日前,杭州印發(fā)《杭州市非省統(tǒng)調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機(jī)超低排放電價(jià)考核工作實(shí)施細(xì)則》。全文如下:
杭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《杭州市非省統(tǒng)調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機(jī)組超低排放電價(jià)考核工作實(shí)施細(xì)則》的通知
市生態(tài)環(huán)境局蕭山分局、富陽(yáng)分局、臨安分局、建德分局、桐廬分局,錢塘新區(qū)分局,國(guó)網(wǎng)杭州供電公司:
現(xiàn)將《杭州市非省統(tǒng)調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機(jī)組超低排放電價(jià)考核工作實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。本實(shí)施細(xì)則自2020年6月9日起實(shí)施。
杭州市生態(tài)環(huán)境局
2020年5月6日
杭州市非省統(tǒng)調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機(jī)組
超低排放電價(jià)考核工作實(shí)施細(xì)則
第一條 為加強(qiáng)全市非省統(tǒng)調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機(jī)組超低排放設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范超低排放電價(jià)考核工作,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 環(huán)境保護(hù)部 國(guó)家能源局關(guān)于實(shí)行燃煤電廠超低排放電價(jià)支持政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕2835號(hào))、《浙江省物價(jià)局 浙江省生態(tài)環(huán)境廳 浙江省能源局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)境保護(hù)部國(guó)家能源局關(guān)于實(shí)行燃煤電廠超低排放電價(jià)支持政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(浙價(jià)資〔2016〕65號(hào))、《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省燃煤電廠超低排放設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管與超低排放電價(jià)考核要求(試行)〉的通知》(浙環(huán)發(fā)〔2017〕32號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 超低排放是指熱電企業(yè)燃煤機(jī)組(以下簡(jiǎn)稱熱電機(jī)組)大氣污染物排放濃度基本符合燃?xì)鈾C(jī)組排放限值要求,即在基準(zhǔn)含氧量6%條件下,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10mg/Nm3、35mg/Nm3、50mg/Nm3。
第三條 為鼓勵(lì)引導(dǎo)熱電企業(yè)實(shí)施超低排放,對(duì)符合超低排放限值要求的燃煤熱電企業(yè)給予適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng)電價(jià)支持。其中,對(duì)2016年1月1日以前已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行的現(xiàn)役機(jī)組,對(duì)其統(tǒng)購(gòu)上網(wǎng)電量加價(jià)每千瓦時(shí)1分錢(含稅);對(duì)2016年1月1日之后并網(wǎng)運(yùn)行的新建機(jī)組,對(duì)其統(tǒng)購(gòu)上網(wǎng)電量加價(jià)每千瓦時(shí)0.5分錢(含稅)。
第四條 熱電企業(yè)配備的超低排放設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家和省的污染物減排核查核算要求,應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管及環(huán)保電價(jià)考核的通知》(浙環(huán)函〔2014〕497號(hào))的要求完成CEMS系統(tǒng)改造,安裝符合省生態(tài)環(huán)境部門要求的分布式控制系統(tǒng)(DCS)及刷卡排污總量控制系統(tǒng),二氧化硫和氮氧化物實(shí)際年度排放總量必須控制在企業(yè)污染物排放許可證登載的許可排放總量?jī)?nèi)。
第五條 熱電企業(yè)必須建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行手工及電子臺(tái)賬,按日記錄環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)情況、煙氣CEMS數(shù)據(jù)、機(jī)組負(fù)荷、燃料使用量、燃料硫份及揮發(fā)分分析報(bào)告、脫硫劑及脫硝劑的用量、廠用電率、脫硫除塵副產(chǎn)物處置、旁路擋板門啟停時(shí)間、增壓風(fēng)機(jī)電流強(qiáng)度、催化劑使用及更換情況、環(huán)保設(shè)施及鍋爐運(yùn)行故障原因、故障持續(xù)時(shí)間、故障處理、故障解決后恢復(fù)正常時(shí)間等情況,運(yùn)行臺(tái)賬應(yīng)逐月歸檔管理并接受生態(tài)環(huán)境部門檢查。
第六條 熱電機(jī)組超低排放設(shè)施正式投運(yùn)前,應(yīng)開(kāi)展并通過(guò)168小時(shí)連續(xù)試運(yùn)行調(diào)試。熱電機(jī)組并網(wǎng)投運(yùn)后連續(xù)在網(wǎng)正式投運(yùn)30日以上,達(dá)到低技術(shù)出力以上全負(fù)荷時(shí)段穩(wěn)定達(dá)到我省超低排放限值要求的,應(yīng)及時(shí)委托有能力的機(jī)構(gòu)按照《杭州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)〈杭州市超低排放設(shè)施技術(shù)評(píng)估報(bào)告編制大綱〉的通知》(杭環(huán)函〔2017〕66號(hào))要求,完成超低排放設(shè)施性能監(jiān)測(cè)及技術(shù)評(píng)估工作并出具相應(yīng)的報(bào)告。
第七條 熱電機(jī)組并網(wǎng)投運(yùn)后連續(xù)在網(wǎng)運(yùn)行30日內(nèi)符合超低限值的時(shí)間比率達(dá)到或高于90%,作為通過(guò)技術(shù)評(píng)估的基本條件。機(jī)組并網(wǎng)投運(yùn)后連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行時(shí)間不足30日的,可按累計(jì)在網(wǎng)運(yùn)行720小時(shí)的時(shí)間段進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。機(jī)組并網(wǎng)投運(yùn)30日內(nèi),符合超低排放限值的時(shí)間比率低于90%的,熱電企業(yè)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行整改,直至整改完成且連續(xù)在網(wǎng)運(yùn)行720小時(shí)內(nèi)符合超低限值的時(shí)間比率達(dá)到或高于90%。
第八條 熱電企業(yè)完成機(jī)組超低排放設(shè)施的監(jiān)測(cè)和技術(shù)評(píng)估工作后,可向生態(tài)環(huán)境部門申請(qǐng)開(kāi)展超低排放電價(jià)考核,同時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)和技術(shù)評(píng)估報(bào)告。對(duì)煙氣污染物排放達(dá)到超低排放監(jiān)測(cè)要求,經(jīng)技術(shù)評(píng)估具備連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行能力的燃煤機(jī)組,生態(tài)環(huán)境部門可開(kāi)展超低排放電價(jià)考核。原則上從技術(shù)評(píng)估報(bào)告中煙氣超低排放設(shè)施并網(wǎng)投運(yùn)30日后的次日零時(shí)起開(kāi)始考核;經(jīng)整改通過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)估的燃煤機(jī)組,從整改完成且連續(xù)在網(wǎng)運(yùn)行720小時(shí)后的次日零時(shí)起開(kāi)始考核。
第九條 符合享受超低排放電價(jià)政策條件的熱電企業(yè),可持下列文件向縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門提出申請(qǐng):
1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
2、企業(yè)簡(jiǎn)介(包括企業(yè)正式名稱、企業(yè)鍋爐規(guī)模及數(shù)量、機(jī)組規(guī)模及數(shù)量、屬于非省統(tǒng)調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機(jī)組的規(guī)模及數(shù)量);
3、超低排放設(shè)施性能監(jiān)測(cè)報(bào)告及技術(shù)評(píng)估報(bào)告復(fù)印件;
4、關(guān)于總排氣管(煙囪)的情況說(shuō)明。包括總排氣管(煙囪)數(shù)量、各總排氣管(煙囪)是否均安裝與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的煙氣CEMS、總排氣管(煙囪)是否與總煙道相連、總煙道內(nèi)部是否做隔斷將總排氣管(煙囪)分隔,如總排氣管(煙囪)互相獨(dú)立則說(shuō)明每根總排氣管(煙囪)所對(duì)應(yīng)的發(fā)電機(jī)組規(guī)模及數(shù)量。
5、關(guān)于總排氣管(煙囪)所對(duì)應(yīng)的發(fā)電機(jī)組規(guī)模及數(shù)量的認(rèn)定書。
6、關(guān)于煙氣CEMS系統(tǒng)的情況說(shuō)明。包括二氧化硫、氮氧化物、煙塵監(jiān)測(cè)儀表的型號(hào)、監(jiān)測(cè)方法、量程、精度;煙氣流速監(jiān)測(cè)儀表的種類、型號(hào)、監(jiān)測(cè)方法;煙氣流速儀表所在監(jiān)測(cè)位置的煙道斷面形狀、直徑及面積,煙氣溫度計(jì)型號(hào)。
7、《非省統(tǒng)調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機(jī)組超低排放設(shè)施運(yùn)行情況年報(bào)表》《污染物超標(biāo)免于考核時(shí)間段匯總表》《非省統(tǒng)調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機(jī)組超低排放設(shè)施運(yùn)行情況匯總表》電子版;
8、按照超低濃度監(jiān)測(cè)要求改造后的CEMS驗(yàn)收文件;
9、與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的年度CEMS數(shù)據(jù)時(shí)均值excel報(bào)表電子版(由縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門提供);
10、申請(qǐng)執(zhí)行超低排放電價(jià)的申請(qǐng)書(應(yīng)包含企業(yè)名稱、鍋爐和機(jī)組的型號(hào)、數(shù)量,超低排放改造工程改造依據(jù)、改造工程啟動(dòng)、完成、調(diào)試、性能監(jiān)測(cè)、技術(shù)評(píng)估、竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、竣工驗(yàn)收的時(shí)間、驗(yàn)收文件文號(hào)、正式運(yùn)行后連續(xù)在網(wǎng)30天時(shí)間及達(dá)限率、是否符合執(zhí)行超低排放電價(jià)條件、申請(qǐng)執(zhí)行超低排放電價(jià)的字樣等)。
上述材料除電子版外,均須加蓋熱電企業(yè)公章。
《非省統(tǒng)調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機(jī)組超低排放設(shè)施運(yùn)行情況年報(bào)表》《污染物超標(biāo)免于考核時(shí)間段匯總表》《非省統(tǒng)調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機(jī)組超低排放設(shè)施運(yùn)行情況匯總表》分別按照附件1、2、3格式填報(bào)。
第十條 縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)熱電企業(yè)提交的材料進(jìn)行初審后提出書面審核意見(jiàn),并將符合條件的熱電企業(yè)申請(qǐng)材料及加蓋生態(tài)環(huán)境部門公章的書面審核意見(jiàn)一并報(bào)送至市生態(tài)環(huán)境局。
第十一條 市生態(tài)環(huán)境局對(duì)熱電企業(yè)申請(qǐng)材料及縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門初審意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核后,將符合條件的熱電機(jī)組名單及執(zhí)行超低排放電價(jià)政策的起始日期送市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局,并報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案。
第十二條 已執(zhí)行超低排放電價(jià)的企業(yè),必須每年度向縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門報(bào)送下列材料:
1、上年度《非省統(tǒng)調(diào)公用熱電發(fā)電機(jī)組超低排放設(shè)施運(yùn)行情況月報(bào)表》;
2、上年度《污染物超標(biāo)免于考核時(shí)間段匯總表》;
3、上年度《非省統(tǒng)調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機(jī)組超低排放設(shè)施運(yùn)行情況匯總表》;
熱電企業(yè)于每年度初10個(gè)工作日內(nèi)將蓋章后的上述材料以電子掃描件形式上報(bào)至縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。
無(wú)故逾期未提交材料的,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境部門、價(jià)格主管部門無(wú)法對(duì)生態(tài)環(huán)境設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行核定的,當(dāng)年度不得享受超低排放電價(jià)。
第十三條 縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門按年對(duì)熱電企業(yè)上報(bào)的上年度材料進(jìn)行初審,出具熱電企業(yè)超低排放設(shè)施運(yùn)行情況的書面初審意見(jiàn),并于每年度初20個(gè)工作日內(nèi)將企業(yè)材料、與縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的年度CEMS數(shù)據(jù)時(shí)均值excel報(bào)表電子版、蓋章后的書面初審意見(jiàn)一并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。
初審意見(jiàn)重點(diǎn)應(yīng)包括燃煤鍋爐和環(huán)保設(shè)施的非同步投運(yùn)小時(shí)數(shù)、環(huán)保設(shè)施非正常運(yùn)行小時(shí)數(shù)、人為導(dǎo)致CEMS數(shù)據(jù)缺失及失實(shí)小時(shí)數(shù)等情況。
未獲得縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門初審意見(jiàn)的熱電企業(yè),當(dāng)年度不得享受超低排放電價(jià)。
第十四條 市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)企業(yè)材料及加蓋縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門公章的書面初審意見(jiàn),復(fù)核轄區(qū)內(nèi)熱電機(jī)組超低排放設(shè)施運(yùn)行情況、CEMS數(shù)據(jù)超標(biāo)情況,并通報(bào)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門及熱電企業(yè)。必要時(shí)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)及相關(guān)專家協(xié)助開(kāi)展超低排放電價(jià)考核的具體技術(shù)工作。
第十五條 熱電企業(yè)對(duì)通報(bào)數(shù)據(jù)有異議的,應(yīng)在公示之日起5個(gè)工作日內(nèi)向市生態(tài)環(huán)境局提起正式書面申訴并提交CEMS自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、DCS的歷史數(shù)據(jù)與運(yùn)維記錄,以及其他必要的書面與電子申訴材料。市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)申訴材料進(jìn)行復(fù)核。
第十六條 市生態(tài)環(huán)境局于每年度初30個(gè)工作日內(nèi)將熱電機(jī)組超低排放情況函告電網(wǎng)企業(yè),并抄送市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局。電網(wǎng)企業(yè)自收到市生態(tài)環(huán)境局核定結(jié)果之日起10個(gè)工作日內(nèi)支付上一年度超低排放電價(jià)款,并在支付后5個(gè)工作日內(nèi),將支付情況報(bào)市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局。
第十七條 超低排放設(shè)施運(yùn)行考核的主要內(nèi)容是燃煤機(jī)組煙氣總排放口的污染物排放濃度小時(shí)均值是否達(dá)到超低排放限值要求,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放中有一項(xiàng)不符合我省超低排放限值的,即視為該時(shí)段不符合超低排放限值要求。熱電企業(yè)污染物排放濃度小時(shí)均值以與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的CEMS數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第十八條 企業(yè)有兩套及兩套以上煙氣CEMS與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的,污染物排放濃度按照以下方式確定:
1、企業(yè)有兩根及兩根以上總排氣管(煙囪)且均安裝與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的煙氣CEMS系統(tǒng),各總排氣管(煙囪)與總煙道均相連且總煙道內(nèi)部未作隔斷,即各總排氣管(煙囪)實(shí)際相通的,污染物排放濃度以與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的各套煙氣CEMS中大小時(shí)均值數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2、企業(yè)有兩根及兩根以上總排氣管(煙囪)且均安裝與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的煙氣CEMS系統(tǒng),無(wú)總煙道或各總排氣管(煙囪)雖均與總煙道相連但總煙道內(nèi)部有隔斷全部分隔的,即各總排氣管(煙囪)實(shí)際是完全相互獨(dú)立的,污染物排放濃度分別以與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的各套煙氣CEMS中小時(shí)均值數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
3、企業(yè)有兩根及兩根以上總排氣管(煙囪)且均安裝與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的煙氣CEMS系統(tǒng),其中部分總排氣管(煙囪)與總煙道相連且總煙道內(nèi)部無(wú)隔斷分隔,部分總排氣管(煙囪)未與總煙道相連的,即各總排氣管(煙囪)部分完全相通,部分獨(dú)立。相通部分總排氣管(煙囪)污染物排放濃度以與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的各套煙氣CEMS中大小時(shí)均值數(shù)據(jù)為準(zhǔn),獨(dú)立部分總排氣管(煙囪)污染物排放濃度以與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的煙氣CEMS中小時(shí)均值數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
4、企業(yè)有兩根及兩根以上總排氣管(煙囪)但未完全安裝與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的煙氣CEMS系統(tǒng)的,導(dǎo)致無(wú)法確定污染物排放濃度的,全部發(fā)電機(jī)組均不得享受超低排放電價(jià)政策。
第十九條 企業(yè)有“多爐一機(jī)”、多個(gè)總排氣管(煙囪)等情況的,超低排放電價(jià)按照以下方法考核:
(一)企業(yè)僅有一根總排氣管(煙囪)的,該總排氣管(煙囪)對(duì)應(yīng)企業(yè)全部發(fā)電機(jī)組。
該總排氣管(煙囪)上與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的煙氣CEMS污染物小時(shí)均值數(shù)據(jù)超標(biāo)的,該時(shí)間段內(nèi)全部發(fā)電機(jī)組均不得享受超低排放電價(jià)政策。
(二)企業(yè)總排氣管(煙囪)屬于第十八條第1款所述情況的,則將企業(yè)全部總排氣管(煙囪)視作一根總排氣管(煙囪),全部發(fā)電機(jī)組視作一臺(tái)總發(fā)電機(jī)組,該總排氣管(煙囪)對(duì)應(yīng)該總發(fā)電機(jī)組。
總排氣管(煙囪)內(nèi)任一總排氣管(煙囪)上與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的煙氣CEMS污染物小時(shí)均值數(shù)據(jù)超標(biāo)的,即視為總排氣管(煙囪)污染物排放濃度超標(biāo),該時(shí)間段內(nèi)全部發(fā)電機(jī)組均不得享受超低排放電價(jià)政策。
(三)企業(yè)總排氣管(煙囪)屬于第十八條第2款所述情況的,任一總排氣管(煙囪)上與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的煙氣CEMS污染物小時(shí)均值數(shù)據(jù)超標(biāo)的,即視為該時(shí)間段內(nèi)該總排氣管(煙囪)污染物排放濃度超標(biāo),享受的超低排放電價(jià)金額按照以下方法確定。
按照下列公式計(jì)算當(dāng)年超標(biāo)率η:
超標(biāo)率η=當(dāng)年污染物排放濃度超標(biāo)各根總排氣管(煙囪)在當(dāng)年累計(jì)超標(biāo)時(shí)段內(nèi)的總煙氣排放量(Nm3) ÷當(dāng)年煙氣總排放量(Nm3)×100%
當(dāng)年污染物排放濃度超標(biāo)各根總排氣管(煙囪)在當(dāng)年累計(jì)超標(biāo)時(shí)段內(nèi)的總煙氣排放量(Nm3)=
Vi=當(dāng)年第i根污染物排放濃度超標(biāo)總排氣管(煙囪)在當(dāng)年累計(jì)超標(biāo)時(shí)段內(nèi)煙氣排放量(Nm3)
Vi=
Uj=當(dāng)年污染物排放濃度超標(biāo)總排氣管(煙囪)第i超標(biāo)小時(shí)內(nèi)的煙氣排放量(Nm3/h)
Tj=當(dāng)年污染物排放濃度超標(biāo)總排氣管(煙囪)超標(biāo)小時(shí)數(shù)(h)
每臺(tái)機(jī)組享受超低排放電價(jià)政策所對(duì)應(yīng)的電量Q(萬(wàn)kwh)=該機(jī)組當(dāng)年發(fā)電總量(萬(wàn)kwh)×(1-γ)×(1-η)
η=超標(biāo)率(%)
γ=廠自用電率(%)
享受的超低排放電價(jià)金額(元)=享受超低排放電價(jià)政策所對(duì)應(yīng)的電量Q(萬(wàn)kwh)×超低排放電價(jià)(元/萬(wàn)kwh)
(四)企業(yè)總排氣管(煙囪)屬于第十八條第3款所述情況的,相通部分任一總排氣管(煙囪)上與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的煙氣CEMS污染物小時(shí)均值數(shù)據(jù)超標(biāo)的,即視為該時(shí)間段內(nèi)該相通部分所有總排氣管(煙囪)污染物排放濃度超標(biāo),將所有總排氣管(煙囪)煙氣排放量視為一個(gè)整體后與其他總排氣管(煙囪)煙氣排放量一起按照本條第(三)款規(guī)定計(jì)算當(dāng)年享受的超低排放電價(jià)金額;獨(dú)立部分任一總排氣管(煙囪)上與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的煙氣CEMS污染物小時(shí)均值數(shù)據(jù)超標(biāo)的,即視為該時(shí)間段內(nèi)該總排氣管(煙囪)污染物排放濃度超標(biāo),按照本條第(三)款規(guī)定計(jì)算當(dāng)年享受的超低排放電價(jià)金額。
(五)熱電企業(yè)也可按照科學(xué)合理、便利有效的原則,自行指定每根總排氣管(煙囪)所對(duì)應(yīng)的發(fā)電機(jī)組,但不得出現(xiàn)一臺(tái)機(jī)組對(duì)應(yīng)多根總排氣管(煙囪)的情況。熱電企業(yè)確定指定方案后,以《關(guān)于總排氣管(煙囪)所對(duì)應(yīng)的發(fā)電機(jī)組規(guī)模及數(shù)量的認(rèn)定書》的形式上報(bào)至縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門初審并經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局復(fù)核。熱電企業(yè)一旦指定完畢后,非遇新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目造成鍋爐、發(fā)電機(jī)組、環(huán)保設(shè)施、煙道、蒸汽管道等改造,不得變更總排氣管(煙囪)所對(duì)應(yīng)的發(fā)電機(jī)組。
(六)總排氣管(煙囪)超標(biāo)率大于20%所對(duì)應(yīng)的發(fā)電機(jī)組,當(dāng)年不得享受超低排放電價(jià)政策。
第二十條 熱電企業(yè)有下列情況的,超限值時(shí)段可免于考核,計(jì)算上述超標(biāo)率η時(shí),在分子分母中分別扣除對(duì)應(yīng)時(shí)間段的煙氣排放量。
1、因鍋爐、發(fā)電機(jī)組啟機(jī)導(dǎo)致脫硫、除塵設(shè)施退出、鍋爐負(fù)荷過(guò)低導(dǎo)致脫硫、脫硝設(shè)施退出而無(wú)法運(yùn)行并導(dǎo)致污染物濃度超標(biāo)、CEMS因故障不能及時(shí)采集和傳輸數(shù)據(jù)、以及其他不可抗拒的客觀原因?qū)е颅h(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行等情況的;
2、熱電企業(yè)CEMS如因升級(jí)、改造等原因停止運(yùn)行,需提前5個(gè)工作日向區(qū)、縣(市)生態(tài)環(huán)境部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門同意后方可進(jìn)行升級(jí)、改造。熱電企業(yè)在CEMS升級(jí)、改造期間內(nèi)無(wú)法核定污染物排放濃度的;
3、生態(tài)環(huán)境部門現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)進(jìn)行環(huán)保設(shè)施暫停運(yùn)行試驗(yàn),自試驗(yàn)起始時(shí)間至環(huán)保設(shè)施實(shí)際恢復(fù)正常運(yùn)行狀態(tài)的時(shí)段;
4、熱電企業(yè)CEMS系統(tǒng)按國(guó)家、省、市生態(tài)環(huán)境部門要求進(jìn)行正常維護(hù)保養(yǎng)、標(biāo)定、比對(duì)等導(dǎo)致污染物排放濃度超標(biāo)的;
5、CEMS系統(tǒng)根據(jù)國(guó)家、省、市生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)要求,在鍋爐停運(yùn)時(shí)始終保持運(yùn)行,從而導(dǎo)致氧含量接近21%,造成污染物排放濃度超標(biāo)的;
6、熱電企業(yè)因檢修維護(hù)、更新改造等原因自主暫停環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的,應(yīng)提前5個(gè)工作日向縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn)后方可停運(yùn)環(huán)保設(shè)施;環(huán)保設(shè)施因事故或突發(fā)故障停運(yùn)的,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。熱電企業(yè)環(huán)保設(shè)施經(jīng)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn)后進(jìn)行的檢修維護(hù)、更新改造、事故停運(yùn)等期間內(nèi)污染物排放濃度超標(biāo)的;
第二十一條 生態(tài)環(huán)境部門現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)進(jìn)行環(huán)保設(shè)施短時(shí)撤出試驗(yàn)和CEMS校準(zhǔn)校驗(yàn)未發(fā)現(xiàn)異常的,運(yùn)維單位定期巡檢時(shí)進(jìn)行CEMS維護(hù)保養(yǎng)、校準(zhǔn)校驗(yàn)造成短時(shí)數(shù)據(jù)缺失或異常的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行記錄和申報(bào),相應(yīng)時(shí)段的短時(shí)缺失和異常數(shù)據(jù)可免于考核,計(jì)算上述超標(biāo)率η時(shí),在分子分母中分別扣除對(duì)應(yīng)時(shí)間段的煙氣排放量。該時(shí)段按《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T 75-2007)進(jìn)行數(shù)據(jù)修約的,可用于環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況審核。
第二十二條 熱電企業(yè)環(huán)保設(shè)施因事故或突發(fā)故障停運(yùn),自故障修復(fù)并穩(wěn)定運(yùn)行后下一個(gè)小時(shí)起自動(dòng)恢復(fù)執(zhí)行超低排放電價(jià)。
第二十三條 熱電企業(yè)未經(jīng)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn),擅自進(jìn)行CEMS、鍋爐、環(huán)保設(shè)施檢修維護(hù)及更新改造或擅自停運(yùn)超低排放設(shè)施的,導(dǎo)致無(wú)法核對(duì)污染物排放濃度的,不得享受相應(yīng)時(shí)間段的超低排放電價(jià)政策。
第二十四條 熱電企業(yè)通過(guò)改裝CEMS、DCS和刷卡排污系統(tǒng)軟、硬件設(shè)備,修改CEMS、DCS和刷卡排污系統(tǒng)主要參數(shù),篡改CEMS、DCS和刷卡排污系統(tǒng)歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或故意損壞丟失數(shù)據(jù)庫(kù)等手段,以及其他原因人為導(dǎo)致數(shù)據(jù)失實(shí)的,經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門核實(shí),自弄虛作假或篡改數(shù)據(jù)的時(shí)間起一年內(nèi)認(rèn)定煙氣排放濃度不符合超低排放限值要求。無(wú)法判斷熱電企業(yè)人為致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真起始時(shí)間的,自檢查發(fā)現(xiàn)之日起一年內(nèi)認(rèn)定煙氣排放濃度不符合超低排放限值要求。
第二十五條 縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門及市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)熱電機(jī)組環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況及超低排放電價(jià)執(zhí)行情況的檢查,確保設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行,大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。
杭州市非省統(tǒng)調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機(jī)組超低排放電價(jià)考核工作實(shí)施細(xì)則