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時(shí)至階段性收官節(jié)點(diǎn)，環(huán)保如業(yè)界預(yù)期的那樣迎來了“擴(kuò)容”。
行業(yè)專家認(rèn)為，整個環(huán)境產(chǎn)業(yè)方興未艾，環(huán)境治理仍是剛需。按照生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司、中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的《中國新聞專題">環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告(2020)》數(shù)據(jù)顯示，在各項(xiàng)子領(lǐng)域中，環(huán)境服務(wù)業(yè)營業(yè)收入約為1.12萬億元，同比增長23.2%。“據(jù)測算，2019年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約1.78萬億元，同比增長11.3%，遠(yuǎn)高于同期國民經(jīng)濟(jì)增長速度。”
隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)、執(zhí)法加強(qiáng)，水、氣、土等領(lǐng)域的環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)紛紛被納入時(shí)間表，大量企業(yè)正在涌入環(huán)保領(lǐng)域搶占市場、分食蛋糕。另據(jù)天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示，在過去三年里環(huán)保相關(guān)企業(yè)年度注冊增速始終維持在24.58%以上。從企業(yè)規(guī)模看，列入統(tǒng)計(jì)范圍的環(huán)保企業(yè)，大、中型企業(yè)數(shù)量占比分別為3.4%、24.3%；小、微型企業(yè)數(shù)量占比為72.2%。
而剛剛經(jīng)歷了行業(yè)格局變動的環(huán)保行業(yè)，也隨著環(huán)境產(chǎn)業(yè)格局不斷破舊立新，市場需求也在不斷提升。如何進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新升級、提高服務(wù)水平，這是整個產(chǎn)業(yè)界要深度考慮的問題。在新的格局里，要想在市場上站得住腳，前提是必須具備核心競爭力。也就是必須將技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)能力作為核心驅(qū)動力，需要打通過去產(chǎn)業(yè)鏈條上孤點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，引導(dǎo)環(huán)保市場向區(qū)域化、市場化、信息化進(jìn)階。
“環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)增長的拉動效應(yīng)逐漸減弱，環(huán)境服務(wù)格局正在重組。”環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場從靠政策打開潛在市場，變成了以技術(shù)和質(zhì)量為核心的實(shí)實(shí)在在的市場，其規(guī)范性和績效水平大幅提升。同時(shí)，環(huán)境治理已從初的關(guān)注末端比較零散的市場，逐步向區(qū)域化、流域性、集中式的環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)變。所需的并非以前那種零散的基于末端治理的單體項(xiàng)目，而會是大的綜合治理項(xiàng)目包。
項(xiàng)目規(guī)模變得越來越大、越來越綜合，一家企業(yè)的單打獨(dú)斗越來越難以滿足市場和項(xiàng)目的需求，產(chǎn)業(yè)協(xié)同已成為新的潮流。國企加速進(jìn)入市場、能夠滿足治理能力需的同時(shí)，技術(shù)邊界、商業(yè)邊界等不清晰的項(xiàng)目逐步市場化，進(jìn)一步使得整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)這張“餅”越來越大。若按照5%測算，2025年環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入有望突破30000億元。業(yè)界預(yù)測，“十四五”期間的環(huán)保投資將由“十三五”時(shí)期的十幾萬億，千億級的環(huán)保企業(yè)有望誕生。
新形勢下環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“路線圖”已經(jīng)繪就，“十四五”期間將如何發(fā)力？生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋曾明確提出，這一時(shí)期內(nèi)要繼續(xù)打好污染防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，當(dāng)然是“升級版”的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)篩選發(fā)布各領(lǐng)域國家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，通過五年到十年時(shí)間實(shí)現(xiàn)包括鋼鐵、水泥、石化、煤電在內(nèi)的重化產(chǎn)業(yè)盡可能盡早達(dá)峰。
前兩年一直困擾環(huán)保行業(yè)的融資問題得到了緩解，專項(xiàng)債的傾斜使生態(tài)環(huán)保方向獲得的資金量顯著提升。流動性放松、民營及小微企業(yè)融資支持、減稅降費(fèi)等政策成效初顯，有望在下半年看到基本面的改善。未來整個產(chǎn)業(yè)通過不斷的并購重組，將逐步形成一批區(qū)域性、流域性、全國性的綜合環(huán)境集團(tuán)，一個由國資帶頭鋪平臺、專業(yè)化公司或原來的民營技術(shù)方提供專業(yè)服務(wù)的行業(yè)生態(tài)。
