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在北京，吃、住、購(gòu)都將“減塑”。11月10日，北京市發(fā)改委等部門就《北京市塑料污染治理行動(dòng)計(jì)劃(2020—2025年)(征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn)。《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2020年底，全市建成區(qū)的商場(chǎng)、超市、藥店、書店等零售業(yè)門店(含配送服務(wù))禁止使用不可降解塑料袋。自此，北京全市將嚴(yán)控一次性塑料制品向自然環(huán)境泄漏，減少不可降一次性塑料制品使用。
《行動(dòng)計(jì)劃》不僅畫出了塑料垃圾的生命周期管控圖，也明確了本市減塑行動(dòng)的具體治理路徑和目標(biāo)。從2020年到2025年，提出每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí)為本市6大行業(yè)治理塑料污染規(guī)定了時(shí)限和步驟，對(duì)每個(gè)行業(yè)對(duì)標(biāo)整改提出了嚴(yán)格要求。與以往限塑令不同的是，此次京版“限塑10條”更加注重一次性不可降塑料制品污染的全域聯(lián)動(dòng)治理。
告別胡子眉毛一把抓，而是鎖定重點(diǎn)?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，重點(diǎn)對(duì)餐飲、外賣平臺(tái)、批發(fā)零售、電商快遞、住宿會(huì)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等六大重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)化減塑力度。在臨近水源保護(hù)區(qū)、居民集中區(qū)等重點(diǎn)河段沿線持續(xù)開(kāi)展白色污染治理，強(qiáng)化河道沿線地區(qū)的生活垃圾分類收集機(jī)制，從源頭防止塑料廢棄物污染水體。
網(wǎng)購(gòu)環(huán)節(jié)也將“減塑”，尤其是快遞包裝方面。到2022年底，北京郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料包裝袋、編織袋等，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到100%。同時(shí)，要求在各體育場(chǎng)館、旅游景區(qū)、文化設(shè)施、交通場(chǎng)站等四類重點(diǎn)場(chǎng)所，在河道、公路、鐵路、背街小巷等四類重點(diǎn)沿線，協(xié)同推動(dòng)塑料污染治理。其中，到2025年底，北京建成區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋。
“《行動(dòng)計(jì)劃》(征求意見(jiàn)稿)的發(fā)布實(shí)施將補(bǔ)齊塑料污染治理政策體系‘后一塊拼圖’。”北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。推進(jìn)能源化利用，垃圾焚燒要確保各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，大限度降低塑料垃圾直接填埋量。同時(shí)還對(duì)相關(guān)行業(yè)塑料廢棄物的分類回收和循環(huán)利用提出具體要求，并強(qiáng)調(diào)要加快替代技術(shù)和替代產(chǎn)品的供給步伐。
另?yè)?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前為止，全國(guó)已有二十多個(gè)省份頒布了地方版的“史上嚴(yán)限塑令”。天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前有超過(guò)338萬(wàn)家經(jīng)營(yíng)范圍含“塑料”，且狀態(tài)為在業(yè)、存續(xù)、遷入、遷出的塑料相關(guān)企業(yè)。截至11月10日，以工商登記為準(zhǔn)，我國(guó)新增可回收塑料相關(guān)企業(yè)近2.5萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)15%。
龐大的企業(yè)量背后，是市場(chǎng)需求的攀升。國(guó)信證券則在其研報(bào)中稱，國(guó)內(nèi)生物降解塑料起步晚、增速快、需求空間巨大。到2025年，我國(guó)可降解塑料的需求有望達(dá)到130萬(wàn)噸。如果按照每噸平均售價(jià)2.5萬(wàn)元計(jì)算，2025年我國(guó)可降解塑料市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到358億元。基于多種因素考慮，預(yù)計(jì)在2020年至2025年期間，紙包裝產(chǎn)品的需求將呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。
這是否意味著，相關(guān)替代領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)風(fēng)口？據(jù)中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年使用的回收利用廢塑料3000萬(wàn)噸左右，占塑料消費(fèi)量的30%以上。面對(duì)消費(fèi)占比龐大的外賣塑料餐盒和快遞包裝制品，選用其他材料制成的產(chǎn)品會(huì)面臨資源、成本、利潤(rùn)等各方面因素的限制。但不可否認(rèn)的是，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，包括北京在內(nèi)的多個(gè)城市命令“禁塑”不僅會(huì)改變消費(fèi)者的生活習(xí)慣、包裝材料的市場(chǎng)更新，也將重塑整個(gè)行業(yè)上游格局。
