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分工明顯,各具優(yōu)勢 國資攜手環(huán)保民企大步向前

2020-06-08 17:15:26來源:環(huán)保在線 編輯:老崔 關(guān)鍵詞:環(huán)保產(chǎn)業(yè)PPP閱讀量:52991

導讀:作為新國民經(jīng)濟支柱之一的環(huán)保產(chǎn)業(yè),包容國企、民企、外企共生共融的空間還是有的,“國民共進”會是未來趨勢。
  過去,“野蠻人”闖入環(huán)保產(chǎn)業(yè),有一部分人認為以國企為代表的“野蠻人”會對民企造成沖擊。實際情況是什么樣的呢?
 
  1
 
  從2018年以來,已有21家環(huán)保民企引入國資,加上民營企業(yè)發(fā)展過程中遭遇的困境,有些被并購,這個話題再次熱了起來。
 
  實際上,往前追溯至2008年金融危機后,“四萬億計劃”就催生了一批國資入股的潮流,大名鼎鼎的北控水務(wù),就是當時的一顆果實。
 
  再后來,國資闖入的案例越來越多,我們叫得上名來的環(huán)保企業(yè),如東江環(huán)保、碧水源、桑德集團、三聚環(huán)保、東方園林、中金環(huán)境、清新環(huán)境……一個個陸續(xù)戴上了“紅領(lǐng)巾”。
 
  對于這種現(xiàn)象,業(yè)內(nèi)主要有兩種觀點,看好和看衰,根據(jù)觀點的不同又劃分為了兩派,悲觀派和樂觀派。
 
  悲觀派認為,隨著國資的入主,環(huán)保民營企業(yè)越來越?jīng)]落,民企不可能拼得過國企。
 
  樂觀派則認為,民企有技術(shù),國企有資本,二者融合未必不是一件好事,對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大具有不容小覷的意義。
 
  相信大家也注意到了另外一個現(xiàn)象,環(huán)保領(lǐng)域還有另外一種勢頭是地方政府/地方國資控股的環(huán)境企業(yè)越來越多,目前省級環(huán)保類集團已經(jīng)超過20家。
 
  2
 
  樂觀也好,悲觀也好,知其然知其所以然,在作出價值判斷之前,要先了解一個問題:國資為什么熱衷環(huán)保?
 
  國家基礎(chǔ)設(shè)施投資,可以理解為“老基建”,已經(jīng)基本完成,因此拉動經(jīng)濟增長需要新的投資方向。
 
  不偏不倚,環(huán)保產(chǎn)業(yè)正好就是這樣一個拉動內(nèi)需的動力引擎。環(huán)保產(chǎn)業(yè)本身非常大,細分領(lǐng)域又多,機會自然就更多。
 
  PPP清庫存、去杠桿的推進,融資環(huán)境變化,環(huán)保民企遭遇發(fā)展困境;再加上有北控水務(wù)、首創(chuàng)股份、中節(jié)能等一批“前輩”取得了不錯的成效……
 
  這一系列因素疊加,促進了國資加速進場,造就了今時今日的局面。了解了這些背景,咱們回過頭繼續(xù)探討“國與民”的問題。
 
  國企憑借屬地、資本、政企關(guān)系等優(yōu)勢,已經(jīng)成為環(huán)保市場中一支不容忽視的力量;民企則在技術(shù)創(chuàng)新方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。
 
  民企“錢荒”,國企手握強悍的資金調(diào)度和資源整合能力,以及施工建造和投資運營實力,對于行業(yè)而言無疑可以形成良性互補。
 
  用“分工明顯,各具優(yōu)勢”這8個字來形容國企和民企的關(guān)系再恰當不過。
 
  民營企業(yè)要做的不是自怨自艾,而是找準自己的定位,揚長避短,凝聚核心競爭力。
 
  3
 
  作為新國民經(jīng)濟支柱之一的環(huán)保產(chǎn)業(yè),包容國企、民企、外企共生共融的空間還是有的,“國民共進”會是未來趨勢。
 
  當然,有行業(yè)人士擔憂的問題也不能忽視,比如國資控股會不會影響民企的創(chuàng)新活力;
 
  民企引入國資后會不會產(chǎn)生“背靠大樹好乘涼”的錯覺,從而扼殺自身的生命力等。
 
  以往我們習慣于把環(huán)保產(chǎn)業(yè)定性為政策扶持性產(chǎn)業(yè),不過在這里引用全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長馬輝的話來說:
 
  環(huán)境產(chǎn)業(yè)不是投資型產(chǎn)業(yè),也不是基建型產(chǎn)業(yè),它歸根結(jié)底是一個“技術(shù)服務(wù)型”產(chǎn)業(yè)。其核心是“服務(wù)”,要把污染治理好,實現(xiàn)環(huán)境的改善,而不僅僅是“砸錢”。
 
  不管怎么說,相信大部分環(huán)保人希望看到的是一條“國民共進”優(yōu)勢互補的局面,而不是水火不相容的殘局。
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