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3月30日，中國水網(wǎng)從中國政府采購網(wǎng)獲悉，宿遷市中心城市西南片區(qū)水環(huán)境綜合整治PPP項目廢標，廢標原因為投標供應商不足三家。
據(jù)了解，這個逾30億的項目曾引來七大“中”字頭+水務聯(lián)合體競奪，聯(lián)合體單位中包含碧水源、葛洲壩、首創(chuàng)股份、北控水務、國禎環(huán)保、嶺南股份等，強者云集，競爭激烈程度可以想象。
入圍名單具體如下：
1、中交上海航道局有限公司、中國建筑股份有限公司、北京碧水源科技股份有限公司、中國市政工程中南設計研究總院有限公司聯(lián)合體
2、中鐵上海工程局集團有限公司、中鐵光大股權投資基金管理(上海)有限公司、安徽國禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司、中國市政工程華北設計研究總院有限公司聯(lián)合體
3、中交一公局集團有限公司、中交第三航務工程勘察設計院有限公司、北京城市排水集團有限責任公司聯(lián)合體
4、中國葛洲壩集團股份有限公司、中交第三航務工程局有限公司、嶺南生態(tài)文旅股份有限公司、中設設計集團股份有限公司聯(lián)合體
5、中交第四航務工程局有限公司、北京首創(chuàng)股份有限公司、中國能源建設集團廣東省電力設計研究院有限公司、四川青石建設有限公司聯(lián)合體
6、中交第二航務工程局有限公司、中交第一公路勘察設計研究院有限公司、信開水環(huán)境投資有限公司聯(lián)合體
7、中電建路橋集團有限公司、中國水利水電第三工程局有限公司、中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司、北控水務(中國)投資有限公司聯(lián)合體
項目詳情具體如下：
項目估算總投資約為303384萬元，其中，工程費用約為226374萬元，工程建設其他費約為29238萬元，預備費約為26381萬元，鋪底流動資金為453萬元，建設期利息為20938萬元(利率按照5.88%計算)。
項目采用PPP模式中的DBOT(設計-建設-運營-移交)+O&M(委托運營)運作方式，合作期為20年，其中建設期3年，運營期17年。
宿遷市中心城市水環(huán)境綜合治理PPP項目新建內(nèi)容主要包括控源截污工程、防洪排澇工程、活水保質(zhì)工程、生態(tài)治理工程、再生水回用工程、智慧水務工程六大類工程。
控源截污工程
此類工程主要包括新建污水處理廠工程、污水泵站工程、污水管網(wǎng)工程、互聯(lián)互通管道工程、內(nèi)源治理、面源治理海綿工程、尾水提升濕地7類工程，具體建設內(nèi)容見表1-1所示。
此類工程主要包括排澇河道工程，阻水橋涵拆建工程，雨水管網(wǎng)工程，排澇泵站工程4類工程，具體建設內(nèi)容見表1-2所示。
活水保質(zhì)工程
此類工程主要包括活水水源工程，水系溝通工程，蓄水工程3類工程，具體建設內(nèi)容見表1-3所示。
生態(tài)治理工程
此類工程主要指實施河道生態(tài)修復106500㎡，人工濕地601900㎡，均位于經(jīng)開區(qū)境內(nèi)。
再生水回用工程
此類工程主要指新建球墨鑄鐵、PE中水管，管徑DN100~DN1200，管道總長40.3km。
水智慧管理類工程
主要為新構建智慧水務系統(tǒng)1套，主要功能包括氣象信息、水雨情信息、排水管網(wǎng)及廠站信息、防汛防旱信息、防汛物資、防汛防旱預案、防汛組織、工程信息、水旱災害、防汛法規(guī)、防汛知識、汛情監(jiān)視、工情信息、防汛管理系統(tǒng)維護、宿遷市水利地理信息系統(tǒng)等功能，所有功能都是基于水利地圖1:10000或1:2000的展示。設置水務業(yè)務移動應用平臺，實現(xiàn)水務工作人員隨時都可以進行信息查詢和移動辦公;建設宿遷水務數(shù)據(jù)中心;防汛防旱綜合數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)庫維護管理系統(tǒng)。具體建設內(nèi)容見表1-4所示。
表1-4水智慧管理類建設內(nèi)容表
存量設施內(nèi)容
本項目PPP實施范圍內(nèi)部包含現(xiàn)有存量設施，存量設施主要包括管網(wǎng)、污水泵站、再生水管網(wǎng)、排澇泵站、蓄水閘和河道等。存量設施資產(chǎn)產(chǎn)權歸屬于政府或地方國有公司。本項目存量設施主要內(nèi)容如下所示：
A.存量排水管網(wǎng)
西南片區(qū)現(xiàn)狀共有排水管道1007.0km，其中小型管道443.9km，中型管道484.6km，大型管道71.3km，特大型管道7.1km。
B.存量污水泵站
存量污水泵站擬移交管理的區(qū)域包括經(jīng)開區(qū)、宿城區(qū)，共計14座污水泵站。包括河西污水系統(tǒng)11座污水泵站和耿車污水系統(tǒng)3座污水泵站。
C.存量再生水干管
存量再生水管道，管徑DN500-DN1000，管道總長18.8km。
?、俟④囄鬯畯S-天柱山路-利民河南岸-蘇宿污水廠 DN500 PCCP管，管長4.2km;
②蘇宿污水廠-利民河南岸-通湖大道-開發(fā)區(qū)大道-河西污水廠DN1000 PCCP管，管長14.6km。
D.存量排澇泵站
排澇泵站擬移交運維管理的區(qū)域包括經(jīng)開區(qū)、宿城區(qū)和蘇宿園區(qū)。
擬移交排澇泵站13座，其中宿城區(qū)4座、經(jīng)開區(qū)6座、蘇宿園區(qū)3座。
E.存量引蓄水閘
西南片區(qū)現(xiàn)有蓄水構筑16處，其中宿城區(qū)10處，蘇宿園區(qū)6處，水利蓄水建筑物級別為3級~5級。
F.現(xiàn)有河道
擬移交運營管理的河道共有33條，總長258.5km，包括西南片區(qū)范圍內(nèi)所有河道和老城區(qū)的馬陵河，有現(xiàn)狀河道和在建河道。
注：以上內(nèi)容來源于項目可行性研究報告。
設施更新改造
根據(jù)水環(huán)境治理研究論證分析，在本項目實施過程中需要根據(jù)治理需要進行相關設施的更新改造及新增補全，其具體內(nèi)容如下：
A.項目公司應對新建排水管網(wǎng)項目和現(xiàn)狀存量排水管網(wǎng)進行全面的管道功能性和結構性檢測，對于嚴重影響管道功能性和結構性的管道進行更新改造;
B.在廠-站-網(wǎng)聯(lián)動運行過程中嚴重影響排水管網(wǎng)的運行，造成排水管網(wǎng)高水位運行的管道應進行更新改造;
C.在管網(wǎng)運行過程中發(fā)現(xiàn)雨污水管道混接的應進行雨污分流改造;
D.對于汛期運行中發(fā)生積淹水的區(qū)域，應分析積淹水原因，汛期過后及時提出積淹水解決方案，并上報相關主管部門，并列入次年財政資金計劃，在次年汛前對排水設施進行更新改造完成。
E.項目公司應根據(jù)區(qū)域城市發(fā)展進度情況，對項目所在區(qū)域內(nèi)的排水管網(wǎng)空白區(qū)域進行排水設施新增補全工作，并與現(xiàn)狀運行的管網(wǎng)系統(tǒng)進行無縫銜接且雨污分流;
F.項目公司應根據(jù)區(qū)域污水處理廠污水量的運行變化情況及區(qū)域城市發(fā)展情況，適時提出污水處理廠擴容計劃，報項目公司及主管部門審批，審批后制定建設計劃并實施。
G.根據(jù)區(qū)域內(nèi)中水回用的需求，項目公司適時進行再生水回用的更新補全設施，滿足企業(yè)等對中水回用的要求;
項目設計
本項目工程設計由中標社會資本聯(lián)合體中具備相關設計資質(zhì)的成員方負責，包括項目初步設計和施工圖設計。本項目工程設計標準應當滿足國家、江蘇省及宿遷市的相關標準及《PPP項目合同》的約定。本項目設計文件應滿足政府方批準的工程可研等材料的相關要求;項目設計應符合政府方的限額設計要求，嚴格控制項目設計概算;項目公司在取得項目設計文件后，應報政府方審核，設計文件須經(jīng)政府書面認可才能實施。
項目運營
本項目運營內(nèi)容包括新建設施及存量設施的維護、污水處理廠和再生水經(jīng)營。維護的對象包括排水管網(wǎng)、污水泵站、污水處理廠、再生水管網(wǎng)、排澇泵站、引蓄水閘、河道、智慧水務系統(tǒng)。宿遷中心城市西南片區(qū)水環(huán)境綜合整治項目需將管網(wǎng)、引蓄水閘站、排澇泵站、污水泵站、再生水干管、河道等相關存量項目以及本次新建工程一并進行運行維護。
項目公司運營內(nèi)容主要包括：排水管網(wǎng)系統(tǒng)的巡視、設施養(yǎng)護、污泥運輸及處置、灌渠檢查及評估、設施更新改造及補全、灌渠封堵及廢除、納管管理、防汛應急等工作;再生水管網(wǎng)系統(tǒng)的巡查、管網(wǎng)維護、再生水的使用宣傳及銷售等工作;泵站、輔助設備以及附屬設施的清潔、維護、規(guī)范操作、安全管理等工作;污水處理廠的日常管理、水質(zhì)監(jiān)控、設備檢測監(jiān)測及維護、安全管理、應急保障等工作以及提供污水處理服務;河道的清淤疏浚、水面保潔、水生態(tài)及濕地的巡查及修復、調(diào)蓄水建筑物的運行調(diào)度管理及設備維修養(yǎng)護等工作;智慧水務系統(tǒng)的設備控制信號、日常數(shù)據(jù)采集、硬件服務器、在線檢測設備等運行維護以及軟件系統(tǒng)更新與升級等工作。
項目產(chǎn)出目標
水環(huán)境目標：2020年消除黑臭，水質(zhì)基本穩(wěn)定達標;2021-2025年，水體水質(zhì)主要指標基本達到V類水標準;2026年以后，水質(zhì)主要指標穩(wěn)定達到V類水標準，并逐步提高，力爭主要指標達到Ⅳ類標準。水生態(tài)目標：恢復水體自凈能力，營造河道水生態(tài)系統(tǒng)。水安全目標：達到10-20年一遇排澇標準。水智慧目標：實現(xiàn)信息采集自動化、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡化、決策科學化、管理智慧化。
城市管網(wǎng)空白區(qū)2021年全消除;污水管網(wǎng)超設計水位運行比例2022年控制在5%以下;污水處理廠進水指標：CODCr不低于260mg/L，BOD5濃度不低于100mg/L ;排水戶監(jiān)督管理2022年全覆蓋。
