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河南省南陽(yáng)市臥龍區(qū)水利局南陽(yáng)市臥龍區(qū)麥河、泗水河、沐垢河河道綜合治理工程PPP項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告。
項(xiàng)目?jī)?nèi)容：麥河(自石橋鎮(zhèn)趙皮河村臥龍區(qū)界至白河入河口段全長(zhǎng)5.95公里)、泗水河(自龍王溝水庫(kù)、冢崗廟水庫(kù)下游至入白河口處，治理段總長(zhǎng)10.3km)、沐垢河(自羅冢村起始處至入白河口，治理總長(zhǎng)度29.34km)的水利工程、截污工程、生態(tài)景觀工程。
本項(xiàng)目采用PPP模式，經(jīng)政府批復(fù)的實(shí)施方案中本項(xiàng)目工程估算總投資為98960萬(wàn)元。其中，工程靜態(tài)投資89999.00 萬(wàn)元；建設(shè)期貸款利息 7448 萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金1513萬(wàn)元?？偼顿Y終以竣工后的政府審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。
項(xiàng)目合作周期：20年 (含建設(shè)期2年)。
詳情如下：
南陽(yáng)市臥龍區(qū)水利局南陽(yáng)市臥龍區(qū)麥河、泗水河、沐垢河河道綜合治理工程PPP項(xiàng)目-資格預(yù)審公告
項(xiàng)目概況
南陽(yáng)市臥龍區(qū)麥河、泗水河、沐垢河河道綜合治理工程PPP項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)在《全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(河南省﹒南陽(yáng)市﹒臥龍區(qū))》(www.nywlzy.com)。領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2020年10月28日09時(shí)30分(北京時(shí)間)前提交申請(qǐng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
1、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：臥龍政采公開(kāi)-2020-37
2、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：南陽(yáng)市臥龍區(qū)麥河、泗水河、沐垢河河道綜合治理工程PPP項(xiàng)目
3、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)
4、預(yù)算金額：989,600,000.00元
高限價(jià)：989600000元
5、采購(gòu)需求(包括但不限于標(biāo)的的名稱(chēng)、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)
5.1項(xiàng)目合作周期：20年 (含建設(shè)期2年)。
5.2項(xiàng)目總投資：本項(xiàng)目采用PPP模式，經(jīng)政府批復(fù)的實(shí)施方案中本項(xiàng)目工程估算總投資為98960萬(wàn)元。其中，工程靜態(tài)投資89999.00 萬(wàn)元；建設(shè)期貸款利息 7448 萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金1513萬(wàn)元?？偼顿Y終以竣工后的政府審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。
5.3項(xiàng)目?jī)?nèi)容：
麥河(自石橋鎮(zhèn)趙皮河村臥龍區(qū)界至白河入河口段全長(zhǎng)5.95公里)、泗水河(自龍王溝水庫(kù)、冢崗廟水庫(kù)下游至入白河口處，治理段總長(zhǎng)10.3km)、沐垢河(自羅冢村起始處至入白河口，治理總長(zhǎng)度29.34km)的水利工程、截污工程、生態(tài)景觀工程。
5.4采購(gòu)內(nèi)容：社會(huì)資本方，由成交社會(huì)資本方全額出資組建項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及移交等工作。
5.5項(xiàng)目地點(diǎn)：南陽(yáng)市臥龍區(qū)蒲山鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、王村鄉(xiāng)、潦河鎮(zhèn)、陸營(yíng)鎮(zhèn)。
5.6合作模式：本項(xiàng)目采用建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交(BOT)的 PPP 運(yùn)作模式。
5.7回報(bào)機(jī)制：政府付費(fèi)。
6、合同履行期限：詳見(jiàn)資格預(yù)審文件
7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)： 是
二、申請(qǐng)人資格要求：
1、滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；
2、落實(shí)政府采購(gòu)政策滿(mǎn)足的資格要求：
2.1、執(zhí)行《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(財(cái)庫(kù)[2004]185號(hào))、《財(cái)政部環(huán)?？偩株P(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見(jiàn)》(財(cái)庫(kù)[2006]90號(hào))；和財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局 關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知【財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)】；
2.2、執(zhí)行《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào))；
2.3、執(zhí)行《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào))；
2.4、執(zhí)行《三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào))。
3、本項(xiàng)目的特定資格要求
3.1本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)不得作為申請(qǐng)人，但符合《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2015] 42號(hào))文件規(guī)定的除外；
3.2申請(qǐng)人是在中國(guó)大陸境內(nèi)依法成立、合法存續(xù)的獨(dú)立法人實(shí)體，也可以是由不同法人實(shí)體組成的聯(lián)合體(聯(lián)合體牽頭人需為在中國(guó)大陸境內(nèi)依法成立)具有良好的財(cái)務(wù)狀況；
3.3法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同社會(huì)資本，不得以?xún)蓚€(gè)或兩個(gè)以上申請(qǐng)人身份同時(shí)參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審及投標(biāo)。
3.4本次資格預(yù)審要求申請(qǐng)人具備以下要求：
3.4.1財(cái)務(wù)要求：
(1)申請(qǐng)人具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，近一年(2019年)的資產(chǎn)負(fù)債率不高于80%(以經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn)；如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體任一成員滿(mǎn)足即可)；
(2)申請(qǐng)人提供 2017、2018、2019年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，所有成員均須提供,成立不足三年的，以實(shí)際成立時(shí)間為準(zhǔn))
(3)申請(qǐng)人具有銀行(或金融機(jī)構(gòu))授信額度不低于本項(xiàng)目投資估算的80%或銀行(或金融機(jī)構(gòu))針對(duì)本項(xiàng)目出具不低于本項(xiàng)目投資估算80%的貸款意向書(shū)(提供有效期內(nèi)的銀行(或金融機(jī)構(gòu))授信額為準(zhǔn)；如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體任一成員滿(mǎn)足即可)。
3.4.2資質(zhì)要求：須同時(shí)具有市政公用總工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)和水利水電工程施工總承包貳級(jí)(含貳級(jí))以上資質(zhì)并具有有效的安全生產(chǎn)許可證(聯(lián)合體投標(biāo)的，一方成員具備即可)；
3.4.3信譽(yù)要求：
(1)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站( www.creditchina.gov.cn)、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)查詢(xún)信用記錄良好，申請(qǐng)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本采購(gòu)項(xiàng)目。查詢(xún)渠道：失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單在“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢(xún)；政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”查詢(xún)(如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，所有成員均須提供)；
(2)申請(qǐng)人須提供2020年1月以來(lái)任意3個(gè)月的繳納稅收和社保的相關(guān)證明材料(如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，所有成員均須提供,疫情期間執(zhí)行國(guó)家、省市相關(guān)政策)。
4、接受聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：
4.1 以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作、責(zé)任、出資占股比例，并承諾一旦中標(biāo)聯(lián)合體各方將向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任,聯(lián)合體各成員均須在項(xiàng)目公司中出資占股；
4.2 以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；
4.3 聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請(qǐng)相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須同意并在簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中體現(xiàn)；
4.4 通過(guò)資格預(yù)審的聯(lián)合體，投標(biāo)過(guò)程中不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成；在項(xiàng)目實(shí)施階段，聯(lián)合體各成員，如果資格條件發(fā)生任何實(shí)質(zhì)性變化(可能會(huì)影響報(bào)價(jià)的人員、技術(shù)、財(cái)務(wù)或法律狀況以及承擔(dān)責(zé)任)確需變更的，需按《 PPP項(xiàng)目合同 》的有關(guān)約定并應(yīng)事先征得采購(gòu)人的同意后方可變更，但變更后不能降低聯(lián)合體的資格條件。
三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件
1.時(shí)間：2020年09月29日 至 2020年10月15日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00(北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外。)
2.地點(diǎn)：《全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(河南省﹒南陽(yáng)市﹒臥龍區(qū))》(www.nywlzy.com)。
3.方式：登陸“《全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(河南省﹒南陽(yáng)市﹒臥龍區(qū))》(www.nywlzy.com)”網(wǎng)站，注冊(cè)后憑辦理的企業(yè)身份認(rèn)證鎖(CA數(shù)字證書(shū))登陸會(huì)員系統(tǒng)按網(wǎng)上提示下載資格預(yù)審文件及資料。(由于全市誠(chéng)信庫(kù)統(tǒng)一，需報(bào)名的潛在供應(yīng)商都需要在南陽(yáng)市公共資源交易中心注冊(cè)企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)并辦理CA數(shù)字證書(shū))
四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成及格式
詳見(jiàn)資格預(yù)審文件。
五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法
5.1資格審查方法：合格制。
5.2本次資格預(yù)審不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。
六、擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量
邀請(qǐng)全部通過(guò)資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。(適用于公開(kāi)招標(biāo))
七、申請(qǐng)文件提交
應(yīng)在2020年10月28日09時(shí)30分(北京時(shí)間)前，將申請(qǐng)文件提交至臥龍區(qū)公共資源交易中心(www.nywlzy.com)系統(tǒng)指定位置。
八、資格預(yù)審日期及地點(diǎn)
1.時(shí)間：申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間至2020年10月28日
2.地點(diǎn)：臥龍區(qū)公共資源交易中心
九、公告期限
本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(河南?。磕详?yáng)市？臥龍區(qū))》上發(fā)布。資格預(yù)審公告期限為五個(gè)工作日2020年09月29日至2020年10月15日。
十、其他補(bǔ)充事宜
10.1、報(bào)名需知：
(1)企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)注冊(cè)
未入庫(kù)的投標(biāo)供應(yīng)商請(qǐng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)。入庫(kù)辦理請(qǐng)參見(jiàn)南陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)站www.nyggzyjy.cn下載專(zhuān)區(qū)《誠(chéng)信庫(kù)申報(bào)操作手冊(cè)》，企業(yè)辦理誠(chéng)信庫(kù)不收取任何費(fèi)用，不需攜帶原件到南陽(yáng)市公共資源交易中心進(jìn)行審核。因未及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)導(dǎo)致無(wú)法報(bào)名的,責(zé)任自負(fù)。
(2)辦理CA數(shù)字證書(shū)
投標(biāo)企業(yè)完成企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)注冊(cè)后，必須辦理CA數(shù)字證書(shū)方可在網(wǎng)上辦理招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)。CA數(shù)字證書(shū)辦理請(qǐng)參見(jiàn)南陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)站下載專(zhuān)區(qū)《CA辦理所需資料》。
?、?在南陽(yáng)市公共資源交易中心注冊(cè)企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)并辦理CA數(shù)字證書(shū)的，均可以登錄南陽(yáng)市臥龍區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站。
?、?在南陽(yáng)市公共資源交易中心辦理的CA數(shù)字證書(shū)，按照臥龍區(qū)公共資源交易中心操作手冊(cè)上設(shè)置完成后，仍登錄不上臥龍區(qū)公共資源交易中心(包括CA數(shù)字證書(shū)到期續(xù)費(fèi)的)，請(qǐng)投標(biāo)企業(yè)攜帶公司CA數(shù)字證書(shū)到臥龍區(qū)公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)綁定CA數(shù)字證書(shū)。
10.2、本項(xiàng)目為電子評(píng)標(biāo)項(xiàng)目，供應(yīng)商須提供電子申請(qǐng)文件，電子申請(qǐng)文件需要使用投標(biāo)文件制作工具制作，制作工具及操作手冊(cè)可登陸“臥龍區(qū)公共資源交易中心(www.nywlzy.com)”，在“會(huì)員操作手冊(cè)”中下載；
10.3、本項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審，審查內(nèi)容以投標(biāo)截止時(shí)間前填報(bào)上傳企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)信息為準(zhǔn)，過(guò)期更改的誠(chéng)信庫(kù)信息不作為本項(xiàng)目評(píng)審依據(jù)。開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不接受誠(chéng)信庫(kù)信息原件。誠(chéng)信庫(kù)上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實(shí)有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應(yīng)得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。
10.4、本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)方式,供應(yīng)商無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)提交原件資料、無(wú)需到臥龍區(qū)公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議；供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間前,用信安CA數(shù)字證書(shū)登錄臥龍區(qū)公共資源交易中心并進(jìn)入“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”等候開(kāi)標(biāo),在線準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行投標(biāo)文件解密、答疑澄清等。(開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，如供應(yīng)商準(zhǔn)備不到位，造成無(wú)法及時(shí)解密、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題等情況造成開(kāi)標(biāo)無(wú)法繼續(xù)的，視為錯(cuò)過(guò)解密時(shí)長(zhǎng)，本次項(xiàng)目解密時(shí)長(zhǎng)為40分鐘，錯(cuò)過(guò)解密時(shí)長(zhǎng)者視為自動(dòng)放棄本次投標(biāo))。
10.5、監(jiān)督單位：南陽(yáng)市臥龍區(qū)財(cái)政局
10.6、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：11411303006002410D
10.7、聯(lián)系人：馬飛 聯(lián)系電話(huà)：0377-63136873
十一、凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按照以下方式聯(lián)系
1. 采購(gòu)人信息
名稱(chēng)：南陽(yáng)市臥龍區(qū)水利局
地址：南陽(yáng)市車(chē)站南路1289號(hào)
聯(lián)系人：王世陽(yáng)
聯(lián)系方式：037766779969
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(如有)
名稱(chēng)：中新創(chuàng)達(dá)咨詢(xún)有限公司
地址：鄭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)翠竹街1號(hào)95幢
聯(lián)系人：朱娜娜
聯(lián)系方式：15139006193
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：朱娜娜
聯(lián)系方式：15139006193
