4月8日，市生態(tài)環(huán)境局、市河長辦公室聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會。發(fā)布會邀請到市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊總隊長劉芹，市水利局黨組成員、副局長、市河長辦公室副主任任麗娟，圍繞整治污水偷排直排亂排專項行動介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。
 

　　茍淵：各位記者朋友們，上午好！首先，歡迎大家來參加今天的發(fā)布會。近日，市生態(tài)環(huán)境局、市河長辦公室聯(lián)合印發(fā)了《2020年整治污水偷排直排亂排專項行動方案》。為了讓大家了解更全面信息，今天我們在這里舉行發(fā)布會。今天我們邀請到市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊總隊長劉芹同志，市水利局黨組成員、副局長、市河長辦公室副主任任麗娟同志出席發(fā)布會。同時，還邀請到市生態(tài)環(huán)境局、市河長辦、市水利局、市經(jīng)濟信息委、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局相關(guān)處室(單位)負責(zé)同志參加此次發(fā)布會。首先，有請劉芹總隊長發(fā)布2020年整治污水偷排直排亂排專項行動有關(guān)情況。
 

　　劉芹：為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，按照市委、市政府部署和安排，堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，嚴懲污水偷排直排亂排等違法行為，重慶市生態(tài)環(huán)境局、市河長辦公室決定在全市開展整治污水偷排直排亂排專項行動，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
 

　　2019年，全市排查發(fā)現(xiàn)污水偷排偷放問題4191個，已完成整改4002個，整改率95.49%。期間，生態(tài)環(huán)境部門共查處環(huán)境違法案件681件，依法關(guān)停存在污水偷排偷放問題經(jīng)營者27家。公安、城管、水利、海事、交通、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動，加大聯(lián)合執(zhí)法和暗查暗訪力度，整治了一大批污水偷排偷放問題。專項行動得到市委、市政府的充分肯定，敏爾書記批示“即查即改，務(wù)求實效”。市人大、市政協(xié)全程參與，生態(tài)環(huán)境部持續(xù)關(guān)注，全文轉(zhuǎn)發(fā)我市專項行動方案，向長江沿線11省市推廣借鑒。多個兄弟省市來渝學(xué)習(xí)調(diào)研。2019年1~12月長江干流重慶段水質(zhì)總體為優(yōu)，納入國家考核的42個斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為97.6%，同比提高7.1個百分點，實現(xiàn)全面消除劣五類斷面，水環(huán)境質(zhì)量大幅改善。
 

　　今年，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和營造良好政治生態(tài)、做到“四個扎實”的重要指示要求，共抓大保護、不搞大開發(fā)。按照敏爾書記：“2020年要繼續(xù)開展污水偷排、直排、亂排暗查暗訪，徹底杜絕此類問題發(fā)生”批示要求，持續(xù)開展整治污水偷排直排亂排專項行動，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。和去年相比，今年的行動是在去年基礎(chǔ)上的延續(xù)，重在鞏固、提升、深化。主要介紹四方面的情況。
 

　　第一，今年的行動將聚焦十個重點方面。2020年，將注重遏制增量、化解存量、補齊短板，以重點問題、重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點流域為主要對象，以確保污染治理設(shè)施正常運行、污水達標(biāo)排放為主要手段，以改善流域水環(huán)境質(zhì)量、徹底杜絕污水偷排直排亂排為主要目的。將檢查10個方面重點：一是第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的涉水問題；二是2019年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片曝光的問題；三是長江入河排污口排查整治專項行動發(fā)現(xiàn)的問題；四是2019年整治廢水偷排偷放專項行動發(fā)現(xiàn)的問題；五是醫(yī)療機構(gòu)(含醫(yī)院、診所)廢水；六是洗車場廢水；七是餐飲業(yè)廢水；八是城市污水處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和園區(qū)污水處理設(shè)施；九是長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)，萬州區(qū)、涪陵區(qū)、長壽區(qū)化工園區(qū)和江津區(qū)工業(yè)聚集區(qū)的污水集中處理設(shè)施；十是國家和市級考核斷面水質(zhì)不達標(biāo)的，或者水質(zhì)下降較大的區(qū)域流域。
 

　　第二，今年的行動將嚴查六類違法行為。將重點查處6類違法行為：一是通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者不正常運行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管方式違法排放污水；二是排放未經(jīng)消毒處理的醫(yī)療廢水；三是無污染治理設(shè)施直排、亂排污水；四是超標(biāo)排放污水；五是以逃避監(jiān)管方式違法排放污水；六是群眾反映強烈、損害群眾利益，主觀惡意排污，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法犯罪行為。
 

　　第三，今年的行動將注重三項長效機制。今年專項行動將從4月起持續(xù)到年底，不分階段，多措并舉。一是部門聯(lián)動，暗查暗訪。各區(qū)縣對本轄區(qū)范圍內(nèi)污水偷排直排亂排問題進行全面排查整治。市生態(tài)環(huán)境保護局和河長辦將組建暗查暗訪組，對區(qū)縣工作開展情況進行暗訪。二是建立清單，立行立改。發(fā)現(xiàn)的問題全部納入臺賬清單，逐一整改銷號。三是定期調(diào)度，務(wù)求實效。市生態(tài)環(huán)境局、市河長辦每月聯(lián)合召開調(diào)度會，播放暗查暗訪專題片，通報上月情況。
 

　　第四，今年的行動將健全齊抓共管措施。企事業(yè)單位是整治污水偷排直排亂排問題的責(zé)任主體，必須壓實主體責(zé)任，確保污染治理設(shè)施正常運行，做到污水達標(biāo)排放，徹底杜絕污水偷排直排亂排行為。各區(qū)縣人民政府履行屬地管理主體，抓好轄區(qū)范圍內(nèi)污水偷排直排亂排行為的摸排、查處、督促整改和銷號工作。同時，要加強宣傳動員，向社會公開發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況，行動結(jié)束后及時總結(jié)，形成長效機制，鞏固專項行動成效，改善流域水環(huán)境質(zhì)量。市級有關(guān)部門履行屬事管理責(zé)任。市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)牽頭組織召開專項行動新聞發(fā)布會，對專項行動實施統(tǒng)一調(diào)度。督促指導(dǎo)各區(qū)縣查處環(huán)境違法行為；組織開展長江入河排污口排查整治專項行動，牽頭組織對城市污水處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和園區(qū)污水處理設(shè)施，長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)污水處理設(shè)施進行排查整治。市河長辦負責(zé)統(tǒng)籌污水偷排直排亂排專項行動，定期梳理匯總進展情況，上報市委督查辦；督促各級河長督辦河流污水偷排直排亂排問題。市經(jīng)濟信息委負責(zé)督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施運營單位落實環(huán)保主體責(zé)任。市公安局負責(zé)督促指導(dǎo)各區(qū)縣查處涉嫌污水偷排直排亂排行為行政拘留或犯罪案件。市住房城鄉(xiāng)建委負責(zé)督促指導(dǎo)各區(qū)縣加快城市污水集中處理管網(wǎng)建設(shè)，落實排水許可管理制度，查處城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)排水戶私搭亂接或偷排亂排等違法行為。市城市管理局負責(zé)督促指導(dǎo)各區(qū)縣查處城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)醫(yī)療、餐飲、建筑等排水戶無許可擅自排污、污水超標(biāo)排放、向城市街面亂排亂倒的違法行為。市衛(wèi)生健康委負責(zé)督促指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)落實環(huán)保主體責(zé)任。市市場監(jiān)管局負責(zé)督促指導(dǎo)各區(qū)縣依法查處相關(guān)市場主體的無照經(jīng)營行為；建立并執(zhí)行餐飲服務(wù)環(huán)保聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作機制，依法注銷因違反環(huán)境保護法律法規(guī)被相關(guān)部門責(zé)令關(guān)閉的餐飲經(jīng)營者的餐飲經(jīng)營許可。
 

　　媒體朋友們，開展整治污水偷排直排亂排專項行動，任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。我們將在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)縣、部門協(xié)同聯(lián)動下，在企業(yè)事業(yè)單位主動履行主體責(zé)任的基礎(chǔ)下，在媒體的廣泛參與下，持續(xù)開展此項工作。希望廣大媒體界的朋友關(guān)心、關(guān)注和支持此次行動，監(jiān)督和幫助我們共同整治污水偷排直排亂排行為，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，為確保我市一江碧水向東流做出我們應(yīng)有的貢獻。謝謝大家。
 

　　茍淵：謝謝劉總隊。接下來，請市水利局黨組成員、副局長、市河長辦公室副主任任麗娟同志通報重慶市第1號總河長令有關(guān)情況。
 

　　任麗娟：2019年4月20日，市委書記、市總河長陳敏爾，市委副書記、市長、市總河長唐良智共同簽發(fā)了重慶市第1號總河長令，決定在全市開展污水偷排直排亂排專項整治行動。2020年1月6日，市河長辦會同市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)建委在市政府新聞辦通報了第1號總河長令2019年推進情況，經(jīng)過全市上下共同努力，取得了顯著成效。今天，市河長辦、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，通報2020年污水偷排、直排、亂排專項整治行動的具體安排。下面，我代表市河長辦通報今年一季度全市第1號總河長令推進情況及下一步的工作打算。
 

　　市委、市政府高度重視污水偷排直排亂排專項整治行動，要求市河長辦統(tǒng)籌，會同市生態(tài)環(huán)境局等市級有關(guān)部門，在總結(jié)2019年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，部署落實2020年污水偷排直排亂排暗查暗訪工作，鞏固專項整治成果，徹底杜絕偷排直排亂排問題發(fā)生。為此，今年以來，全市各級各部門加大問題排查、整改力度，專項整治行動有力有效。
 

　　一是市級河長示范。3月12日，市委書記、市總河長陳敏爾，市政府市長、市總河長唐良智赴南岸區(qū)廣陽島調(diào)研巡河時，再次強調(diào)要突出抓好污染防治，深入推進“三水共治”，嚴懲污水偷排直排亂排等違法行為，下決心解決好破壞長江生態(tài)環(huán)境問題。隨后，市人大常委會主任張軒巡查梁灘河，要求找準問題、精準施策，確?？偤娱L令落實到位；市政協(xié)主席王炯視頻調(diào)度璧南河，要求圍繞穩(wěn)定實現(xiàn)三類水質(zhì)目標(biāo)，抓緊補短板，共同打贏打好璧南河整治攻堅戰(zhàn)；市委常委、市委宣傳部長張鳴巡查瓊江，要求堅決落實市第1號總河長令，實施科學(xué)治污、精準治污、依法治污。其他市級河長采取暗訪隨訪、督查督辦等形式強化履職、調(diào)度指揮，推動解決所轄河流污水突出問題。
 

　　二是基層河長落實落細。各區(qū)縣黨委政府高度重視，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)部署，墊江縣、永川區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、石柱縣等區(qū)縣已召開2020年總河長會議，把持續(xù)深化落實市第1號總河長令作為年度河長制工作首要任務(wù)，縱深推進污水偷排直排亂排專項整治。區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社等三級河長繼續(xù)把開展污水偷排直排亂排專項整治行動作為河長巡河的重點內(nèi)容，作為河長履職的主要工作。今年以來，全市各級河長在疫情期間不忘巡河履職，已巡河6萬余人次。
 

　　三是市級相關(guān)部門各司其職。市級相關(guān)部門按照職能職責(zé)，立足行業(yè)抓整治，有力推動專項整治行動開展。比如：市住房城鄉(xiāng)建委牽頭實施城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動，今年計劃新改擴建14座城市污水處理廠，完成5座城市污水處理廠提標(biāo)改造、113座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠技術(shù)改造，分別建成城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水管網(wǎng)900公里、800公里。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對規(guī)模化養(yǎng)殖場實施動態(tài)管理并定期調(diào)度畜禽糞污資源化利用情況，計劃完成40萬頭生豬當(dāng)量畜禽養(yǎng)殖污染治理配套設(shè)施工程整改等。市交通局計劃建設(shè)船舶污染物接收點4處，400總噸及以上船舶污水垃圾收集或處理裝置安裝率達到100%，基本實現(xiàn)長江干流岸線上游及重要支流船舶廢棄物接收處置全覆蓋。還有市經(jīng)濟信息、公安、城市管理、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門，都將持續(xù)對行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)污水偷排直排亂排問題進行深入排查整治、依法打擊。
 

　　3月12日，市委書記、市總河長陳敏爾在廣陽島東島頭巡河時再次指示，要認真落實一河一長、一河一策、一河一檔，著力抓好水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護等工作，讓母親河一江碧水、兩岸青山美景永存。為認真貫徹落實市委市政府要求，持續(xù)深入開展污水偷排直排亂排專項整治行動，打贏打好市第1號總河令攻堅戰(zhàn)，下一步市河長辦會同市生態(tài)環(huán)境局等市級相關(guān)部門，認真組織實施《2020年整治污水偷排直排亂排專項行動方案》，杜絕污水偷排亂排問題發(fā)生。
 

　　第一，落實一河一長，壓實河長責(zé)任。各級河長是河流管理保護工作的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者、組織者、推動者。我們要發(fā)揮全市1.75萬名河長的作用，把發(fā)現(xiàn)、督辦河流污水偷排直排亂排問題作為河長履職的重要任務(wù)，壓實河長的責(zé)任。主要采取三項措施：一是制定出臺《關(guān)于進一步強化河長履職盡責(zé)的實施意見》，進一步明確各級河長職責(zé)，對各級河長“干什么、誰來干、怎么干、干不好怎么辦”提出具體要求。二是繼續(xù)落實市委關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部將履行河長責(zé)任情況納入民主生活會進行對照檢查的要求，開展河長述職評議，從機制上倒逼河長統(tǒng)籌推動專項行動責(zé)任的落實；三是加快推動《重慶市河長制工作規(guī)定》立法，從法制上明確河長權(quán)責(zé)，做到有法可依，推進河長制工作法治化、長效化。
 

　　第二，實施一河一策，按期清除存量。“一河一策”是解決河流管理保護突出問題的重要技術(shù)支撐和依據(jù)。今年，要認真做好“一河一策”年度目標(biāo)任務(wù)分解落實，把整治河流污水偷排直排亂排問題作為“一河一策”實施的重點任務(wù)，實行“兩優(yōu)先、三整改”，即督促地方政府對涉及700多個污水偷排直排亂排存量問題的整治項目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先保障，利用國家擴大地方政府專項債券規(guī)模的重大機遇，加強生態(tài)環(huán)?；鶎釉O(shè)施建設(shè)等補短板領(lǐng)域資金投入；對問題整改堅持壓實責(zé)任改、倒排工期改、依法依規(guī)改，特別是將解決直排突出問題作為“一河一策”實施的主攻方向，清單化、項目化推動存量問題動態(tài)“清零”。
 

　　第三，建設(shè)智慧河長，堅決遏制增量。運用大數(shù)據(jù)智能化等現(xiàn)代化技術(shù)手段，建設(shè)“智慧河長”系統(tǒng)，實現(xiàn)對污水偷排直排亂排行為的常態(tài)化、精準化監(jiān)管。一方面，加快布設(shè)水質(zhì)自動化監(jiān)測站點和重點河段視頻監(jiān)控設(shè)備，利用排污口自動監(jiān)測取樣、污染溯源分析、視頻AI分析等手段，第一時間發(fā)現(xiàn)打擊污水偷排直排亂排行為，讓違法行為無所遁形、有源可查，常態(tài)化遏制新增問題產(chǎn)生。另一方面，運用衛(wèi)星遙感、無人機、無人船等手段有效拓展問題排查區(qū)域，消除原有排查監(jiān)管盲區(qū)，確保污水偷排直排亂排問題無遺漏。今年，正在加快建設(shè)“智慧河長”(一期)項目，力爭年內(nèi)基本建成，除系統(tǒng)平臺搭建外，在梁灘河、龍溪河、龍河3條河流試點布設(shè)水質(zhì)水量監(jiān)測設(shè)備33套、視頻監(jiān)控設(shè)備65套等前端感知設(shè)備，將大力提升污水偷排直排亂排行為監(jiān)管水平；中長期，將在試點基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)“智慧河長”23條市級河流全覆蓋并在流域面積50平方公里以上河流進行個性化拓展延伸。
 

　　第四，加強聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)籌流域抓整治。立足水體的天然流動性，整合上下游、干支流力量，堅持外防輸入與內(nèi)防反彈并重，系統(tǒng)排查整治河流污水偷排直排亂排問題。一是在省市層面，重點推動落實川渝、渝黔跨界河流聯(lián)防聯(lián)治框架協(xié)議，召開川渝河長制工作聯(lián)席會議，組織開展河長聯(lián)合巡河，利用成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)契機，協(xié)調(diào)組織川渝相鄰市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對81條跨界河流污水偷排直排亂排問題共同開展一次大排查、大整治，實現(xiàn)上下游、左右岸協(xié)同治理。二是在區(qū)縣層面，強化屬地責(zé)任，重點完善落實市內(nèi)跨區(qū)縣河流污水偷排直排亂排專項行動聯(lián)動機制，整合力量聯(lián)合排查、整治、打擊污水偷排直排亂排行為。
 

　　各位媒體朋友，全面推行河長制是生態(tài)文明建設(shè)的一項重大制度創(chuàng)新。我們將深入貫徹落實中央關(guān)于全面推行河長制的決策部署和市委、市政府工作要求，持續(xù)深化落實市第1號總河長令，堅決打好河流管理攻堅戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，深化落實“一河一長、一河一策、一河一檔”，切實解決河流管理保護的突出問題，努力構(gòu)建美麗河湖、健康河湖，讓每條河流都成為造福人民的幸福河。希望媒體朋友、社會各界一如既往地關(guān)注、支持、參與河流管理保護工作。謝謝大家！
 

　　茍淵：謝謝任局長。現(xiàn)在，大家可以就自己關(guān)心的問題提問，提問之前請先通報媒體單位。
 

　　重慶電視臺記者：任局長，您好，我是重慶電視臺記者。從您剛才通報的情況看，專項行動的開展與社會公眾息息相關(guān)。那么社會公眾又如何能參與進來呢？
 

　　任麗娟：感謝這位記者朋友對我們的關(guān)注。污水偷排直排亂排問題，社會公眾參與、監(jiān)督非常重要。為此，我們建立了公眾投訴問題處置機制，通過河長公示牌的舉報電話、河長制微信公眾號的公眾參與、環(huán)境保護舉報熱線12369、“陽光重慶”電臺等多種平臺，受理并處置了一批污水偷排直排亂排問題，真正把群眾“問題清單”變成政府的“責(zé)任清單”，終轉(zhuǎn)化為老百姓的“幸福清單”。同時，今年3月22日，在“世界水日”“中國水周”之際，水利部12314監(jiān)督舉報服務(wù)平臺正式上線運行。為擴大舉報平臺知曉度，在電話、網(wǎng)絡(luò)、微信“三端”基礎(chǔ)上，我市還將在1.7萬余塊河長公示牌上增加12314舉報平臺二維碼內(nèi)容，社會公眾參與河庫管理保護的方式更多更全更便捷，群眾反映問題將得到及時辦理反饋。我相信只要大家都愿意爭當(dāng)熱心人，我們的生態(tài)環(huán)境只會更加優(yōu)美。
 

　　重慶日報記者：我是重慶日報記者，還是向任局長提問。剛才從您的介紹中提到了為壓實各級河長職責(zé)，市河長辦將制定出臺《關(guān)于進一步強化河長履職盡責(zé)的實施意見》，能不能就《意見》有哪些內(nèi)容做簡要介紹呢？
 

　　任麗娟：感謝這位記者朋友的提問，我來回答一下這個問題。當(dāng)前全市河長制工作正處在全面建立到全面見效的關(guān)鍵時期，為進一步壓緊壓實工作責(zé)任，確保各項工作有效推進，市河長辦起草了《關(guān)于進一步強化河長履職盡責(zé)的實施意見》并即將印發(fā)實施?！兑庖姟穼Ω骷壓娱L、責(zé)任單位“干什么、誰來干、怎么干、干不好怎么辦”提出了具體要求，明確了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)四級河長的主要職責(zé)和責(zé)任單位、河流牽頭單位、河長辦的主要工作任務(wù)。比如：在“怎么干”部分，《意見》明確了履職過程中河長的六項重點工作，即協(xié)調(diào)解決重大問題、編制實施“一河一策”、組織專項整治、發(fā)布河長令、開展監(jiān)督檢查、宣傳引導(dǎo)。如何確保河長履職更實，要是河長“干不好怎么辦”，《意見》明確了履職不到位的四種追責(zé)問責(zé)方式。
 

　　一是對未認真履職的單位和個人開展工作提醒，并要求15日內(nèi)反饋整改情況；二是出現(xiàn)經(jīng)提醒仍未整改、問題整改不力的情形將對其開展警示約談；三是存在問題經(jīng)提醒、警示約談后仍未明顯整改的，將全市進行通報批評，通報批評情況納入年度考核；四是對問題整改不力或整改不到位，及時移交問題線索，推動嚴肅問責(zé)、精準問責(zé)。同時，《意見》也對工作成效突出的單位和個人進行獎勵，評選美護河員、河長制工作先進集體和先進個人，予以表彰。我相信《意見》的實施將會推動全市河長制機制運行更加成熟。
 

　　都市熱報記者：我是都市熱報記者。請問本次整治污水偷排直排亂排專項行動，和去年整治污水偷排偷放行為專項行動，有什么不同？
 

　　茍淵：這個問題我們有請劉芹總隊長來回答。
 

　　劉芹：今年的專項行動既是鞏固提高，也要對去年的整改情況進行回頭看。第一，今年在內(nèi)容上，側(cè)重三個方面。
 

　　一是社會熱點。結(jié)合新冠肺炎疫情防控要求，今年將加強醫(yī)院診所等醫(yī)療機構(gòu)廢水、城市污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和園區(qū)污水處理廠排放情況的檢查。二是民生關(guān)注點。今年將對群眾關(guān)注的洗車場廢水、餐飲廢水加強查處和整改力度。三是重點難點。今年將加大對化工園區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)污水處理設(shè)施的檢查，解決國家考核斷面、市級考核斷面水質(zhì)不達標(biāo)，或者水質(zhì)下降較大等難點問題。第二，今年在形式上，側(cè)重兩個方面。一是加強月調(diào)度、月通報。市生態(tài)環(huán)境局、市河長辦將每月召開調(diào)度會，調(diào)度各區(qū)縣的情況，對整改不力的區(qū)縣進行通報；對連續(xù)2個月排名靠后的區(qū)縣，約見區(qū)縣人民政府(管委會)分管領(lǐng)導(dǎo)；對連續(xù)3個月排名靠后的區(qū)縣，約見區(qū)縣人民政府(管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)。二是加強暗查暗訪。市生態(tài)環(huán)境局、市河長辦將聯(lián)合相關(guān)部門組建核查組與暗查組，重點關(guān)注整治不力、群眾反映強烈的問題，督促整治銷號。
 

　　重慶晚報記者：我是重慶晚報記者。目前，受疫情影響，全市正在幫扶企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，需要如何把握執(zhí)法監(jiān)管與幫扶服務(wù)的關(guān)系？
 

　　茍淵：這個問題問得很好，相信大家對此都很關(guān)心。下面我們請劉芹總隊長來回答這個提問。
 

　　劉芹：好的，這個問題我來回答。為了適應(yīng)防疫形勢、推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的現(xiàn)實需要，我們積極探索優(yōu)化執(zhí)法方式、推動分類管理。一是實施“監(jiān)督執(zhí)法正面清單”，對守法企業(yè)做到無事不擾。將符合疫情防控急需、重點保障民生、重大工程項目和重點領(lǐng)域、安裝有自動監(jiān)控系統(tǒng)等4種條件的6類企業(yè)納入正面清單，免于現(xiàn)場檢查或減少檢查頻次。在疫情期間和疫情解除后2個月內(nèi)，執(zhí)法發(fā)現(xiàn)非主觀故意違法行為，或主動消除、減輕環(huán)境危害的，以指導(dǎo)幫扶企業(yè)整改為主，依據(jù)自由裁量權(quán)基準規(guī)定，從輕、減輕或免予行政處罰。對因受新冠肺炎疫情防控直接影響而未能按期完成整改的，可以酌情延長整改期限。目前，全市已有3751家企業(yè)納入了正面清單。這是優(yōu)化執(zhí)法方式，促進企業(yè)守法、推動企業(yè)守法執(zhí)法并重的有益嘗試，我們愿意與企業(yè)形成互相支持、互相信任、守法執(zhí)法并重的良性互動。二是嚴格查處“負面清單”行為，對違法企業(yè)做到絕不手軟。對群眾舉報投訴、來信來訪，以及非現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，要依法及時實施現(xiàn)場核查處理。對損害人民群眾環(huán)境權(quán)益、影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和污染防治攻堅戰(zhàn)推進的重大環(huán)境問題、影響疫情防控、偷排偷放、惡意排污、拒不整改、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，以及涉疫情醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水，侵害群眾健康、群眾反映強烈、嚴重污染環(huán)境的環(huán)境違法犯罪行為，要堅決依法查處，公開曝光。在整治污水偷排直排亂排專項行動中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)主觀故意違法行為，將毫不手軟，堅決依法予以查處，對涉嫌行政拘留或環(huán)境污染犯罪的，依法移交公安機關(guān)處理。
 

　　茍淵：由于時間關(guān)系，今天的發(fā)布會到此結(jié)束。感謝大家對污水偷排直排亂排專項行動的關(guān)心。謝謝劉總隊，謝謝任局長，感謝各位到會嘉賓，感謝各位記者朋友們，謝謝大家。
 

　　原標(biāo)題：重慶市2020年整治污水偷排直排亂排專項行動新聞發(fā)布會實錄