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分工明顯,各具優(yōu)勢(shì) 國(guó)資攜手環(huán)保民企大步向前

2020-06-08 17:15:26來(lái)源:環(huán)保在線 編輯:老崔 關(guān)鍵詞:環(huán)保產(chǎn)業(yè)PPP閱讀量:53004

導(dǎo)讀:作為新國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱之一的環(huán)保產(chǎn)業(yè),包容國(guó)企、民企、外企共生共融的空間還是有的,“國(guó)民共進(jìn)”會(huì)是未來(lái)趨勢(shì)。
  過(guò)去,“野蠻人”闖入環(huán)保產(chǎn)業(yè),有一部分人認(rèn)為以國(guó)企為代表的“野蠻人”會(huì)對(duì)民企造成沖擊。實(shí)際情況是什么樣的呢?
 
  1
 
  從2018年以來(lái),已有21家環(huán)保民企引入國(guó)資,加上民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遭遇的困境,有些被并購(gòu),這個(gè)話題再次熱了起來(lái)。
 
  實(shí)際上,往前追溯至2008年金融危機(jī)后,“四萬(wàn)億計(jì)劃”就催生了一批國(guó)資入股的潮流,大名鼎鼎的北控水務(wù),就是當(dāng)時(shí)的一顆果實(shí)。
 
  再后來(lái),國(guó)資闖入的案例越來(lái)越多,我們叫得上名來(lái)的環(huán)保企業(yè),如東江環(huán)保、碧水源、桑德集團(tuán)、三聚環(huán)保、東方園林、中金環(huán)境、清新環(huán)境……一個(gè)個(gè)陸續(xù)戴上了“紅領(lǐng)巾”。
 
  對(duì)于這種現(xiàn)象,業(yè)內(nèi)主要有兩種觀點(diǎn),看好和看衰,根據(jù)觀點(diǎn)的不同又劃分為了兩派,悲觀派和樂(lè)觀派。
 
  悲觀派認(rèn)為,隨著國(guó)資的入主,環(huán)保民營(yíng)企業(yè)越來(lái)越?jīng)]落,民企不可能拼得過(guò)國(guó)企。
 
  樂(lè)觀派則認(rèn)為,民企有技術(shù),國(guó)企有資本,二者融合未必不是一件好事,對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大具有不容小覷的意義。
 
  相信大家也注意到了另外一個(gè)現(xiàn)象,環(huán)保領(lǐng)域還有另外一種勢(shì)頭是地方政府/地方國(guó)資控股的環(huán)境企業(yè)越來(lái)越多,目前省級(jí)環(huán)保類(lèi)集團(tuán)已經(jīng)超過(guò)20家。
 
  2
 
  樂(lè)觀也好,悲觀也好,知其然知其所以然,在作出價(jià)值判斷之前,要先了解一個(gè)問(wèn)題:國(guó)資為什么熱衷環(huán)保?
 
  國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資,可以理解為“老基建”,已經(jīng)基本完成,因此拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要新的投資方向。
 
  不偏不倚,環(huán)保產(chǎn)業(yè)正好就是這樣一個(gè)拉動(dòng)內(nèi)需的動(dòng)力引擎。環(huán)保產(chǎn)業(yè)本身非常大,細(xì)分領(lǐng)域又多,機(jī)會(huì)自然就更多。
 
  PPP清庫(kù)存、去杠桿的推進(jìn),融資環(huán)境變化,環(huán)保民企遭遇發(fā)展困境;再加上有北控水務(wù)、首創(chuàng)股份、中節(jié)能等一批“前輩”取得了不錯(cuò)的成效……
 
  這一系列因素疊加,促進(jìn)了國(guó)資加速進(jìn)場(chǎng),造就了今時(shí)今日的局面。了解了這些背景,咱們回過(guò)頭繼續(xù)探討“國(guó)與民”的問(wèn)題。
 
  國(guó)企憑借屬地、資本、政企關(guān)系等優(yōu)勢(shì),已經(jīng)成為環(huán)保市場(chǎng)中一支不容忽視的力量;民企則在技術(shù)創(chuàng)新方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
 
  民企“錢(qián)荒”,國(guó)企手握強(qiáng)悍的資金調(diào)度和資源整合能力,以及施工建造和投資運(yùn)營(yíng)實(shí)力,對(duì)于行業(yè)而言無(wú)疑可以形成良性互補(bǔ)。
 
  用“分工明顯,各具優(yōu)勢(shì)”這8個(gè)字來(lái)形容國(guó)企和民企的關(guān)系再恰當(dāng)不過(guò)。
 
  民營(yíng)企業(yè)要做的不是自怨自艾,而是找準(zhǔn)自己的定位,揚(yáng)長(zhǎng)避短,凝聚核心競(jìng)爭(zhēng)力。
 
  3
 
  作為新國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱之一的環(huán)保產(chǎn)業(yè),包容國(guó)企、民企、外企共生共融的空間還是有的,“國(guó)民共進(jìn)”會(huì)是未來(lái)趨勢(shì)。
 
  當(dāng)然,有行業(yè)人士擔(dān)憂的問(wèn)題也不能忽視,比如國(guó)資控股會(huì)不會(huì)影響民企的創(chuàng)新活力;
 
  民企引入國(guó)資后會(huì)不會(huì)產(chǎn)生“背靠大樹(shù)好乘涼”的錯(cuò)覺(jué),從而扼殺自身的生命力等。
 
  以往我們習(xí)慣于把環(huán)保產(chǎn)業(yè)定性為政策扶持性產(chǎn)業(yè),不過(guò)在這里引用全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬輝的話來(lái)說(shuō):
 
  環(huán)境產(chǎn)業(yè)不是投資型產(chǎn)業(yè),也不是基建型產(chǎn)業(yè),它歸根結(jié)底是一個(gè)“技術(shù)服務(wù)型”產(chǎn)業(yè)。其核心是“服務(wù)”,要把污染治理好,實(shí)現(xiàn)環(huán)境的改善,而不僅僅是“砸錢(qián)”。
 
  不管怎么說(shuō),相信大部分環(huán)保人希望看到的是一條“國(guó)民共進(jìn)”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面,而不是水火不相容的殘局。
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