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近年來，總書記多次對垃圾分類工作作出批示指示，中央、省連續(xù)出臺垃圾分類系列文件，對垃圾分類工作進(jìn)行安排部署。2019年4月26日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2019〕56號)；2019年12月30日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等12個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<山東省城市生活垃圾分類制度實施方案>的通知》(魯建發(fā)〔2019〕2號)，對垃圾分類工作提出明確具體要求。近年來，我市生活垃圾末端處理設(shè)施正在穩(wěn)步推進(jìn)，初步實現(xiàn)餐廚垃圾的分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理，但是在構(gòu)建生活垃圾全程分類體系上還存在很多需要健全完善的方面。為貫徹落實中央、省關(guān)于生活垃圾分類的工作部署，加快推進(jìn)全市城市生活垃圾分類工作，結(jié)合我市實際，制定了本《方案》。
二、制定《方案》的主要依據(jù)
(一)《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第157號)
(二)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)
(三)《關(guān)于做好生活垃圾分類組織實施工作的通知》(魯發(fā)改環(huán)資〔2018〕330號)
(四)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2019〕56號)
(五)關(guān)于印發(fā)<山東省城市生活垃圾分類制度實施方案>的通知》(魯建發(fā)〔2019〕2號)
三、《方案》主要內(nèi)容
《方案》分指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、分類標(biāo)準(zhǔn)、重點任務(wù)、保障措施五個方面。
指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾全程分類處置體系，實行以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類和資源化利用制度，推進(jìn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化，不斷提升城市文明管理水平和居民文明素養(yǎng)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，提升市民獲得感、幸福感、安全感。
工作目標(biāo)：2020年實現(xiàn)市城區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，東昌府區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)為城市生活垃圾分類示范區(qū)，各選定城區(qū)20%以上的住宅小區(qū)開展生活垃圾分類,其他縣(市、區(qū))各選定中心城區(qū)50%的公共機(jī)構(gòu)開展生活垃圾分類。
2021年，東昌府區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)城區(qū)1至2個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)，其他縣(市、區(qū))實現(xiàn)城區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，各選定城區(qū)20%以上的住宅小區(qū)(原則上小區(qū)成方連片劃定)開展生活垃圾分類。
2022年，東昌府區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)實現(xiàn)城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋，其他縣(市、區(qū))城區(qū)2至3個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。
2025年，市城區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，各縣(市、區(qū))實現(xiàn)城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋，生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善，科學(xué)管理、長效機(jī)制、習(xí)慣養(yǎng)成效果顯現(xiàn)。
分類標(biāo)準(zhǔn)：城市生活垃圾按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、專業(yè)垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類。產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人，是實施垃圾分類的主體。單位辦公和生產(chǎn)經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾進(jìn)行分類，集中供餐的單位應(yīng)增加餐廚垃圾分類，提高資源化利用水平。住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾進(jìn)行分類，鼓勵有條件的實施廚余垃圾分類。市政道路、園林景區(qū)、交通樞紐、文化體育、商業(yè)娛樂等公共場所，應(yīng)當(dāng)按照可回收物、其他垃圾進(jìn)行分類。
重點任務(wù)：一是推動公共機(jī)構(gòu)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋；二是加強(qiáng)示范片區(qū)建設(shè)；三是構(gòu)建生活垃圾分類全程分類體系，即分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾全程分類處置體系；四是健全規(guī)章制度；五是加強(qiáng)宣傳教育。
保障措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是明確責(zé)任分工；三是完善配套政策；四是完善監(jiān)管機(jī)制；五是加大技術(shù)創(chuàng)新；六是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
四、《方案》出臺
2020年3月 日，《聊城市城市生活垃圾分類實施方案》以市政府辦公室文件印發(fā)實施。
原標(biāo)題：解讀聊城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)聊城市城市生活垃圾分類實施方案的通知
