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日前，邯鄲發(fā)布《邯鄲市2020年大氣污染治理工作方案》。全文如下：
邯鄲市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
邯?dú)忸I(lǐng)〔2020〕1號(hào)
邯鄲市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
關(guān)于印發(fā)《邯鄲市2020年大氣污染綜合治理 工作方案》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府，市對(duì)口有關(guān)單位，市政府有關(guān)部門，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：
《邯鄲市2020年大氣污染綜合治理工作方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
邯鄲市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
邯鄲市2020年大氣污染綜合治理工作方案
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決勝之年。為切實(shí)做好大氣污染綜合治理工作，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，特制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神和省委九屆十次全會(huì)、市委九屆八次全會(huì)及省市“兩會(huì)”精神。緊緊圍繞空氣質(zhì)量改善核心，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，著力強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，著力強(qiáng)化督查執(zhí)法，著力深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，著力做好重污染天氣應(yīng)對(duì)，用嚴(yán)格制度、嚴(yán)密法治提升大氣環(huán)境治理效能，圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感、獲得感。
二、工作目標(biāo)
PM2.5年均濃度下降8%，達(dá)到60微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到52.1%以上，完成《邯鄲市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》和《邯鄲市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》目標(biāo)。完成省下達(dá)的年度二氧化硫、氮氧化物減排目標(biāo)。各縣(市、區(qū))目標(biāo)見附件。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.堅(jiān)決提前完成去產(chǎn)能任務(wù)。6月底前，鋼鐵焦化企業(yè)產(chǎn)能減量置換0.25部分設(shè)備具備關(guān)停條件，確保8月底前提前停產(chǎn)。9月底前，退出煤炭產(chǎn)能407萬噸、火電產(chǎn)能10萬千瓦，完成省定去產(chǎn)能任務(wù)。(責(zé)任部門：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，責(zé)任主體：各相關(guān)縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>，以下均需各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>落實(shí)，不再列出)
2.加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)減量置換改造升級(jí)。9月底前，對(duì)年底前預(yù)計(jì)不能完成減量置換改造升級(jí)的100噸以下轉(zhuǎn)爐、1000立方米以下高爐、130平方米以下燒結(jié)機(jī)和4.3米以下炭化室焦?fàn)t，加大季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控比例，實(shí)施停產(chǎn)措施。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
3.快速實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)退城搬遷。邯鋼東區(qū)焦化現(xiàn)有1#4.3米焦?fàn)t4月15日前安全停產(chǎn)到位，5#、6#兩座6m焦?fàn)t要嚴(yán)格生產(chǎn)管控；7月起停產(chǎn)一臺(tái)435m2燒結(jié)機(jī)和一座100t轉(zhuǎn)爐。邯鄲熱電廠和馬頭發(fā)電廠以熱定產(chǎn)，非采暖季期間大限度降低生產(chǎn)負(fù)荷。永年區(qū)永洋軋鋼廠采暖季前完成搬遷。(責(zé)任部門：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
4.推動(dòng)煤矸石磚瓦窯搬遷或退出。8月底前，環(huán)城高速以內(nèi)煤矸石磚瓦窯全部搬遷退出或停產(chǎn)，傳輸通道縣(市、區(qū))退出或停產(chǎn)30%，其他縣(市、區(qū))退出或停產(chǎn)10%。保留的煤矸石磚瓦窯要達(dá)到深度治理標(biāo)準(zhǔn)，確保污染物減量排放。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)
5.實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零。在全市范圍內(nèi)集中開展“散亂污”企業(yè)再排查、再清理、再整治，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)摸排、動(dòng)態(tài)清零”，堅(jiān)決杜絕整改不徹底、死灰復(fù)燃等問題。堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)格按照界定標(biāo)準(zhǔn)確定“散亂污”企業(yè)，分類精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持規(guī)范提升，禁止“一刀切”。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)
(二)強(qiáng)化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，打好散煤整治和清潔替代攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.控制煤炭消費(fèi)總量。采取綜合措施，削減煤炭消費(fèi)總量，嚴(yán)格控制燃煤機(jī)組新增裝機(jī)規(guī)模，削減非電力用煤，發(fā)展可再生能源，2020年全市煤炭消費(fèi)總量實(shí)現(xiàn)較2015年下降10%以上。(責(zé)任部門：市發(fā)展改革委)
2.穩(wěn)步推進(jìn)清潔取暖。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以氣定改、以電定改，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，2020年10月底前，全市完成45.8萬戶清潔取暖改造，主城區(qū)和各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到100%，平原農(nóng)村生活和取暖散煤基本清零。(責(zé)任部門：市雙代辦)
不具備“雙代”改造條件的邊遠(yuǎn)地區(qū)積極推廣清潔能源供暖，健全供應(yīng)保障體系，確保實(shí)現(xiàn)溫暖過冬、安全過冬、清潔過冬。(責(zé)任部門：市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
3.加強(qiáng)氣源和電力保障。堅(jiān)持多渠道拓展氣源，增加天然氣供應(yīng)量，完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，制定“壓非保民”方案，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案清單；加快農(nóng)村地區(qū)“電代煤”電網(wǎng)升級(jí)改造，確保農(nóng)村“煤改電”電力供應(yīng)。(責(zé)任部門：市發(fā)展改革委、國(guó)家電網(wǎng)邯鄲供電公司)
4.加強(qiáng)劣質(zhì)散煤全過程管控。加強(qiáng)劣質(zhì)散煤管控，按照部門監(jiān)管、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰主管、誰監(jiān)管”的原則，嚴(yán)格散煤生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售、使用企業(yè)監(jiān)管。強(qiáng)化散煤流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強(qiáng)發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、公安交管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)控工業(yè)和民用散煤質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)村散煤監(jiān)督檢查，嚴(yán)防散煤復(fù)燃。(責(zé)任部門：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局交巡警支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局)
推進(jìn)火電、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)爐前煤質(zhì)檢測(cè)體系建設(shè)。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)做好企業(yè)長(zhǎng)協(xié)煤信息收集管理，協(xié)助做好特殊煤質(zhì)報(bào)備工作。生態(tài)環(huán)境部門對(duì)使用不達(dá)標(biāo)煤質(zhì)的單位依法處罰。市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)煤質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范企業(yè)自測(cè)煤質(zhì)計(jì)量器具使用。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委)
2020年底前，全市銷售網(wǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)燃用單位散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率達(dá)到100%。(責(zé)任部門：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局)
5.深化鍋爐綜合整治。加強(qiáng)燃煤鍋爐排查整治，對(duì)35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐發(fā)現(xiàn)一起，取締一起，確保動(dòng)態(tài)清零。(責(zé)任部 門：市生態(tài)環(huán)境局)嚴(yán)禁新建35蒸噸及以下承壓燃煤鍋爐，不予辦理鍋爐安裝施工告知，不予辦理特種設(shè)備使用登記證。(責(zé)任部門：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批局)
(三)強(qiáng)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，打好重型柴油車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.加快鐵路專用線建設(shè)。以推動(dòng)公路貨物運(yùn)輸轉(zhuǎn)鐵路運(yùn)輸為重點(diǎn)，改善道路貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，提高鐵路貨運(yùn)能力和比例。按照《河北省推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案(2018-2020年)》(冀政辦字〔2018〕194號(hào))，武安保稅物流中心鐵路專用線等14鐵路專用線開工建設(shè)，積極推進(jìn)邯鋼和邯鄲熱電廠搬遷后2條鐵路專用線項(xiàng)目進(jìn)展。大宗貨物年貨運(yùn)量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)，新建及搬遷轉(zhuǎn)移的鋼鐵、焦化、電力、煤炭企業(yè)，以及新建物流園區(qū)，原則上全部修建鐵路專用線，2020年8條大型工礦企業(yè)鐵路專用線開工。全市具有鐵路專用線的重點(diǎn)企業(yè)大宗貨物鐵路運(yùn)輸占比達(dá)到80%以上。(責(zé)任部門：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局)
2.嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車禁限行管控。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告》(邯政規(guī)〔2018〕24號(hào))和《關(guān)于劃定邯鄲市貨運(yùn)車輛低排放控制區(qū)的通告》。禁止國(guó)IV及以下柴油貨車(總質(zhì)量3.5噸及以上)進(jìn)入低排放控制區(qū)，禁止國(guó)I、國(guó)II非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)入高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)。2020年底前，實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任部門：市公安局交— 7 —巡警支隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局)
3.加強(qiáng)新生產(chǎn)車輛環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《河北省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》，加大新生產(chǎn)銷售車輛車載診斷系統(tǒng)、污染控制裝置、環(huán)保信息隨車清單等抽查核驗(yàn)力度，對(duì)市內(nèi)生產(chǎn)(進(jìn)口)、銷售的主要車(機(jī))型系族年度抽檢率達(dá)到95%以上。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局)
指導(dǎo)監(jiān)督排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定開展柴油車注冊(cè)登記前的排放檢驗(yàn)，通過國(guó)家機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)逐車核實(shí)環(huán)保信息公開情況，逐車開展環(huán)保信息隨車清單核驗(yàn)、污染控制裝置核驗(yàn)、上線排放檢測(cè)。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局交巡警支隊(duì))
4.加快推進(jìn)國(guó)三及以下營(yíng)運(yùn)車輛淘汰。采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等措施，完成國(guó)家下達(dá)的國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰任務(wù)，不再辦理國(guó)三重型柴油貨車營(yíng)運(yùn)證。(責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局、市公安局交巡警支隊(duì)、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局)
5.強(qiáng)化重點(diǎn)用車單位管理。指導(dǎo)督促重點(diǎn)用車單位全面建立綠色運(yùn)輸責(zé)任制和承諾制，使用國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油貨車、重型燃?xì)廛嚮蛐履茉窜嚒?020年6月30日前，鋼鐵、焦化、水泥、電力等重點(diǎn)用車的企業(yè)在原有門禁系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)，貨運(yùn)車輛進(jìn)出口增加用于控制大型貨車通行的道閘系統(tǒng)和本地處 理單元，嚴(yán)格排查因尾氣排放不達(dá)標(biāo)或者其他尾氣污染行為而產(chǎn)生的黑名單車輛，對(duì)黑名單車輛，禁止入廠。門禁系統(tǒng)要求能夠在本地存儲(chǔ)車輛抓拍信息和全程通行信息，并能夠捕獲和記錄人為開閘信息，所有信息的本地存儲(chǔ)時(shí)間不低于90天，可實(shí)時(shí)調(diào)閱查看，并與市、縣(市、區(qū))兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，具備黑名單遠(yuǎn)程輸入功能和運(yùn)能設(shè)置功能。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市國(guó)資委)
6.加強(qiáng)遠(yuǎn)程在線監(jiān)控。全面提升機(jī)動(dòng)車管控水平，建成邯鄲市移動(dòng)源智慧管控平臺(tái)，2020年9月底前，完成12600輛具備條件的國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)重型柴油貨車安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控設(shè)備并安裝工作，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局)
對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)施編碼管理，利用平臺(tái)和手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)有效管控。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)
7.加大新能源車推廣力度。2020年9月底前，繞城高速以內(nèi)新增或更新的公交、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源車或清潔能源車比例達(dá)到80%以上，2020年底原有車輛30%更新為新能源車或清潔能源車。(責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市公安局交巡警支隊(duì))
8.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。完善生態(tài)環(huán)境部門檢測(cè)取證、公安交管部門實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。開展常態(tài)化路檢路查，組織對(duì)重點(diǎn)用車單位和重要物流園區(qū)進(jìn)行入戶監(jiān)督抽測(cè)，依法查處超標(biāo)排放車輛。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局交巡警支隊(duì)、市交通運(yùn)輸局)
加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。實(shí)行排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)清單式、臺(tái)帳制管理，對(duì)遙感監(jiān)測(cè)、黑煙抓拍、路檢路查等三類監(jiān)督監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車輛，每月溯源前3名排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)核實(shí)存在問題的，向社會(huì)公開曝光，情節(jié)嚴(yán)重的采取斷網(wǎng)或取消監(jiān)測(cè)資質(zhì)等懲戒措施，嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
加強(qiáng)加油站油氣回收設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)管。對(duì)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車油氣回收裝置安裝運(yùn)行情況進(jìn)行抽查抽檢，每季度對(duì)本轄區(qū)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查一遍。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)
9.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械管控。加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記，原則上禁止未進(jìn)行編碼登記的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)入市環(huán)城高速以內(nèi)(不含繞城高速)區(qū)域作業(yè)。6月底前做到“三個(gè)清除”：清除低排區(qū)內(nèi)達(dá)不到國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械、清除未進(jìn)行登記編碼的非道路移動(dòng)機(jī)械、清除不能達(dá)標(biāo)排放的高污染非道路移動(dòng)機(jī)械，確保市主城區(qū)和各縣(市、區(qū))低排區(qū)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械無違規(guī)使用。對(duì)違規(guī)進(jìn)入排放控制區(qū)或超標(biāo)排放的非道路移動(dòng)機(jī)械依法實(shí)施處罰。10月15日前新生產(chǎn)、銷售的工程機(jī)械按規(guī)定安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和實(shí)時(shí)排放監(jiān)控裝置。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、 市水利局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國(guó)資委)
10.開展常態(tài)化清潔油品行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用不合格油品行為，堅(jiān)決取締無證無照及證照不全非法加油站(點(diǎn))、非法油罐車；對(duì)合規(guī)加油站汽柴油進(jìn)行質(zhì)量抽檢，追溯不合格油品來源，確保油品質(zhì)量。(責(zé)任部門：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局)
11.加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)污染治理。完善機(jī)場(chǎng)岸基供電設(shè)施建設(shè)，提高使用效率，2020年邯鄲機(jī)場(chǎng)所有飛機(jī)?？科陂g主要使用岸電。2020年底前淘汰機(jī)場(chǎng)作業(yè)老舊燃油機(jī)械和作業(yè)車輛。新增或更換的牽引車等作業(yè)車輛主要采用新能源或清潔能源汽車。(責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局)
12.加快二環(huán)路建設(shè)。2020年，開工建設(shè)主城區(qū)大外環(huán)項(xiàng)目國(guó)道G107段，計(jì)劃2022年完工，促進(jìn)重型載貨汽車遠(yuǎn)端繞行，從根本上解決大貨車通行穿城問題。(責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局)
(四)強(qiáng)化用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，打好揚(yáng)塵面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.開展全面排查整治。對(duì)全市建筑施工、公路、城市道路、物料堆場(chǎng)，城鄉(xiāng)結(jié)合部裸露地面、露天礦山等揚(yáng)塵排放源開展全面排查，建檔立卡。對(duì)未按要求落實(shí)抑塵措施的建立問題清單、責(zé)任清單和整改臺(tái)賬，限期整改到位。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段(冬春季節(jié))、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的揚(yáng)塵污染源防控，嚴(yán)格按照省揚(yáng)塵政策法律要求，完善揚(yáng)塵污染治理技術(shù)體系，推進(jìn)治理精準(zhǔn)化和規(guī)范化。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局)
2.深化建設(shè)工地?fù)P塵整治。認(rèn)真落實(shí)《省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的決定》和《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》，開展揚(yáng)塵污染達(dá)標(biāo)治理專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)建筑揚(yáng)塵治理8條標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)深化建設(shè)工地?fù)P塵專項(xiàng)整治，全市建筑工程、城市道路及市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、鐵路、水利工程施工工地?fù)P塵整治達(dá)標(biāo)率100%，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的停工整治，健全文明施工體系。(責(zé)任部門：市建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局)
建(構(gòu))筑物拆除施工的項(xiàng)目除做到上述要求外，還要加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理，確保車輛規(guī)范清運(yùn)，嚴(yán)禁私拉亂倒。采取爆破方式拆除的，爆破前要采用內(nèi)外灑水、噴淋等方式淋濕建(構(gòu))筑物，爆破后立即采取防塵措施。未完全拆除的建(構(gòu))筑物或者停工期超過一個(gè)月的，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾進(jìn)行清除，并對(duì)施工場(chǎng)地圍擋、遮蓋等防塵措施。建(構(gòu))筑物拆除工程完成后，要對(duì)裸露場(chǎng)地進(jìn)行覆蓋，裸置時(shí)間超過三個(gè)月的，采取綠化、硬化等防塵措施。(責(zé)任部門：市城管執(zhí)法局)
3.深化公路揚(yáng)塵治理。做好城市出入口及城市周邊重要干線公路路段清掃保潔，積極實(shí)施水洗機(jī)掃，6月底前，提高主城區(qū)周邊8條國(guó)省干道機(jī)械化作業(yè)率到100%。做好道路養(yǎng)護(hù)，及時(shí)處理修復(fù)路面病害，保證公路安全暢通。積極實(shí)施普通干線公路生態(tài)修復(fù)綠化工程，改善公路沿線生態(tài)環(huán)境。(責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局)
加快破損路面修復(fù)和國(guó)道、省道等兩側(cè)停車場(chǎng)地整治。(責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批局、市應(yīng)急管理局、市公安交巡警支隊(duì))
4.深化城市道路揚(yáng)塵整治。加強(qiáng)城區(qū)道路水洗機(jī)掃，主城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，各縣(市、區(qū))主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到90%以上，對(duì)主城區(qū)道路逐條進(jìn)行走航監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)制定“一路一策”達(dá)標(biāo)治理方案，降低城市道路揚(yáng)塵。(責(zé)任部門：市城管執(zhí)法局)
5.深化裸露地面治理。利用衛(wèi)星遙感，全面排查整治裸土裸地，按照部門職責(zé)對(duì)主城區(qū)范圍內(nèi)裸露地面實(shí)施綠化、透水鋪裝、地面硬化或遮蓋等抑塵措施，難以硬化綠化的實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)苫蓋，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)地面“非硬即綠”。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市房管局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
規(guī)劃二環(huán)以內(nèi)季節(jié)性裸露農(nóng)田消除50%，建設(shè)主城區(qū)生態(tài)林屏障，農(nóng)業(yè)土壤風(fēng)沙塵污染得到有效控制。(責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
6.強(qiáng)化公路、水利等線性工程揚(yáng)塵治理。在建公路、水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)及批復(fù)文件采取有效抑塵措施，嚴(yán)格落實(shí)《河北省施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》等規(guī)范要求，合理規(guī)劃施工區(qū)域，實(shí)施分段施工。(責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局、市水利局)
7.加強(qiáng)礦山、砂場(chǎng)揚(yáng)塵治理。持續(xù)推進(jìn)露天礦山綜合整治，對(duì)112處責(zé)任主體滅失礦山跡地進(jìn)行修復(fù)綠化，對(duì)不達(dá)標(biāo)礦山實(shí)釆釆行停產(chǎn)整治。對(duì)生產(chǎn)礦山 場(chǎng)外的運(yùn)輸?shù)缆芬约?場(chǎng)邊界到加工區(qū)、廢料堆場(chǎng)、公路路網(wǎng)道路實(shí)施硬化和灑水抑塵，尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)、排巖場(chǎng)采取有效抑塵措施。對(duì)采砂場(chǎng)(河道采砂)生產(chǎn)(運(yùn)輸)過程落實(shí)噴淋等抑塵措施。(責(zé)任部門：市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局)
8.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)治理。持續(xù)做好工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)監(jiān)督管理工作，工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)物料儲(chǔ)存落實(shí)《煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制技術(shù)規(guī)范(DB13/T2352-2016)》有關(guān)要求，在滿足安全的前提下，粉狀物料入棚入倉(cāng)儲(chǔ)存，根據(jù)物料性質(zhì)、粒徑等選釆擇抑塵網(wǎng)苫蓋，粉狀、粒狀物料 用2000目/100平方厘米、塊狀物料露天堆放需采用不低于800目/100平方厘米抑塵網(wǎng)苫蓋，規(guī)上工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)規(guī)范安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和PM10在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。(責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局)
9.加強(qiáng)揚(yáng)塵治理考核問責(zé)。主城區(qū)(邯山區(qū)、叢臺(tái)區(qū)、復(fù)興區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))降塵量不高于7噸/月·平方公里，其他縣(市、區(qū))平均降塵量不高于8噸/月·平方公里。修改完善《邯鄲市揚(yáng)塵污染防治量化問責(zé)實(shí)施辦法(試行)》，根據(jù)揚(yáng)塵污染指數(shù)(以 PM10 作為評(píng)價(jià)指標(biāo))排名情況、降塵量和揚(yáng)塵污染防治工作專項(xiàng)督查情況作為問責(zé)依據(jù)。進(jìn)一步明確問責(zé)情形、問題量化方式等，持續(xù)傳導(dǎo)揚(yáng)塵治理工作壓力。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)
10.嚴(yán)禁秸稈和垃圾露天焚燒。落實(shí)屬地管理責(zé)任，健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，發(fā)揮遙感監(jiān)測(cè)、秸稈禁燒紅外視頻監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)作用，完善預(yù)防為主、疏堵結(jié)合、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效處理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊露天焚燒行為。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)
推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化，秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。(責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
開展國(guó)省干道、鐵路沿線、城鎮(zhèn)周邊以及其他重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)域秸稈和垃圾集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。(責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局、市城管執(zhí)法局)
11.嚴(yán)格管控?zé)熁ū袢挤拧?/strong>嚴(yán)格落實(shí)市政府《關(guān)于禁限燃放煙花爆竹的通告》(邯政規(guī)〔2019〕9號(hào))有關(guān)要求，市主城區(qū)和武安市、成安縣、磁縣、臨漳縣、峰峰礦區(qū)、永年區(qū)、肥鄉(xiāng)區(qū)、冀南新區(qū)全域內(nèi)，全年禁止燃放任何種類的煙花爆竹。6月底前，其他縣(區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際，制定本轄區(qū)全域禁限燃煙花爆竹方案，加強(qiáng)煙花爆竹管控。(責(zé)任部門：市公安局、市應(yīng)急管理局、市供銷社)
12.開展農(nóng)業(yè)氨排放控制試點(diǎn)。推進(jìn)畜禽糞污綜合利用，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全部建成糞污治理設(shè)施；確保2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)田化肥使用量控制在44萬噸以內(nèi)，氮肥當(dāng)季利用率提高到41%以上。實(shí)時(shí)追蹤大氣氨來源及評(píng)價(jià)減排措施有效性。(責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)—村局、市生態(tài)環(huán)境局)
(五)強(qiáng)化清潔生產(chǎn)，打好工業(yè)企業(yè)深度減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)減排。通過在線監(jiān)控、第四方質(zhì)控、分表計(jì)電、駐廠監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、通報(bào)問責(zé)等措施，督促企業(yè)加強(qiáng)工藝運(yùn)行管理，做好治污設(shè)施維護(hù)，確保已完成超低排放改造的七大重點(diǎn)行業(yè)70家企業(yè)【18家鋼鐵、21家焦化、11家燃煤電廠、4家水泥、3家玻璃、4家陶瓷、6家12臺(tái)燃煤鍋爐】穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)超低排放，發(fā)揮大環(huán)境減排效益。學(xué)習(xí)先進(jìn)治理技術(shù)，具備條件的高爐熱風(fēng)爐和軋鋼加熱爐實(shí)施低氮燃燒改造，試點(diǎn)開展白灰窯脫硝、高爐煤氣精脫硫脫除羰基硫等有機(jī)硫治理工程，深挖減排新潛力。2020年6月底前，全市223臺(tái)燃?xì)忮仩t完成低氮燃燒改造，117臺(tái)生物質(zhì)和130臺(tái)燃油(醇基燃料)鍋爐達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)
2.開展工業(yè)爐窯綜合治理。對(duì)標(biāo)標(biāo)桿企業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)治理技術(shù)，分行業(yè)執(zhí)行深度治理排放限值，對(duì)六大行業(yè)492家企業(yè)【183家磚瓦窯、79家石灰窯、192家鑄造、16家炭素、16家?guī)r棉、6家氧化鋅等】建立清單，分行業(yè)開展專項(xiàng)治理。確保達(dá)到有組織超低化、無組織標(biāo)準(zhǔn)化、廠房本色化、地面綠色化、管理規(guī)范化、物流清潔化等“六化”要求，6月底前完成60%，9月底前全部完成。部分項(xiàng)目確需延期的報(bào)市大氣辦批準(zhǔn)。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)
3.開展粉狀物料行業(yè)無組織排放治理。集中實(shí)施采礦(含煤 礦、鐵礦、石灰石礦、白云石礦等)、石料加工(含水洗沙)、鐵精粉洗選、洗煤(含型煤廠)、水泥粉磨站、水泥制品(含免燒磚廠)、商砼攪拌站(含砂漿)、炭素制品、超細(xì)粉加工(含除塵灰、白灰加工)和物流經(jīng)銷企業(yè)等涉粉狀物料等行業(yè)958家涉粉狀物企業(yè)無組織排放治理。結(jié)合生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能規(guī)模、污染特點(diǎn)等，實(shí)行粉狀物入棚入倉(cāng)，密閉運(yùn)輸，6月底前全部完成，部分項(xiàng)目確需延期的報(bào)市大氣辦批準(zhǔn)。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)作用，確保無組織排放得到有效管控。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)
(六)強(qiáng)化源頭治理，打好臭氧污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.推廣低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。認(rèn)真落實(shí)《河北省重點(diǎn)行業(yè)水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料推廣替代實(shí)施意見》，全面推進(jìn)原輔材料源頭替代，化工、涂裝、包裝印刷等行業(yè)使用的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑實(shí)施低VOCs含量的替代，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。2020年6月底前，鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)涂裝工序(防腐類別為C5除外)底漆、中間漆、面漆替代全部完成；工程機(jī)械(軍用機(jī)械除外)涂裝工序底漆、中間漆、面漆替代比例達(dá)到40%；木制家具制造行業(yè)清漆、色漆水性涂料等低發(fā)性有機(jī)物含量涂料替代比例達(dá)到60%；汽車制造(罩光漆除外)、維修行業(yè)全面推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料；電子、電氣機(jī)械制造、塑膠行業(yè)逐步推廣使用水性清洗劑。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委)
2.加強(qiáng)無組織排放控制。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類無組織排開展整治，削減VOCs無組織排放。繼續(xù)對(duì)全市65家焦化、醫(yī)藥、化工等重點(diǎn)行業(yè)推行泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)(LDAR)，建立和完善LDAR管理制度及信息管理平臺(tái)。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)
3.提升末端治理水平。根據(jù)VOCs廢氣產(chǎn)生量、污染物組分等因素合理選擇適宜的廢氣治理工藝，對(duì)VOCs污染源進(jìn)行有效處理。將原來活性炭吸附、光催化氧化等低效處理工藝升級(jí)改造為高溫焚燒、催化燃燒等先進(jìn)治理工藝，提高廢氣處理效率。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放量大的企業(yè)，列入?yún)^(qū)域重點(diǎn)排污單位，納入排污許可證管理。根據(jù)企業(yè)污染排放控制水平，開展績(jī)效評(píng)級(jí)，夏季對(duì)涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)行錯(cuò)時(shí)差異化管控。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局)
4.加強(qiáng)生活源VOCs治理。主城區(qū)及縣(市、區(qū))城建成區(qū)排放油煙的餐飲服務(wù)單位，根據(jù)油煙排放量安裝相應(yīng)的高效油煙凈化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)油煙治理全覆蓋。規(guī)范油煙凈化設(shè)施的安裝和運(yùn)行，餐飲油煙去除效率不小于90%，餐飲油煙排放穩(wěn)定達(dá)到1.0mg/m3的標(biāo)準(zhǔn)，使用率達(dá)到95%以上。全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)實(shí)現(xiàn)油氣回收治理全覆蓋，一、二和三次回收裝置穩(wěn)定運(yùn)行。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)
5.加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)淘汰管理。落實(shí)《蒙特利爾議定書》和基加利修正案，推進(jìn)消耗臭氧層物質(zhì)淘汰履約工作，嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入，加快消耗臭氧層物質(zhì)替代，加強(qiáng)含氫氯氟烴生產(chǎn)和消費(fèi)監(jiān)管。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)
(七)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，打好季節(jié)性生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)重污染天氣。進(jìn)一步完善重污染天氣預(yù)警會(huì)商機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。密切關(guān)注氣象變化，早預(yù)判、早啟動(dòng)、早管控。提前3天發(fā)布重污染天氣應(yīng)急預(yù)警，指導(dǎo)各地精準(zhǔn)響應(yīng)，大限度削峰降速。針對(duì)臭氧夏季污染較重特點(diǎn)，參照秋冬季重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施，建立和完善臭氧夏季應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，重點(diǎn)VOCs企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)作業(yè)，有效控制臭氧污染。重污染天氣期間，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面開展督導(dǎo)檢查，對(duì)不按照要求落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)處一起，確保管控措施落實(shí)到位。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)成效進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，不斷修訂完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，提升管控措施的針對(duì)性和有效性。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局)
2.精準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)急減排。精準(zhǔn)核算每個(gè)涉氣企業(yè)排污量，制定“一企一策”應(yīng)急減排清單，堅(jiān)持差異化管控，擴(kuò)大重點(diǎn)行業(yè)排放績(jī)效評(píng)級(jí)范圍，力爭(zhēng)覆蓋重點(diǎn)涉氣企業(yè)80%以上。進(jìn)一步完善大氣環(huán)境監(jiān)管正面清單，對(duì)符合要求的排放量較少的企業(yè)和省、市重點(diǎn)項(xiàng)目納入正面清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市軍民融合管理辦公室)
3.實(shí)施季節(jié)性差別化生產(chǎn)管控。根據(jù)年度空氣質(zhì)量目標(biāo)和月度空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)全年采取季節(jié)性差異化生產(chǎn)調(diào)控措施，科學(xué)調(diào)控工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步減少主要污染物排放總量。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)
4.強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同共治。以全省排名后10的縣(市、區(qū))為重點(diǎn)，一縣一策制定“退后十”方案，明確時(shí)間表和路線圖，推動(dòng)整體區(qū)域環(huán)境改善。2019年P(guān)M2.5年均濃度值高于主城區(qū)國(guó)控點(diǎn)的縣(市、區(qū))要制定專項(xiàng)攻堅(jiān)措施，做到今年P(guān)M2.5月均濃度值低于主城區(qū)，避免區(qū)域傳輸。積極對(duì)接邢臺(tái)、安陽(yáng)生態(tài)環(huán)境部門，加強(qiáng)溝通對(duì)接，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，減少區(qū)域傳輸污染。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織推動(dòng)。落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，壓實(shí)治污責(zé)任。堅(jiān)持管發(fā)展管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保，健全黨政屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任體系。完善大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)和成員單位責(zé)任清單，堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)和責(zé)任追究制度，對(duì)區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化、大氣污染問題突出的，嚴(yán)格責(zé)任追究。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。完善大氣環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮過程管理和調(diào)度指揮作用。加強(qiáng)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站運(yùn)行維護(hù)和保障管理，嚴(yán)厲打擊人為干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的違法行為，健全降塵監(jiān)測(cè)質(zhì)控體系，開展開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)— 測(cè)站數(shù)據(jù)質(zhì)量提升年活動(dòng)，有效保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)排污單位在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和質(zhì)量管理，提升監(jiān)管科學(xué)化、自動(dòng)化水平。推進(jìn)跨市界、縣(市、區(qū))界安裝黑煙抓拍遙感監(jiān)測(cè)設(shè)施，加快“天地車人”一體化機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控系統(tǒng)和統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物組分、消耗臭氧層物質(zhì)等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
(三)加強(qiáng)督查執(zhí)法。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)緩慢、空氣質(zhì)量惡化以及大氣環(huán)境問題突出的縣(市、區(qū))開展解剖式專項(xiàng)督查，加強(qiáng)監(jiān)督幫扶和駐點(diǎn)監(jiān)察，持續(xù)傳導(dǎo)工作壓力，督促履行治霾責(zé)任。加強(qiáng)體檢式、預(yù)防式、服務(wù)式執(zhí)法，強(qiáng)化晝查與夜查相結(jié)合、突擊檢查與暗訪暗查相結(jié)合，落實(shí)“兩隨機(jī)一公開”，嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，切實(shí)用法制手段保護(hù)好藍(lán)天。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。落實(shí)《邯鄲市縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量通報(bào)排名和獎(jiǎng)懲問責(zé)辦法(試行)》，每月通報(bào)各縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)不力，或者環(huán)境空氣質(zhì)量改善不到位且改善幅度排名靠后的，實(shí)施量化問責(zé)。市大氣辦要定期調(diào)度各縣(市、區(qū))重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況。對(duì)空氣質(zhì)量改善幅度達(dá)不到時(shí)序進(jìn)度或重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的縣(市、區(qū))下發(fā)預(yù)警通知函；對(duì)空氣質(zhì)量改善幅度達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)或重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢或空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)持續(xù)“爆表”的縣(市、區(qū))，公開約談?wù)饕?fù)責(zé)人；對(duì)未能完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)或重點(diǎn)任務(wù)未按期完成的縣(市、區(qū))、市直部門，嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。
(五)加強(qiáng)科技支撐。建立完善2019年大氣污染物排放清單，指導(dǎo)各地開展污染物源解析工作，進(jìn)一步摸清區(qū)域污染構(gòu)成、組分和機(jī)理。加強(qiáng)臭氧形成機(jī)理和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)研究，推進(jìn)與PM2.5協(xié)同治理。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)VOCs深度治理示范試點(diǎn)建設(shè)，選樹治理標(biāo)桿企業(yè)。開展“十四五”大氣污染防治規(guī)劃研究，借鑒先進(jìn)地區(qū)治理成果和經(jīng)驗(yàn)，形成規(guī)劃成果。
(六)加強(qiáng)輿論宣傳。注重宣傳引導(dǎo)，綜合運(yùn)用多種媒體，宣傳邯鄲大氣污染綜合治理新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新典型，營(yíng)造濃厚氛圍。推進(jìn)公眾參與，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)和曝光臺(tái)，增強(qiáng)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。開展“美藍(lán)天衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)，表彰執(zhí)法人員，樹立先進(jìn)典型，形成正向激勵(lì)。組織開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色出行，形成全民共同參與的大氣污染防治格局。
(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展崗位練兵和技術(shù)比武，提高重點(diǎn)行業(yè)污染治理、消耗臭氧層物質(zhì)管控、VOCs和噪聲防治等業(yè)務(wù)能力，打造業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)隊(duì)伍。鞏固拓展“不忘初心牢記使命”主題教育成果，加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)保鐵軍。
原標(biāo)題：邯鄲市2020年大氣污染治理工作方案
