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??根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2018年中國海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》，中國海洋廢棄物2018年的傾倒量為20067萬立方米，相比于2017年的15771萬立方米，增長(zhǎng)約27.24%。個(gè)別媒體在報(bào)道時(shí)，將海洋廢棄物(Waste)等同于海洋垃圾(Trash)，錯(cuò)誤地將向海洋傾倒的廢棄物總量當(dāng)作是海洋垃圾的入?？偭?，這是概念混淆。
允許向海洋傾倒的廢棄物與海洋垃圾截然不同，將它們混為一談主要是有兩個(gè)方面的混淆：
一是物質(zhì)類型的混淆。根據(jù)公約和中國現(xiàn)行的法律法規(guī)，允許向海洋傾倒的廢棄物只有疏浚物、城市陰溝淤泥、漁業(yè)加工廢料、惰性無機(jī)地質(zhì)材料、天然有機(jī)物、島上建筑物料、船舶平臺(tái)等7類廢棄物。這些廢棄物中絕大部分都是來自于海洋，可以說是“來自于海洋、傾倒于海洋”。而海洋垃圾是指海洋和海岸環(huán)境中具持久性的、人造的或經(jīng)加工的垃圾廢物，主要成分有塑料袋、漂浮木塊、塑料瓶、玻璃瓶、飲料罐和漁網(wǎng)等，主要是來自于陸源，大部分屬于“產(chǎn)生于陸地、輸送到海洋”。
二是計(jì)量單位的混淆。廢棄物海洋傾倒的計(jì)量單位是立方米，而海洋垃圾無論還是國內(nèi)，都是按照“個(gè)/立方米”的密度單位進(jìn)行計(jì)量。
中國作為《防治海上傾倒廢棄物污染海洋的公約》(即《倫敦公約》)及其《1996議定書》的締約國，一直高度重視廢棄物海洋傾倒的環(huán)境保護(hù)管理，出臺(tái)了《海洋環(huán)境保護(hù)法》和《海洋傾廢管理?xiàng)l例》，實(shí)施嚴(yán)格的廢棄物成分檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)程序，嚴(yán)厲查處各種違法傾倒不符合要求廢棄物的行為。根據(jù)多年的管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國向海洋傾倒的廢棄物基本上全部為清潔疏浚物，僅有少量的惰性無機(jī)地質(zhì)材料和天然有機(jī)物。
中國高度重視這項(xiàng)工作，采取了一系列的治理措施：推行生活垃圾分類制度，加強(qiáng)塑料廢棄物回收利用，推動(dòng)環(huán)境無害化處置；加大海洋垃圾清理力度，開展沿海城市海洋垃圾污染綜合防控示范；在煙臺(tái)、大連、日照等海濱城市組織開展海灘垃圾清掃活動(dòng)，增強(qiáng)公眾海洋垃圾污染防治意識(shí)；將海洋垃圾納入海洋環(huán)境例行監(jiān)測(cè)范圍，系統(tǒng)調(diào)查近岸海域海洋微塑料污染；加強(qiáng)交流合作，積極參與應(yīng)對(duì)海洋垃圾和塑料污染的進(jìn)程。我國自2007年起在沿海近岸代表性區(qū)域開展海洋垃圾監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，近年來漂浮垃圾數(shù)量整體呈下降趨勢(shì)。對(duì)比其他區(qū)域，中國海洋垃圾污染整體處于中低水平。
原標(biāo)題：海洋廢棄物“來自于海洋、傾倒于海洋” 與“海洋垃圾”截然不同
