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高源
作為國(guó)家“11+5”無廢城市建設(shè)試點(diǎn)之一，徐州市正在形成固體廢棄物全流程管控體系。
截至目前，徐州已經(jīng)先后獲批國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”示范基地、國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、國(guó)家餐廚廢棄物資源化利用無害化處理示范城市、國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市等榮譽(yù)，基礎(chǔ)扎實(shí)。
據(jù)悉，徐州市基本形成“以再制造和新能源為工業(yè)特色、廢棄物綜合利用為農(nóng)業(yè)核心、現(xiàn)代物流為服務(wù)業(yè)重點(diǎn)”的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，加速邁入“無廢城市”行列。
就垃圾焚燒來說，徐州一東一西的“雙翼”格局已成。下一步，徐州將抓好第二生活垃圾焚燒廠二號(hào)機(jī)組的建設(shè)工作，大力推進(jìn)生活垃圾分類工作，預(yù)計(jì)年底生活垃圾實(shí)現(xiàn)“全量焚燒”、原生生活垃圾零填埋目標(biāo)。
就建筑垃圾而言，《徐州市城市建筑垃圾管理辦法》自2020年4月1日起實(shí)施，又配以《徐州市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)計(jì)分考核辦法(試行)》、《徐州市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》等，進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾收運(yùn)和處置。目前，徐州實(shí)施建筑垃圾運(yùn)輸電子聯(lián)單機(jī)制，實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸車輛實(shí)時(shí)全程信息化監(jiān)控。
下一步，徐州將繼續(xù)完善建筑垃圾資源化利用工作將采取“1+N”模式，即1個(gè)徐州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建筑垃圾資源化利用處置廠，和各移動(dòng)式建筑垃圾資源化利用處置項(xiàng)目。
就工業(yè)固廢而言，10月1日《徐州市工業(yè)固體廢物管理?xiàng)l例》剛剛施行。6章35條開啟徐州工業(yè)固廢管理新征程，致力于提升全市工業(yè)固廢管理水平，打造工業(yè)固廢處置“徐州樣板”。
條例鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)間、企業(yè)間進(jìn)行工業(yè)固體廢物承接利用，共享基礎(chǔ)設(shè)施；稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建議國(guó)家根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)更新資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄，為企業(yè)享受稅收優(yōu)惠創(chuàng)造條件；構(gòu)成違法行為的，依法嚴(yán)格處罰到位。
就危廢管理而言，《關(guān)于加強(qiáng)全市危險(xiǎn)廢物防治工作的實(shí)施意見》明確提出，建立全程規(guī)范管理工作機(jī)制、企業(yè)自查申報(bào)機(jī)制和生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管核查機(jī)制。
預(yù)計(jì)到2022年，全市所有產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位將完成現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備安裝、改造和數(shù)據(jù)信息采集、聯(lián)網(wǎng)至平臺(tái)等工作，實(shí)現(xiàn)全市危險(xiǎn)廢物智慧化環(huán)境管理目標(biāo)。
不斷創(chuàng)新，因地制宜走特色發(fā)展道路，這對(duì)于創(chuàng)建“無廢城市”建設(shè)可復(fù)制、可推廣的徐州經(jīng)驗(yàn)有重要作用。
