霞浦縣護(hù)城河黑臭水體二期整治及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告,PPP項(xiàng)目估算總投資為55079.12萬元。投資回報機(jī)制:使用者付費(fèi)+政府付費(fèi)。
各子項(xiàng)目概況及規(guī)模
1、霞浦縣護(hù)城河黑臭水體整治工程(二期)(以下簡稱“黑臭水體項(xiàng)目”)
黑臭水體項(xiàng)目總投資17418.36萬元。建設(shè)地點(diǎn):位于霞浦縣護(hù)城河及其支流。二期建設(shè)內(nèi)容為河道內(nèi)、外源污染控制、行洪能力的保持、引水活水工程、配合局部駁岸新建及改造、景觀綠化、水體生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)的構(gòu)建,具體如下:
1.1截污納管工程
(1)截污工程
?、僮o(hù)城河(長溪橋~赤岸大道)截污工程:設(shè)計沿護(hù)城河(長溪橋至赤岸大道)南岸敷設(shè)D800污水管,至赤岸大道前用DN400樹脂涂敷復(fù)合鋼管倒虹過護(hù)城河,再用D820×10鋼管頂管過赤岸大道接入下游D800已有污水干管。②北護(hù)城河(縣教育局至龍鳳新村)的截污納管工程:新增截污管道及合流排口的截流井設(shè)計。③護(hù)城河南支流沿線截污工程:新增截污管道及合流排口的截流井設(shè)計。二期工程暫不考慮已建市政污水管道的清淤疏浚。
(2)初期雨水工程
設(shè)計在赤岸大道西北側(cè)橋頭、西南側(cè)橋頭綠地各新建1600m³的調(diào)蓄池分別收集工業(yè)桃園片和護(hù)城河(長溪橋~赤岸大道)南岸地塊的初期雨水;同時,在護(hù)城河(長溪橋~赤岸大道)南北兩岸雨水排口處設(shè)初期雨水截流井,再沿護(hù)城河(長溪橋~赤岸大道段)(3+980至4+410)兩岸敷設(shè)DN600~DN1000初雨截流管道收集初期雨水接入設(shè)計調(diào)蓄池。
1.2雨污分流改造工程
(1)南支流沿線(西關(guān)變電站~六一七路、城西路~護(hù)城河段)雨污分流設(shè)計,新增污水分流管道。(2)北護(hù)城(霞浦縣第八中學(xué)~龍鳳新村)以北地塊雨污分流設(shè)計,新增污水分流管道;新增龍首路雨水分流管。(3)護(hù)城河(城西路~城東路段)以北地塊雨污分流設(shè)計,新增污水分流管道。(4)護(hù)城河利埕村、福鼎樓村雨污分流設(shè)計:新增截污管道,對村莊污水進(jìn)行收集納管。
1.3清淤工程
護(hù)城河(西關(guān)村至利埕水閘,長約5919.575m)、北護(hù)城河(縣教育局至二橋下,長約1430.608m)、南支流(西關(guān)變電站至王爺宮市場,長約1679.112m)河道的清淤疏浚,總河道長約9029.295m;一期清於量27199.66m³,二期(本工程)清於量36206 m³,合計總清淤量約63405.66m³;污泥脫水站1座。
1.4補(bǔ)水及駁岸工程:補(bǔ)水活水、配合局部擋墻新建及改造。
1.5護(hù)城河沿線河道生態(tài)修復(fù)工程
1.6護(hù)城河沿線景觀提升工程
1.7其它治理工程
2、霞浦縣周家亭生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及全縣生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)(以下簡稱“垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目”)
垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目總投資2149.77萬元。建設(shè)地點(diǎn):位于霞浦縣中心城區(qū)。包括新建1座周家亭生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、霞浦縣全縣生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)配置方案(含城區(qū)現(xiàn)狀轉(zhuǎn)運(yùn)站生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、餐廚垃圾轉(zhuǎn)運(yùn))。本工程新建1座設(shè)計處理規(guī)模為200t/d,屬于Ⅲ類中型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。主要建設(shè)內(nèi)容包括:主體轉(zhuǎn)運(yùn)站站房、壓縮系統(tǒng)、 配套轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、除塵除臭系統(tǒng)、中控系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、大門及圍墻等輔助系統(tǒng)。生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站用地面積約為4578.44㎡,轉(zhuǎn)運(yùn)站廠房位于場地的中央,主要包括轉(zhuǎn)運(yùn)站站房、轉(zhuǎn)運(yùn)車回轉(zhuǎn)場地等。其中轉(zhuǎn)運(yùn)站站房又分為2層,一層 (標(biāo)高±0.000m)為壓裝車間、辦公室、衛(wèi)生間、工具間、除塵除臭設(shè)備間、發(fā)電機(jī)間、配電房和水泵房及消防水池;二層(標(biāo)高2.200m)為中央控制室、收集車卸料平臺。轉(zhuǎn)運(yùn)站采用水平垃圾壓縮工藝,達(dá)產(chǎn)后,轉(zhuǎn)運(yùn)站擬配置轉(zhuǎn)運(yùn)車輛3輛,水平式垃圾壓縮設(shè)備2臺,高壓沖洗設(shè)備1臺,監(jiān)控系統(tǒng)、除塵除臭系統(tǒng)各1套。
3、霞浦縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目(以下簡稱“垃圾焚燒項(xiàng)目”)
垃圾焚燒項(xiàng)目估算總投資35510.98萬元,包含一期工程投資為28988.89萬元,二期工程投資為6522.09萬元。建設(shè)地點(diǎn):位于霞浦縣半路張垃圾填埋場南側(cè)場地。垃圾焚燒項(xiàng)目生活垃圾處理規(guī)模為600t/d,餐廚垃圾處理規(guī)模為40t/d。一期工程建設(shè)1×300t/d焚燒鍋爐配1×12MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組,餐廚垃圾處理規(guī)模40t/d。二期工程處理規(guī)模增加300t/d。工程釆用一次設(shè)計、土建主體工程一次建成,設(shè)備安裝工程分兩期建設(shè)。項(xiàng)目年生活垃圾量21.9萬t,年餐廚垃圾處理量1.46萬t。生活垃圾焚燒發(fā)電廠工程建設(shè)主要內(nèi)容包括:垃圾接收及供料系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)、煙氣處理系統(tǒng)、除灰渣系統(tǒng)、滲瀝液處理系統(tǒng)、化水處理系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、熱工自動化系統(tǒng)、輔助設(shè)施設(shè)備以及廠區(qū)道路、綠化等廠區(qū)工程項(xiàng)目和餐廚垃圾處理區(qū)(餐廚垃圾處理車間和一套餐廚垃圾處理設(shè)備)等。
項(xiàng)目其他信息
(一)招標(biāo)內(nèi)容及范圍
本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容為霞浦縣護(hù)城河黑臭水體二期整治及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目招標(biāo),招標(biāo)范圍為項(xiàng)目投融資、設(shè)計(施工圖設(shè)計)、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)管理及移交。本項(xiàng)目各階段的工期和進(jìn)度要求以項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)進(jìn)度計劃為準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目運(yùn)作
1、霞浦縣人民政府授權(quán)霞浦縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項(xiàng)目的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人,授權(quán)霞浦縣城市建設(shè)投資有限公司為黑臭水體項(xiàng)目的政府方出資人代表。
2、公開招標(biāo)確定社會資本方后,由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、政府方出資人代表和中標(biāo)社會資本方共同簽署《霞浦縣護(hù)城河黑臭水體二期整治及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目投資合作協(xié)議》(以下簡稱“《投資合作協(xié)議》”),以約定中標(biāo)社會資本方按規(guī)定的時間、股權(quán)比例等與政府方出資人代表合資成立各子項(xiàng)目公司等事項(xiàng)。
3、根據(jù)《投資合作協(xié)議》的約定分別成立項(xiàng)目公司。
4、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與各項(xiàng)目公司簽訂各子項(xiàng)目《PPP項(xiàng)目合同》,由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(施工圖設(shè)計)、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交以及合同中約定的有關(guān)內(nèi)容并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和風(fēng)險。
5、各項(xiàng)目公司與中標(biāo)社會資本方投標(biāo)時約定的承擔(dān)承包任務(wù)的責(zé)任主體分別就各子項(xiàng)目簽訂承包合同。
6、項(xiàng)目建成后由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門根據(jù)績效考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)對各項(xiàng)目公司進(jìn)行績效考核,績效考核結(jié)果與政府付費(fèi)相掛鉤。
7、項(xiàng)目合作期屆滿,各項(xiàng)目公司將項(xiàng)目資產(chǎn)無償移交給霞浦縣人民政府或其指定機(jī)構(gòu)。
(三)項(xiàng)目公司組建要求
1、黑臭水體項(xiàng)目項(xiàng)目公司注冊資本為1700萬元人民幣,由中標(biāo)社會資本方與政府方出資人代表按照95%:5%的股權(quán)比例出資設(shè)立,以貨幣方式認(rèn)繳。雙方按股權(quán)比例收益共享,風(fēng)險共擔(dān)。
2、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目項(xiàng)目公司注冊資本為200萬元人民幣,由中標(biāo)社會資本方全資設(shè)立,以貨幣方式認(rèn)繳。
3、垃圾焚燒項(xiàng)目項(xiàng)目公司注冊資本為3000萬元人民幣,由中標(biāo)社會資本方全資設(shè)立,以貨幣方式認(rèn)繳。
4、各項(xiàng)目公司注冊資本對應(yīng)的所有金額均須在各項(xiàng)目公司成立之日起1個月內(nèi)實(shí)繳到位。
5、注冊地均為福建省寧德市霞浦縣,組織形式為有限責(zé)任公司。
(四)資金來源:通過項(xiàng)目資本金和融資資金獲得:
1、項(xiàng)目資本金:按PPP項(xiàng)目投資額的25%計取,各項(xiàng)目公司成立后應(yīng)投入項(xiàng)目資本金為納入PPP項(xiàng)目合作范圍內(nèi)的各子項(xiàng)目總投資(估算)的25%。該部分金額均須在各項(xiàng)目公司成立之日起按項(xiàng)目進(jìn)度以現(xiàn)金方式序時繳納到位(含已到位的注冊資本),且應(yīng)屬于非債務(wù)性資金。若因融資需要追加項(xiàng)目資本金的,由各項(xiàng)目公司股東同比例同步追加補(bǔ)充。
2、融資資金:除項(xiàng)目資本金外的資金以項(xiàng)目公司作為融資主體由社會資本方負(fù)責(zé)融資,政府方及政府方出資人代表不承擔(dān)與此相關(guān)的任何責(zé)任。若社會資本方無法實(shí)現(xiàn)融資時,為滿足項(xiàng)目建設(shè)需要,由社會資本方負(fù)責(zé)采取其他合法方式補(bǔ)充。
(五)合作期:本項(xiàng)目總合作期為30年。各子項(xiàng)目的合作期(含建設(shè)期、運(yùn)營期)如下:
序號 | 子項(xiàng)目名稱 | 合作期 |
建設(shè)期 | 運(yùn)營期 | 合計 |
1 | 霞浦縣護(hù)城河黑臭水體整治工程(二期) | 2年 | 13年 | 15年 |
2 | 霞浦縣周家亭生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及全縣生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng) | 1年 | 29年 | 30年 |
3 | 霞浦縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目 | 2年 | 28年 | 30年 |
(六)質(zhì)量要求:符合國家相關(guān)規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。
原標(biāo)題:水環(huán)境!環(huán)衛(wèi)!焚燒!霞浦縣5.5億三合一項(xiàng)目資格預(yù)審