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日前，安徽省大氣辦發(fā)布關(guān)于持續(xù)開展大氣污染防治攻堅的通知；寧夏發(fā)布了《2020-2021年全區(qū)冬春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案(征求意見稿)》，要求按期完成自備燃煤發(fā)電機超低排放改造任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)鋼鐵企業(yè)超低排放改造；山西省打響了秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)，攻堅任務(wù)為“4+1+1”，即：產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整、太原及周邊“1+30”區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控以及重污染天氣應(yīng)對。
以下為各地發(fā)布的方案(或通知)全文：
安徽省大氣辦發(fā)布關(guān)于持續(xù)開展大氣污染防治攻堅的通知
各市人民政府：
自今年6月我省開展夏季揮發(fā)性有機物(VOCs)污染治理百日攻堅行動以來，合肥、馬鞍山、阜陽等市優(yōu)良天數(shù)同比提升明顯。但仍有一些市完成生態(tài)環(huán)境部下達(dá)的目標(biāo)存在困難，加之秋冬季大氣污染防治攻堅即將開展，為全面完成我省今年夏季攻堅行動及藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的工作任務(wù)，確?？諝鈨?yōu)良率達(dá)到省政府制定的次級目標(biāo)，現(xiàn)提出如下要求：
一、全面完成“十個一”工作。
我省2020年夏季揮發(fā)性有機物污染治理百日攻堅行動方案提出了“十個一”工作任務(wù)，截至9月中旬，部分市一些工作仍未完成，蚌埠、六安、滁州等市要加快開展VOCs(PAMS)監(jiān)測工作；亳州、滁州、宿州等市要抓緊推進(jìn)泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)；六安市要突破非道路移動機械編碼登記為零記錄；各市上報違法企業(yè)信息數(shù)量較少。請各市對照工作要求，補缺補差，確保各項任務(wù)完美收官。
二、開展夏季攻堅總結(jié)。
各市要及時總結(jié)夏季攻堅行動取得的工作成果、成功經(jīng)驗、存在問題等。按照示范園區(qū)、示范企業(yè)要求(見附件1、附件2)，每市推薦VOCs整治規(guī)范的1-2個工業(yè)園區(qū)和5-10家企業(yè)。10月15日前，將攻堅行動工作總結(jié)及示范園區(qū)和企業(yè)推薦名單報省大氣辦。
三、整改監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)問題。
生態(tài)環(huán)境部已在我省開展了4輪次監(jiān)督幫扶，共發(fā)現(xiàn)3130家企業(yè)存在涉VOCs問題(見附件3)，并提出整改建議。從統(tǒng)計結(jié)果看，主要分布在工業(yè)涂裝、加油站、化工、包裝印刷等領(lǐng)域，集中在汽修、家具制造、金屬制造、塑料、橡膠等行業(yè)；問題主要表現(xiàn)在無組織排放未進(jìn)行收集或收集不到位、末端治理設(shè)施運維不規(guī)范、企業(yè)環(huán)保管理薄弱等方面。各市要積極運用部監(jiān)督幫扶成果，聚焦問題集中行業(yè)，舉一反三，開展汽修、加油站等行業(yè)整治，并精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)，做實做細(xì)整改措施，實現(xiàn)整改績效大化。
四、銜接秋冬季攻堅行動。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部預(yù)報，9月下旬長三角區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)首要污染物為PM2.5的輕度污染，各市要強化臭氧和PM2.5協(xié)同治理?；幢薄①裰?、宿州、阜陽、淮南、六安、池州等市優(yōu)良天數(shù)比例的目標(biāo)完成壓力較大，要繼續(xù)做好“五控”，落實應(yīng)急管控措施，保證污染“縮時削峰”，提升秋冬季優(yōu)良天數(shù)。
安徽省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室
山西省打響秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)
10月21日，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，山西省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人通報秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動的有關(guān)情況。
為堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善向好，全年環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)如期完成，山西省打響了秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)，攻堅任務(wù)為“4+1+1”，即：產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整、太原及周邊“1+30”區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控以及重污染天氣應(yīng)對。
24家鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局方面，山西省全面推進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、鏈條化、綠色化、化發(fā)展，在已關(guān)停淘汰焦化產(chǎn)能1192萬噸的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)推進(jìn)焦化產(chǎn)能壓減，特別是要求太原及周邊“1+30”區(qū)域的重點縣(市、區(qū))，力爭全部退出炭化室高度4.3米及以下的焦?fàn)t。
全省燃煤火電機組已實現(xiàn)超低排放，年底前還將推動24家鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造，目前17家已完成，其余正在加快推進(jìn)。
為調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，今年，山西省再推進(jìn)50余家建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出。
“禁煤區(qū)”管控面積5816平方公里
全省前三年已完成357余萬戶清潔供暖改造，今年再完成137萬戶，屆時全省將累計完成近500萬戶，按照戶均4噸左右耗煤量測算，可累計減少散煤消耗近2000萬噸，減少二氧化硫排放總量近30萬噸，有效緩解冬季散煤污染。10月底前，全省所有縣(市)建成區(qū)要完成“禁煤區(qū)”的劃定。目前，已有94個縣(市)建成區(qū)完成，“禁煤區(qū)”管控面積達(dá)到5816平方公里。在此基礎(chǔ)上，對銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭以及在“禁煤區(qū)”銷售煤炭等違法行為，要依法予以查處。
206家大型企業(yè)完善鐵路專線
年底前，全省淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運的中重型柴油貨車53550輛。
同時，11個設(shè)區(qū)市建成區(qū)公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車基本更換為新能源汽車。
大宗貨物年貨運量150萬噸以上的206家大型工礦企業(yè)，要修建或完善鐵路專用線，確保2020年全省鐵路貨運量較2017年增加2億噸。
太原及周邊“1+30”區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控
太原及周邊“1+30”區(qū)域以煤焦冶電行業(yè)為主，工業(yè)集聚度高，污染排放總量大，加之地形不利于污染物擴散，全省空氣污染嚴(yán)重的設(shè)區(qū)市和排名倒數(shù)前10位的縣(市、區(qū))全部集中在這一區(qū)域，是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場。
為此，山西省要求強化太原及周邊“1+30”區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)一步調(diào)，協(xié)同減排，同向發(fā)力，共治共享，以太原及周邊“1+30”區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量改善，帶動全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
實施績效分級差異化減排
為有效應(yīng)對重污染天氣，山西省要求生態(tài)環(huán)境部門與氣象部門每日聯(lián)合會商，實現(xiàn)7至10天潛勢預(yù)報，早預(yù)警、早啟動、早減排、早見效。
18975家工業(yè)企業(yè)已納入應(yīng)急減排清單，全面推進(jìn)績效分級差異化管控，做到涉氣企業(yè)全覆蓋，預(yù)測發(fā)生重污染天氣時，第一時間科學(xué)精準(zhǔn)減排。2020年11月1日至2021年3月31日，全省鋼鐵、有色、焦化、化工、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)、鑄造等重點涉氣行業(yè)企業(yè)(或工序)，通過采取生產(chǎn)調(diào)控措施，實施錯峰生產(chǎn)。11月起，對每月空氣質(zhì)量下降、工作推進(jìn)遲緩、重污染天氣應(yīng)對不力的縣(市、區(qū))，我省將組織約談；對問題突出、整改不力的，將依法依規(guī)予以問責(zé)。
寧夏發(fā)布2020-2021冬春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案(征求意見稿)
日前，寧夏發(fā)布《2020-2021年全區(qū)冬春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案(征求意見稿)》。征求意見稿要求暗器完成自備燃煤發(fā)電機組超低排放改造任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)鋼鐵企業(yè)超低排放改造。
《吉林省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核實施方案》印發(fā)
近日，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)通知，印發(fā)《吉林省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核實施方案》。通知全文如下：
各市、州黨委和人民政府，長白山開發(fā)區(qū)、長春新區(qū)、中韓(長春)合作示范區(qū)，梅河口市委和人民政府，省委各部、委，省政府各廳、委和各直屬機構(gòu)，各人民團體：
《吉林省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核實施方案》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
中共吉林省委辦公廳
吉林省人民政府辦公廳
附：吉林省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核實施方案
第一條 為了貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省(自治區(qū)、直轄市)污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核措施〉的通知》(廳字〔2020〕9號)和《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(吉發(fā)〔2018〕33號)精神，制定本實施方案。
第二條 本實施方案適用于各市(州)、長白山開發(fā)區(qū)、梅河口市(以下簡稱各地)黨委、人大、政府污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核。
第三條 考核工作遵循以下原則。
(一)堅持問題導(dǎo)向，突出攻堅重點。針對突出生態(tài)環(huán)境問題和主要目標(biāo)任務(wù)設(shè)置考核指標(biāo)，狠抓重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(二)堅持結(jié)果導(dǎo)向，注重工作實效。以考核促環(huán)境質(zhì)量改善和工作落實，壓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。
(三)堅持人民認(rèn)可，確?？陀^公正。規(guī)范考核方式和程序，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
第四條 考核工作在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門具體組織實施。
第五條 對各地的考核，主要包括以下幾個方面(考核指標(biāo)評分細(xì)則見附件)。
(一)黨政主體責(zé)任落實情況?？己烁鞯攸h委和政府落實“黨政同責(zé)”，專題研究部署和督促落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，壓實縣(市、區(qū))和有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任等情況。
(二)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法和監(jiān)督情況?？己烁鞯厝舜笤谏鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域立法遵守上位法規(guī)定，通過執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督方式推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)實施等情況。
(三)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況?？己松鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控、污染物排放總量控制等具體指標(biāo)完成情況。
(四)重點工作任務(wù)完成情況?？己宋廴痉乐喂詰?zhàn)重點工作任務(wù)完成情況，以及疫情防控生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況。
(五)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改落實情況?？己藝液褪〖壣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)及群眾投訴舉報案件辦理情況。
(六)資金投入使用情況?？己酥醒牒褪〖壣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)財政資金使用績效以及未完成環(huán)境質(zhì)量約束性指標(biāo)的地區(qū)相關(guān)財政支出增長情況。
(七)公眾滿意程度。考核公眾對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的滿意程度。
第六條 考核采用百分制評分，根據(jù)評分情況，考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級。發(fā)生特別重大環(huán)境污染事件或特別重大生態(tài)破壞事件的，考核結(jié)果不得確定為優(yōu)秀。
第七條 考核目標(biāo)年為2020年。2021年7月底前完成2020年考核工作。
第八條 考核采取以下步驟：
(一)自評總結(jié)。各地就污染防治攻堅戰(zhàn)進(jìn)展情況和取得成效進(jìn)行總結(jié)，對照考核指標(biāo)進(jìn)行自評，形成自評總結(jié)報告，報送省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)核實核證。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門對各地自評總結(jié)報告進(jìn)行核實核證和匯總分析。
(三)綜合評價。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門對照考核指標(biāo)進(jìn)行綜合評價，提出考核等級劃分、考核結(jié)果處理等建議。
(四)結(jié)果反饋?？己私Y(jié)果經(jīng)省委、省政府審定后，以省委辦公廳、省政府辦公廳名義向各地反饋，并以適當(dāng)方式進(jìn)行通報。
第九條 考核結(jié)果作為對各地黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)，作為省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)財政資金分配的參考依據(jù)?？己私Y(jié)果為不合格的，由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對相關(guān)地區(qū)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求；需要問責(zé)追責(zé)的，由省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部依規(guī)依紀(jì)依法問責(zé)追責(zé)。
第十條 各地、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，確保考核工作順利進(jìn)行。對于徇私舞弊、謊報瞞報、篡改數(shù)據(jù)、偽造資料等造成考核結(jié)果嚴(yán)重失真失實的，考核等級直接確定為不合格，將相關(guān)信息納入政務(wù)失信記錄，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
第十一條 各地應(yīng)當(dāng)參照本實施方案，結(jié)合實際情況，對本地區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)實施情況開展考核。
第十二條 本實施方案具體解釋工作由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。
第十三條 本實施方案自印發(fā)之日起施行。
原標(biāo)題：重磅！安徽、山西、寧夏三地相繼發(fā)布大氣污染治理相關(guān)方案，吉林發(fā)布考核辦法
