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第一條 為規(guī)范我縣城區(qū)生活垃圾處理收費管理工作，提高生活垃圾處理質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，參照《宿遷市市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費管理辦法》，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物(不包含建筑垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物)。
第三條 按照“污染者付費”的原則，城區(qū)范圍生活垃圾處理實行收費制度。生活垃圾處理費是指將城區(qū)生活垃圾從垃圾轉(zhuǎn)運站或指定的垃圾收集場所運往垃圾處置場所進行無害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運輸和處置費用(不含清掃保潔和清運垃圾到指定收集場所的費用)。城區(qū)生活垃圾處理費屬于行政事業(yè)性收費，專項用于城區(qū)生活垃圾收集、運輸和處置。
第四條 城區(qū)范圍：東至國道343(含開發(fā)區(qū)機械產(chǎn)業(yè)園區(qū)、陸臺小區(qū)汴水花郡)，西至寧宿徐高速(含周李天和嘉苑)，南至蓮荷路(含翡翠莊園)，北至黃河路的合圍區(qū)。城區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的國家機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊、社會團體、個體經(jīng)營者和個人(含常住人口、暫住人口)，均應(yīng)按本辦法繳納生活垃圾處理費。
第五條 城管部門是城區(qū)范圍生活垃圾處理費征收和管理的行政主管部門，履行下列職責(zé)：
(一)擬定城區(qū)生活垃圾處理費征收方案，并組織實施；
(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各委托代征單位征收城區(qū)生活垃圾處理費工作；
(三)制定城區(qū)生活垃圾處理費使用計劃；
(四)其他生活垃圾處理費征收和管理的相關(guān)職責(zé)。
第六條 城管部門要加強與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、常泗工業(yè)園區(qū)、街道辦及相關(guān)部門聯(lián)系，按照各司其職、密切協(xié)作、方便高效的原則，建立城區(qū)生活垃圾處理費征收管理工作協(xié)作機制，協(xié)同做好城區(qū)生活垃圾處理費的征收與管理工作，并共享以下信息：
(一)參加城鎮(zhèn)職工社保在職人數(shù)；
(二)賓館、招待所行業(yè)辦理特種行業(yè)許可證登記的床位數(shù)；
(三)商場、超市、餐飲、桑拿(浴室)、歌舞廳、美容美發(fā)、網(wǎng)吧等相關(guān)餐飲娛樂行業(yè)辦理工商營業(yè)執(zhí)照時核準的經(jīng)營場所面積；
(四)其他需要共享的信息。
第七條 城區(qū)范圍生活垃圾處理費按不同的收費對象，采取不同的計費方法，可以按月、按季或按年征收。
第八條 按照有利于提高收繳率、降低收費成本以及方便繳費的原則，以政府委托，行業(yè)主管部門監(jiān)管代征，青陽、重崗、大樓街道兜底的方式進行，城區(qū)生活垃圾處理費由城管部門征收或者委托具有公共管理或社會服務(wù)職能的機構(gòu)代征，并簽訂委托收費協(xié)議書，代收單位手續(xù)費在垃圾處理費中提取。
(一)對使用自來水的住戶，由城市供水企業(yè)在住戶繳納水費時代征；
(二)貨運車輛、客運車輛及城區(qū)河道內(nèi)可停泊船只由交通部門按本辦法附件所列標準代征；
(三)對國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)(不含建筑施工企業(yè))、已辦理工商登記的個體工商戶，由稅務(wù)部門在其申報繳納稅款或辦理減免稅時代征；
(四)對建筑施工企業(yè)由住建部門在其辦理建筑工程施工許可證時代征。對未辦理(或不辦理)建筑工程施工許可證的建筑施工企業(yè)，由稅務(wù)部門在其開具稅收發(fā)票時代征。
(五)各級各類學(xué)校、各類醫(yī)療單位、未辦理工商登記的個體經(jīng)營者、未納入自來水收費系統(tǒng)的住戶、部分行業(yè)等，可以由所在地街道辦事處代征；
(六)對其他未包含的單位和個人，由城管部門根據(jù)實際情況確定征收方式，報縣政府批準后實施。
第九條 城區(qū)范圍生活垃圾處理費分別執(zhí)行以下標準：
(一)住戶按戶計價定額收取，對城區(qū)范圍內(nèi)的居民住戶(含暫住戶)，按照每戶每月4元征收；
(二)對城區(qū)范圍內(nèi)的國家機關(guān)、企事業(yè)單位(包括駐洪單位、各類企業(yè)，不含建筑施工企業(yè))、社會團體等單位，由征收部門按該單位參加社保在職人數(shù)計價定額征收，按每人每月4元的標準向單位征收(其中醫(yī)療單位應(yīng)按本辦法附件所列醫(yī)療單位床位標準一項來征收)；
(三)對寄宿制學(xué)校，按寄宿制學(xué)生數(shù)每人每月2元的標準向?qū)W校征收；
(四)對建筑施工企業(yè)，按現(xiàn)場實際人數(shù)每人每月2元標準向建筑施工企業(yè)征收；
(五)城區(qū)市場、商場、賓館、餐飲娛樂等行業(yè)生活垃圾處理費按本辦法附件所列標準計征；
(六)對?？吭诔菂^(qū)河道的船只，按以下標準繳納垃圾處理費：100噸以下船只，每船每天收取5元；100噸以上船只，每船每天收取10元。
第十條 以下情形免征城區(qū)生活垃圾處理費：
(一)總工會認定的困難職工；
(二)民政部門認定的低保戶；
(三)退役軍人管理部門認定的重點優(yōu)撫對象家庭；
(四)各級社會福利機構(gòu)。
第十一條 對連續(xù)三個月用水量合計在3噸以下的城區(qū)住戶，免征該三個月城區(qū)生活垃圾處理費。
第十二條 城區(qū)范圍生活垃圾處理費應(yīng)全額繳入縣財政專戶或金庫，統(tǒng)籌用于生活垃圾收集、運輸和處置，任何單位和部門不得截留、擠占和挪用。
第十三條 對無正當理由拒繳、欠繳、漏繳生活垃圾處理費的單位或個人，建立責(zé)任追究機制，情節(jié)嚴重的，可納入單位法人、自然人的信用評價體系中。
第十四條 城管部門對違反城區(qū)范圍生活垃圾處理費征收規(guī)定的行為進行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：
(一)要求被檢查的單位或者個人提供有關(guān)資料，進行有關(guān)查閱或者予以復(fù)制；
(二)要求被檢查的單位或者個人就有關(guān)問題作出說明；
(三)責(zé)令停止違反城區(qū)生活垃圾處理費征收管理規(guī)定的
行為。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當支持與配合監(jiān)督檢查，并提供工作方便，不得拒絕或阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第十五條 城管部門要建立城區(qū)范圍生活垃圾處理費征收、管理、使用定期統(tǒng)計和報告制度。發(fā)改部門、財政部門、城管部門等單位應(yīng)當對城區(qū)范圍生活垃圾處理費征收、管理、使用和財政票據(jù)使用情況進行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。對違反規(guī)定自立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍、重復(fù)收費、隨意減免、擅自截留挪用等行為，按照有關(guān)規(guī)定予以查處。
第十六條 城區(qū)范圍以外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照本辦法執(zhí)行。
第十七條 本辦法自2020年5月1日起施行，以往相關(guān)文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。
附件：泗洪縣城區(qū)各行業(yè)生活垃圾處理費收費標準
