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“云評估”，又一個在疫情中催生出來的作業(yè)方式，“不見面”開環(huán)評報告評審會。多方聯(lián)線，視頻會議，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)高效環(huán)評，目前有不少項(xiàng)目都是采取這種方式進(jìn)行的。
尤其是像危廢處置這種，既要與時間賽跑，又要確保審批質(zhì)量，嚴(yán)格、高效、公平公正的“云評估”少不了。從很大程度上來看，這也是政策重視的結(jié)果，并且體現(xiàn)了市場對危廢處置的需求。
《固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂版發(fā)布在即；2019年生態(tài)環(huán)境部修訂、發(fā)布了5項(xiàng)危險廢物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、指南；從《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》和《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》，到《國家危險廢物名錄(修訂稿)》征求意見，這兩年危廢相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)動作頻頻。
政策推動力顯而易見，市場接受力又如何呢？
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，我國危廢產(chǎn)生量年復(fù)合增長率大約在13%~15%左右，而危廢處置量年復(fù)合增長率大約保持在30%左右，2018年底市場上已經(jīng)有2100多家企業(yè)獲得了省級危廢處理資質(zhì)。
這些都證明，市場接受度良好。
但，危廢處置本身的準(zhǔn)入門檻高是不爭的事實(shí)。有些企業(yè)“吃不飽”，有些企業(yè)“吃不下”，有些企業(yè)“吃不好”的現(xiàn)象并不罕見，而無論是哪種情況都不利于危險廢棄物整體處置水平的提升。
也就是，市場接受力還不足。
業(yè)內(nèi)普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為，我國危廢處理市場呈現(xiàn)“小散弱”的特點(diǎn)，顯著的一個數(shù)據(jù)就是：行業(yè)前10企業(yè)的市場占有率不到10%。而大部分企業(yè)只能處置5種以下的危險廢棄物，處置規(guī)模也以中、小型居多。
單一，規(guī)模小，另一方面也可以理解為風(fēng)險高。即使危廢處置是一個高利潤的行業(yè)，也不能忽視競爭中的大浪淘沙規(guī)則。
因此，專家建議，不要盲目擴(kuò)張產(chǎn)能，要有前瞻性地梳理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且增強(qiáng)自身的綜合競爭力。綜合競爭力可以體現(xiàn)在6個方面：① 技術(shù)競爭力 ② 再生產(chǎn)品競爭力 ③ 跨區(qū)域經(jīng)營競爭力 ④ 抗風(fēng)險指數(shù)競爭力 ⑤ 多元化盈利模式競爭力 ⑥ 智慧、信息化管理競爭力
此外，對危廢處置產(chǎn)業(yè)未來的走向也要做到心中有數(shù)。
大層面來看，“無廢城市”建設(shè)的7萬億盛宴中，定會有危廢的一席之地，短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)期待值都不會降低。小細(xì)節(jié)方面，“渾水摸魚”的心態(tài)不能有，立法從細(xì)，執(zhí)法從嚴(yán)是環(huán)保更高要求下的必然選擇。
排污許可“一證式”管理，垃圾分類全國推廣，“無廢城市”試點(diǎn)啟動，環(huán)保專項(xiàng)督察持續(xù)下沉，網(wǎng)格化監(jiān)測體系海陸空一體，收運(yùn)處置“一本賬”......危廢處置，在面臨廣闊前景的同時，也有了“方圓”。
