
第二十二條露天停車場的場地、通道應(yīng)當(dāng)硬化、綠化或者透水鋪裝，并采取灑水、沖洗等防塵措施。
第二十三條運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施，防止物料散落、飛揚(yáng)，并按照規(guī)定路線、時(shí)段行駛。
第二十四條堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆場、露天倉庫等場所，應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：
(一)堆場的場坪、路面進(jìn)行硬化處理，場區(qū)出入口配備車輛沖洗設(shè)施，保持出場車輛干凈；
(二)物料堆放區(qū)域與通道隔離，及時(shí)清除散落的物料，保持物料堆放區(qū)域和通道整潔；
(三)貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，設(shè)置不低于堆存物料的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染；
(四)物料的裝卸采用密閉方式，露天裝卸物料采取灑水、噴淋等防塵措施；
(五)采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用；
(六)對(duì)長期性的廢棄物料堆放場所采取覆蓋、鋪裝等防塵措施。
垃圾填埋場、建筑垃圾處置場，實(shí)施分區(qū)作業(yè)，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取防塵措施。
第二十五條預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，除采取本條例第二十四條規(guī)定的相應(yīng)措施以外，還應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：
(一)上料、配料、輸送廊道、攪拌等生產(chǎn)過程實(shí)行封閉運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)粉料倉收塵裝置的維護(hù)保養(yǎng)；
(二)骨料堆場分類加裝控制揚(yáng)塵的封閉式庫房，骨料堆置于庫房之中，進(jìn)出料口采取噴淋降塵措施；
(三)站內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置排水溝及沉淀池系統(tǒng)，用于歸集、處理生產(chǎn)廢水和清洗車輛的廢水；
(四)預(yù)拌混凝土罐車安裝防止撒漏接料裝置，干混砂漿運(yùn)輸車和砂漿儲(chǔ)罐安裝除塵裝置。
第二十六條預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸、真實(shí)有效。
第二十七條擁有固定場所從事農(nóng)作物脫粒、脫殼的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)封閉作業(yè)空間，配備抑塵、除塵、防塵設(shè)備。
第二十八條石材、木料加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，生產(chǎn)加工區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉罩棚，配備抑塵、除塵、防塵設(shè)備或者采取濕法作業(yè)等揚(yáng)塵污染防治措施。
第二十九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的裸露地面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化，不具備綠化條件的，應(yīng)當(dāng)硬化、透水鋪裝或者遮蓋、固化，并采取灑水降塵等防塵措施。其責(zé)任主體按照下列規(guī)定確定：
(一)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校院內(nèi)的裸露地面，由使用或者管理單位負(fù)責(zé)；
(二)居住區(qū)內(nèi)的裸露地面，實(shí)行物業(yè)管理的由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由其管理單位負(fù)責(zé)；沒有管理單位的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)；
(三)市政道路、河道沿線、廣場、公共綠地的裸露地面，由其管理部門負(fù)責(zé)；
(四)儲(chǔ)備的土地，由土地儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；
(五)閑置的土地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)。
第三章監(jiān)督管理
第三十條市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門按照下列規(guī)定，履行揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)：
(一)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)及物料堆場揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理；
(二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)房屋建筑、建(構(gòu))筑物拆除、裝飾裝修等施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)新建小區(qū)建設(shè)期間配套道路、雨污水管道、強(qiáng)弱電管道、綠化等施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理；
(三)城市管理部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土處置揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市綠化施工及養(yǎng)護(hù)、城市道路及城市廣場清掃保潔、城市道路揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市供暖、燃?xì)庠O(shè)施等施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理；
(四)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路和水運(yùn)工程施工、公路運(yùn)輸、公路綠化及保潔、客貨運(yùn)車輛場站和區(qū)域內(nèi)河航運(yùn)裝卸站物料貯存及作業(yè)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理；
(五)自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)政府土地儲(chǔ)備、未利用土地開發(fā)、土地整治、耕地開發(fā)等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理；
(六)水利部門負(fù)責(zé)水利工程施工和城市供水、排水、污水處理設(shè)施施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理；
(七)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、農(nóng)田整治、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)作物脫粒和脫殼作業(yè)等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理；
(八)林業(yè)部門負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。
第三十一條市人民政府和黃河灘區(qū)所在地縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織同級(jí)生態(tài)環(huán)境、黃河河務(wù)、自然資源和規(guī)劃、林業(yè)等有關(guān)部門建立黃河灘區(qū)揚(yáng)塵污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，研究、協(xié)調(diào)、處置涉及黃河灘區(qū)揚(yáng)塵污染防治重大事項(xiàng)及相關(guān)工作。
黃河河務(wù)管理部門負(fù)責(zé)黃河工程管理范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理；林業(yè)部門負(fù)責(zé)黃河濕地自然保護(hù)區(qū)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理；自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)黃河灘區(qū)其他區(qū)域與土地利用有關(guān)的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。
第三十二條生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治信息化建設(shè)，逐步完善環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)控、監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督和管理的信息共享。
第三十三條市、縣(區(qū))人民政府負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控等方式，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的揚(yáng)塵污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢查工作，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得隱瞞、拒絕或者阻撓監(jiān)督檢查。實(shí)施檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。
第三十四條市生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)工程體量、生產(chǎn)規(guī)模和道路通行等級(jí)等因素，商有關(guān)部門確定年度重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源名錄，并向社會(huì)公布。
重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開其排放揚(yáng)塵污染物的種類、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)，以及揚(yáng)塵污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，并接受社會(huì)監(jiān)督。
重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備，與行業(yè)主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。禁止侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變揚(yáng)塵監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備以及篡改或者人為操縱、影響監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第三十五條對(duì)突出的揚(yáng)塵污染問題，市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)掛牌督辦，責(zé)成所在地政府限期查處、整改，掛牌督辦情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。對(duì)查處整改不力的，依法追究相關(guān)責(zé)任。
第三十六條市、縣(區(qū))人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報(bào)電話、電子郵箱、網(wǎng)址等，建立揚(yáng)塵污染投訴舉報(bào)處理機(jī)制。
第四章法律責(zé)任
第三十七條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第三十八條違反本條例第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的，由市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸、水利等部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治，依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第三十九條違反本條例第二十二條規(guī)定的，由市、縣(區(qū))人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第四十條違反本條例第二十四條、第二十五條規(guī)定的，由市、縣(區(qū))城市綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。
第四十一條違反本條例第二十六條規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治或者停業(yè)整治。
第四十二條違反本條例第二十七條規(guī)定的，由市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處五百元以上五千元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第四十三條違反本條例第二十八條規(guī)定的，由市、縣(區(qū))城市綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第四十四條違反本條例第二十九條規(guī)定應(yīng)當(dāng)處理的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)權(quán)限，依法處理。
第四十五條違反本條例第三十四條第二款規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸、水利等部門責(zé)令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款。
違反本條例第三十四條第三款規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸、水利等部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治或者停業(yè)整治。
第四十六條各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第四十七條本條例自2020年3月1日起施行。
開封市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第8號(hào)
《開封市揚(yáng)塵污染防治條例》已由開封市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2019年10月31日通過，河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2019年11月29日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2020年3月1日起施行。
開封市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2020年1月4日
